1月15日,大众日报三版刊发“建言咨政”报导《为要点事业攻坚建言》。文中聚集四个方面:小学课后效劳、产学研概括大平台、公司减负、村级小微权力清单。 应重视小学课后效劳存留的难题 存留四方面难题 近期,省政协组织部分委员围绕“小学课后效劳事业推行概况”发展了调研协商,理解到全省展开课后效劳的小学数量达94.6%,但仍 。一是部分学校课后效劳完毕时间不达标。尽管2019年5月省教导厅等四部门颁布的《对于周全推行小学课后效劳事业的指导意见》,划定了“完毕时间通常不早于17:30”,但部分学校完毕时间仍早于17点。二是效劳性收费政策未发挥应有效用。关于财力较弱的市县,效劳性收费是解决课后效劳经费来自的要紧通道。依照划定,课后效劳费可在坚持公益性的根基上收取,收费准则由市县政府制订。日前,仍有众多县城区未颁布收费准则。三是校外资源参加度低。多半小学课后效劳由本校教师承受,教师延续事业负担大,有用组织校外资源一同分担学校负担的成功案例少许。四是课后效劳的丰富水平有待提高。多半学校仅能满足弟子写作业、自助阅读等根本要求,展开社团文体运动、品质拓展的学校不多。为这,省政协教科卫体委员会提议: 一、强化政策督导贯彻。加大对课后效劳完毕时间、效劳性收费等政策贯彻的监督,改善实行细则,保证实现政策制订初衷。 二、发挥校外资源效用。充分调动家委会踊跃性,勉励退休教职工、高校教师、大弟子、公益集团等以适当形式参加课后效劳,弥补学校人工不足。增强与团委、妇联、关工委等群团组织,社区、驻地院校等社会力量的沟通协调,为弟子提供更若干性化、有特点的课后效劳。 三、调动教职工踊跃性。拓宽经费来自通道,设立专项资金,联合教师绩效考核增添课后效劳补助。科学设计考核评价内容和形式,幸免烦琐考核,减少教师负担。 建造“山东省产学研概括大平台” 深化产教合一和校企合作,不但能让咱省高校、科研机构能人更好地发挥效用,还能在合作中培育干脆效劳山东进行的很需要能人。日前,源于缺少全省同一的产学研消息对接平台,咱省在“政产学研”对接方面,还存留高校、科研机构的能人及名目供应,与位置、公司要求消息不对称,高校能人培育和科研开发缺乏市场要求引领等难题。 省政协常委、山东大学经济学院教授侯风云以为,从全省层次同一规划建造大平台非常必需,最重要的原因在于:一是现存平台多由相干政府部门、高校、科研机构区别主导建造,存留内容不全、消息概括性差、利用范畴窄、作用力弱等难题。二是各地拟建名目存留循环建造风险。例如,济南建造的能人公共效劳消息平台包括“一库两网五平台”,潍坊也在绘制能人地图,搭建全市同一的能人消息库和“一站式”概括效劳平台。市级自建能人平台涉及面、作用面均较窄,循环建造势必形成浪费。三是部门推行大平台建造存留难题,源于平台建造涉及部门多、协调难度大,部门踊跃性不高。 为这,她提议,建造“山东省产学研概括大平台”,成立由省委省政府领导的产学研概括大平台建造领导小组,同一部署、协调推行,将咱省的产(包括各公司、农村对能人的要求)、学(包括各高校、职业技艺院校的能人、名目、专利、弟子等)、研(包括各科研机构、公司探讨机构的名目、能人等)、政(包括各级政府对能人、名目的要求及能人政策、名目政策等)等方面的消息,悉数归入此平台,实施动态治理,第一大限制提高咱省能人和名目对接效能,助力咱省经济社会高品质进行。 融资隐造成本较高制约公司减负成效 新冠肺炎疫情以来,咱省探讨颁布了系列减税降费政策,帮助公司融资减负,遭到社会绝对好评。同一时间,公司融资进程中还存留隐造成本较高的难题。一是过桥资金利息较高。日前社会上过桥资金年利率多数在20%至36%,虽在法律许可范畴内,但全体费率偏高,公司负担较大。二是消息不互通、不对称。有的由政府融资性担保机构效劳的小微公司,源于担保机构和应急转贷基金企业之中消息不互通、不对称,导致担保机构、基金企业对公司循环检查,与银行循环沟通,在公司很需要应急转贷基金时,浪费了宝贵时间,增添了资源本钱。三是帮扶资金实质运用难度大。源于帮扶资金在运用范畴、投资期限和建造进度等方面,限定、考核很严很细,实现效益第一大化有难度。为这,诸都市政协副主席、市工商联主席吴建智,潍坊市寒亭区政协委员、区位置金融看管局科员陈俣冰,沂南县政协委员、县国民银行行长公为强提议: 一、加大对公司的支持保证力度。颁布愈加灵活务实的信贷政策,拿出必定的信贷额度定向投放运营效益良没有问题中小公司,并加大对公司过桥资金等方面的扶持力度。 二、建立政策性融资消息共享平台。指导各级政策性融资担保机构、应急转贷基金企业构建互联互通的信用消息平台,解决两家政策性企业之中消息不对称现状,实现融资担保机构对公司考查后,应急转贷基金企业没有需循环检查,让应急转贷及时解决公司燃眉之急。 三、科学设计考核和督查法子。关于特别国债、低息贷款等帮扶资金,适当扩宽运用权限和达成时限,赐予基层必定的灵活操作体积,提升资金的运用效能,把好钢用在刀刃上。 提议在全省推广村级小微权力清单制度 近年来,临沂市在省内首先试点村级小微权力清单制度。最重要的做法有: 一是科学体制村级小微权力清单。对村级重要事项、平常事务等权力事项发展分类整理,体制公示村级小微权力清单,厘清基层组织和干部职责权限。构建权力清单登记调度体制,引导基层依据本身区位、资产特色、群众要求等,对清单明细和过程规范发展调度改善,加强清单的针对性和实效性。 二是制订配套保证制度。将村级小微权力清单制度归入村党组织书记不业余化治理配套体制,作为村主职干部治理要紧内容,规范村级组织“照单履职”。将小微权力清单制度贯彻作为基层党组织书记培训主体班次要紧内容。强化清单内容和办事过程宣传普遍,让基层群众监督小微权力运转。 三是探寻小微事项“网上办”“掌上办”。鼎力推行政务效劳事项向乡镇、社区拉伸,凡宜于进驻的小微权力事项均进驻村级便民效劳中心,方便群众线下处理。在农村集体“三资”治理、村级印章治理、议事决策等小微权力运转方面,探寻推广“网上办”“掌上办”,提高村级处理和便民效劳水准。 制订实行村级小微权力清单制度后,农村干部“有了尺度、还了清白”,老百姓“概况明了、办事快了、心气顺了”。2021年是全省村“两委”换届选举年,省政协委员、山东龙盛农牧团体局限企业董事长龙君江,临沂市政协委员、市委组织部副部长、市编办主任李业荣,郯城县委常委、组织部部长尤元勋提议,适时总结临沂经历,在全省范畴推广村级小微权力清单制度,经过深化农村改革、提高处理效率,助力塑造乡下振兴齐鲁样板。 |
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