1949年4月24日，南京释放后第二天，渡江战役总前委、华东局机关、第三野战军指挥部接踵进驻丹阳。《中共中央华东局直属党委对于映入上海首尾的政治事业的指令》说：映入上海前要“在整体人士中发展思想教导”，“增强整体人士纪律性的教导”，“落实接管政策学习计划”，“梳理与健全组织”。即增强“政策教导与思想纪律教导”，“构建机构，装备干部”。（《饶漱石对于接管上海准备事业的概况致中央电》）在丹阳集训的“连华野接管军事干部在内悉数接管上海干部约五千人”，集训中的一项要紧的事业便是给接管干部、军事干部、六十万第三野战军战士发放各式材料、书籍、文献划定，熟悉大都市的事业。此中最有代表性的便是《上海情况》和“上海考查材料”系列文件。《上海情况》，书报简讯社1949年4月 《伪行政院分配在沪各单位房屋情况》（“上海考查材料”特篇之一）（作者供图） 在近期的出版上海图书馆编《上海图书馆藏革命文件总目·图录编》中，咱们可一睹《上海情况》和“上海考查材料”系列文件的原貌。依据《图录编》的图注消息：“中共上海地下组织编写，出版《上海情况》和‘上海考查材料’系列书籍，为接管上海、释放上海作了充分的准备。”中共上海地下组织切实为《上海情况》和“上海考查材料”的出版提供了情报材料。只是，终归负责编印出版的非是它们，却是中共中央社会部和中共华东局社会部。一、中共中央社会部与《上海情况》在《图录编》中《上海情况》书影的封面印有 “非卖品”三个字，下印有“书报简讯社编印，一九四九年四月”，可行讲明这份材料的编印出版单位。1939年2月，中共中央打算成立中央社会部，负责治理和领导全党的情报保卫事业。10月，中央社会部正规成立。1943年，中央社会部与中央情报部合署办公，副部长李克农负责主办中央情报与保卫的平常事业。中央社会部在负责情报营业事业的一室成立书报简讯科，专门收集各式书报材料加以剖析探讨，以“书报简讯社”的名义编辑印发情报材料刊物。书报简讯社出版了多期《书报简讯》，提供应中央领导与相关部门阅览参考。1944年冬，毛泽东为《书报简讯》题词：“书报简讯办得很好，期望接着努力，为党便是为国民效劳。”1948年至1949年4月，为了准备接管各大都市，组织各地域的情报部门编辑、以书报简讯社的名义印行了多个翔实、实用价格极高的情报材料，除了《上海情况》，已知的另有《天津情况》《南京情况》《武汉情况》等。《上海情况》便是为接管上海而编印的情报材料汇编，日前知见有两个版本，皆为32开，664页，体制木浆纸印制。一版分上下两编，上编“概论”“土地、人数”“伪政治机构”“军警宪等伪军事机构”“反动政党各机构”“财经机构及官营工作”“官商合办公司及逆产”“公用工作”“要紧工商业”，下编“党派社团”“文化工作”“社会工作”“外侨”“其余”，共十四部分。另一版不过将“财经机构及官营工作”“官商合办公司及逆产”“公用工作”“要紧工商业”四部分单独列为中编。《上海情况》前言中交代了本书的材料来自，即通过鉴识抉择的“一部分是考查资料外，多数是依据人民党统治区公布出版的书报杂志编写的”。《上海情况》中收录了相关上海土地、人数、人民党机构、军事警察机构、工商、公用工作、文化、党派集团、外侨、娱乐场地等详尽消息，含各企业机构地址手机、各企业机构人士构成、股权消息及各样金融、贸易表格等。比如第三部分“伪政治机构”中不但有伪上海市政府的组织构造树状图，包括各处、各科负责人的姓名等，况且另有最重要的负责人的姓名、籍贯、学历、职业履历等；各局则细述其事业职责、办公地点、员工数量、组织及其执掌、要紧职员等等。二、华东局社会部与“上海考查材料”《图录编》中的“上海考查材料”大家都有5册，由左至右区别是《省市银行、小四行、南三行、北四行及农商银行》（金融篇之一）、《上海各式宗教集团》（社会集团篇之一）、《上海海陆空交通工作》（交通工作篇之三）、《官僚资本各产业单位》（产业篇之一）、《上海黄金市场与钱兑、金号、银楼》（金融篇之七）。在封面右上均印有“对内参考 不得外传”的字样，左上印有“No”（应为分发备案编号），左下角印有“江南难题探讨会编印，一九四九年三月”，可知是江南难题探讨会出版了“上海考查材料”。《伪上海市政府及各区保情况 附：伪上海市参议会》（“上海考查材料”政治机构篇之一） “江南难题探讨会”则是中共华东局社会部的化名。早在1948年冬天，淮海战役捷报频传时，中共华东局社会部最初把两淮地域和江南沪宁一带敌情考查事业，列入议事日程。翌年1月中旬，淮海战役一完毕，中共中央即指令华东局社会部，匹配释放、接管江南都市，做好江南都市的考查和资料事业，并附发了《京（指南京）沪考查提纲》。2月，华东局社会部打算由副部长扬帆调集情报、资料干部60余人，先行南下。在部署和展开对江南的情报事业的同一时间，责成由华东局社会部一室三科（调研科）科长钟望阳详细负责对沪、宁等江南大都市的考查和资料编写事业。此时，中共上海市委也已在华中释放区工委成立了一种调研科，聚集了少许在上海曾经暴露而撤到苏北的地下党员，着手搜集和梳理相关上海的资料。扬帆到苏北今后，即与上海地下党驻华中工委的领导取得联系，商定把工委调研科同志所掌握的资料，聚集到华东局社会部一室三科。两方面人士会合后，即最初梳理编写接管资料的事业。（上海市公安局公安史料征集探讨领导小组办公室：《接管上海的资料准备事业》）1949年3月，华东局社会部组织编印了“上海考查材料”“南京考查材料”（22册，70余万字）“杭州考查材料”（《杭州情况考查》1册，1万余字），因其所编写的资料涉及的大都市———南京、上海和杭州等，均处于江南地域，故化名为“江南难题探讨会”。“上海考查材料”涵盖了上海政府机构、官办公司、医院、公用工作、金融机构、宗教集团、工商业集团等方面。此中，产业考查对象不但包括战后南京人民政府经济部、资源委员会下属的在沪国家所有产业公司，还涉及了中央信托局、农林部、交通部、社会局、卫生署、善后工作保管委员会等下属的上海国家所有产业公司经营情况。除《图录》所载5册，今知见的“上海考查材料”另有《伪行政院分配在沪各单位房屋情况》（特篇之一）、《上海反动政治机构人名录》（特篇之二）、《上海邮电情况》（交通工作篇之一）、《招商局轮船股份局限企业附华夏邮轮、台湾航业及中华驳运三企业》（交通工作篇之二）、《上海电力企业》（公用工作篇之一）、《上海各式公用工作情况》（公用工作篇之二）、《上海蒋匪军事机关》（军警篇之一）、《上海市警察局》（军警篇之二）、《上海工商业集团》（社会集团篇之二）、《上海各集团》（社会集团篇之三）、《伪上海市政府及各区保情况 附：伪上海市参议会》（政治机构篇之一）《伪上海市政府各局》（政治机构篇之二）、《华夏纺织建造企业》（产业篇之二）、《上海公私医药卫生工作情况》（卫生工作汇篇）、《最重要的官僚资本公司附联营企业》（商业篇之一）、《上海市各医院》（社会工作篇之一）、《上国外侨暨使领馆、结合国、美军驻沪各机构》（外侨篇之一）、《伪中央各院部会驻沪机关附：伪法院特刑庭及监狱》（政治篇之三）、《证券买卖所及其它 附：结合准备会、银行协会、票据交换所、六联印刷企业、结合征信所、四行两局员工联谊会、银产业工会、银钱业同人联谊会》（金融篇之六）等19册，共24册。《伪上海市政府及各区保情况 附：伪上海市参议会》之各区保事业人士 《伪上海市政府及各区保情况 附：伪上海市参议会》之上海市政府组织体系 上海是我们国家要紧的金融中心，因而“江南难题探讨会”也收集了大批金融机构的情报资料，人民党的四行二局一库都各出了一种专册，区别是《中央银行》（四行二局一库考查材料之一）、《华夏银行》（四行二局一库考查材料之二）、《交通银行》（四行二局一库考查材料之三）、《华夏农民银行》（四行二局一库考查材料之四）、《中央信托局》（四行二局一库考查材料之五）、《邮政储金汇业局》（四行二局一库考查材料之六）《中央合作金库》（四行二局一库考查材料之七）。内容最重要的是各家金融机构的沿革、地址等根本概况。比如《交通银行》一册44页，最重要的内容为该行之沿革、总治理处、分支行处之地址、组织体系、人事装备及营业情况等方面的考查资料。附录：1.交通银行三十六年度业务汇报；2.其它各分支处负责人姓名一览。源于四行二局一库的总行（总局、总治理处）多数在上海，事业重心也多在上海，“四行二局一库考查材料”亦可说为中共华东局为接管上海而作的考查材料。三、中共上海地下党组织的调研事业1947年1月，中共中央上海分局成立。同年5月6日改成中共中央上海局，“管辖长江流域、西南各省及平津一部分党的组织与事业，并于必需时指导香港分局”。刘晓任书记，刘长胜任副书记，钱瑛为组织部部长，刘少文负责情报事业（1948年10月吴克坚接替刘少文）。中共中央上海局负责人在上海释放后合影。前排左起：王尧山、沙文汉、刘长胜、刘晓、潘汉年、刘少文、吴克坚；后面一排左起：赵先、张毅、刘人寿、张承宗、王清、黄景荷 “上海考查材料”的来自最重要的有两个方面： 一是上海地下党组织经过秘密通道并冒着寿命危险收集、送出去的情报材料；二是华东局社会部在济南战役中和济南释放后缴获的人民党档案，平、津、沪等地的图书、报刊等公布出版物，包括刚释放的南通人民党县政府、文化馆、南通学院、图书馆等处搜集到的相关材料。（上海市公安局公安史料征集探讨领导小组办公室：《接管上海的资料准备事业》）考查探讨上海各方面的概况，是1949年初中共中央上海局安排给各级党组织的一项极为要紧的任务。1949年1月，中共上海局在《京沪通常情势的特色及当前的根本方针与咱们详细事业》中指明，“咱军在大江南北两岸歼灭敌人主力的胜利战斗是不会很远了，这一胜利的进行，便是京沪的释放”，“关于治理与接收的详细准备，从今日就要最初了。这边有头等要紧意义的事，便是要详细的就行考查探讨，为将来接收与治理准备好资料及初步意见”。各体系的支部、党员广大投入这一事业，它们应用各式合法身分和社会关连从多方面得到资料，对军事、政治、经济、文化、地理、生活等诸范畴的难题做了大批体系细致的考查探讨。职工体系的调研最重要的涉及资产情况及相关的敌情和市政概况。上海地下党的事业十分细致，收到各基层上报的资料后，上交给刘长胜和张承宗，由它们汇总给中央和第三野战军。各体系送来的考查资料和情报十分多，有军事、政治、经济、生活各方面的，甚而包括物价指标数据都有。报务员每天从晚上12点钟用密码发到第2天凌晨都发不完。（张祺：《上海工运纪事》）上海战役总前委旧址 四、为接管上海做出了要紧奉献“上海考查材料”编写达成后，扬帆派人携带原稿在济南、淮阴、徐州等地印刷，印成后在青州发了一部分，其余带到丹阳分发给接管上海各个体系的接管专员、部队军以上的领导干部。（扬帆：《保卫全市国民安宁的日日夜夜——回忆释放初期的公安事业》）“上海考查材料”为接管上海各方面的事业提供了要紧的参考。那时众多南下接管干部，发愁不理解上海的概况，如何执行接管任务是个相当大难题。王尧山回忆说“华东局就把这点资料刊印成册，使组织的装备与资料的准备相联合，做到心中有数。今后，各接管队伍区别详细探讨，分工接管，熟悉概况，提议疑问，解决困难。这是做好接管事业的有力举措，使中央的政策能联合各单位的特色和详细概况予以贯彻。那时组织难题最突出的是缺乏干部，特别市熟悉都市事业的干部，因而请求广泛干部抓紧学习”。（ 王尧山：《回忆接管上海的准备事业》）范征夫回忆说，《上海市警察局》（军警篇之二）中的《上海人民党军政警特最重要的人士住址表》，对人民党大量要员的办公、住宅地址、路号，甚而手机号码均记载得清明白楚，这便于咱们映入上海后，“按图索骥”，区别发展事业。（范征夫：《沸腾的丹阳》）早在1930年，毛泽东在《反对本本主义》（原题《考查事业》）一文中就鲜明地提议“无考查，无发言权”，“考查便是解决难题”，“华夏革命斗争的胜利要靠华夏同志理解华夏概况”等著名论断。丹阳集训时期，经过大批调研出版的“上海考查材料”以及《上海情况》为华东局的接管干部、顶级军事干部提供了符合本人的理解上海根本概况的读本，为华夏共产党顺利释放上海、接管上海做出了不可磨灭的奉献。参考文件：陈超群、高明《中共中央华东局社会部“上海考查材料”知见录》，载上海市档案馆编《上海档案史料》探讨第25辑，上海三联书店2021年版，第153-163页。 | 
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