记者 | 司林威

7月16日，华夏国民银行发表《华夏数字国民币的研发进展白皮书》（之下简单称呼《白皮书》），全角度解释了数字国民币的“前世今生”。

在《白皮书》发表后的记者采访步骤，区块链技艺参加数字国民币的研发也初次获得官方认证。

在华夏数字国民币的研发进展白皮书媒体吹风会上，国民银行数字货币探讨所所长穆长春答记者问时显示，区块链具备数据不可篡改和可追溯等优势，但存留功能和可扩展性上的缺点，更适用于低并发、低感性的产业确权、买卖让与、账本核对等情景。

在数字国民币支付体制的买卖层，为扶持高并发、低延迟，实现公众干脆持有央行债权，采纳了中心化架构，全部跨机构买卖均经过央行端发展价格转嫁；同一时间，设置了鉴于加密字符串的数字国民币表明式，保存了平安性、防双花、不可伪造等特色，还可行加载与货币相干功效的智能合约，推进营业形式创新，成为数字经济运动催化剂。

在数字国民币支付体制的发行层，鉴于联盟链技艺建立了同一分布式账本，央行作为可信机构经过利用程序编程接口将买卖数据上链，确保数据真正明确，运营机构可发展跨机构对账、账本集体维护、多点备份。

联盟链技艺作为区块链的代表，成为我们国家数字国民币的底层技艺之一。另一边，与区块链紧密相连的加密货币也成为央行数字货币探讨所的探讨对象之一，加密货币自身的各式难题成为央好的关心要点。

《白皮书》中提到，自比特币问世以来，私营部门公布各式所谓加密货币。据不十足统算，日前有作用力的加密货币已达1万余种，总市值超 1.3万亿美元。比特币等加密货币采纳区块链和加密技艺，宣称“去中心化”“十足匿名”，但缺乏价格支撑、价值振动激烈、买卖效能低下、燃料消耗庞大等节制导致其难以在平常经济运动中发挥货币职能。同一时间，加密货币多被用于投机，存留威胁金融平安和社会稳固的潜在风险，并成为洗钱等非法经济运动的支付用具。

针对加密货币价值振动较大的缺陷，少许商业机构公布所谓“稳固币”，试图经过与主权货币或相干产业锚定来保持币值稳固。有的商业机构计划公布全世界性稳固币，将给世界货币体制、支付清理体制、货币政策、跨境资本流动治理等带来诸多风险和挑战。

《白皮书》披露，我们国家关于CBDC的探讨已长达7年。

在2014 年，央行成立法定数字货币探讨小组，最初对发行构架、要害技艺、发行畅通环境及相干世界经历等发展专项探讨。

2016 年，成立数字货币探讨所，达成法定数字货币第一代原型体系搭建。

2017年末，经国务院批准，国民银行最初组织商业机构一同展开法定数字货币研发试验。

截至到2021年6月30日，数字国民币试点情景已超 132 万个， 掩盖生活缴费、餐饮效劳、交通外出、购物花费、政务效劳等领 域。开立私人钱包2087 万余个、对公钱包 351 万余个，累计买卖笔数 7075 万余笔、金额约 345 亿元。

在法理上，数字国民币的法律位置再一次获得确认，《白皮书》显示，数字国民币的研发适合华夏的法律构架，日前推出的《华夏国民银行法》修订草案（征求意见稿）进一步准确了“国民币包括实物方式和数字方式”。

除了“离线支付”“小额匿名”，《白皮书》还显露了少许之前数字国民币试点时未知的特色。如“无银行账户的社会公众可经过数字国民币钱包享受根基金融效劳，短期来华的境外居民可在不开立华夏内地银行账户概况下开立数字国民币钱包，满足在华平常支付要求。”

且数字国民币体制收集的买卖消息少于惯例电子支付形式，除法律法则有准确划定外，不提供应第三方或其它政府部门。国民银行里面对数字国民币相干消息设计“防火墙”，经过专人治理、营业隔离、分级受权、岗位制衡、里面审计等制度布置，严刻贯彻消息平安及隐私庇护治理，禁止任意查询、运用。

针对有看法以为在央行数字货币计息且孳息水准具备必定迷惑力的前提下，可能下降机构投资者对部分低风险产业（如短期政府票据）的投资要求，继而作用相干产业价值。《白皮书》重申数字国民币坚持 M0（畅通中现款）定位，不计付利息，以下降与银行存款的竞争。

同一时间，《白皮书》显露国民银行数字货币探讨所已与香港金管局签定合作备忘录，同一时间加入了世界清理银行创新中心（BISIH）牵头的多币种法定数字货币桥（mCBDC Bridge）名目，和香港特别行政区、新添坡等 BIS创新分中心以及各央行一同探寻法定数字货币相干实践。