【欧盟为什么纠结于承认华夏市场经济位置】欧盟委员会(欧委会)13日推迟打算能否承认华夏市场经济位置，显示将在本年下半年给出正规意见供成员国讨论经过。全世界已有80若干国度承认华夏的市场经济位置，包括德国总理默克尔在内的少许欧洲领导人也扶持承认华夏市场经济位置。那末，欧盟还在犹豫甚么？它面对哪些抉择？

　　欧盟委员会(欧委会)13日推迟打算能否承认华夏市场经济位置，显示将在本年下半年给出正规意见供成员国讨论经过。

　　全世界已有80若干国度承认华夏的市场经济位置，包括德国总理默克尔在内的少许欧洲领导人也扶持承认华夏市场经济位置。那末，欧盟还在犹豫甚么？它面对哪些抉择？

　　利益考虑或作用打算

　　欧委会第一副主席弗兰斯·蒂默曼斯13日显示，华夏的市场经济位置难题攸关欧盟的经济进行和世界贸易前景，欧盟委员会须要从各个要紧方位发展周全估价，尤其是对欧洲就业市场的作用，欧委会及其下属机构还须要几个月时间收集相干数据，正规意见将至今年下半年提议。

　　要在本年年底此前走完全部法律程序，时间已十分紧迫。行家以为，不排除欧盟想借此增添与华夏谈判筹码的可能。华夏国民大学世界关连学院教授王义桅接纳新华社记者采访时说，欧盟在这种本应顺理成章的难题上大费周章，实质上是想在市场准入、政府收购等方面“开价”和“要要求”。

　　另外，资产协会长久游说的最重要的对象——欧洲议会也延续发出好多非理性的声响，成为欧盟赐予华夏正面回应的“绊脚石”。部分欧洲议员被少许利益团体绑架，宣称承认华夏市场经济位置将导致大批便宜华夏产物充斥欧洲市场，给欧盟国家内部制造总值形成最少1个百分点的损耗，有350万个事业岗位会因而流失等。

　　另有部分议员以为，欧盟承认华夏的市场经济位置将来会“得罪”美国、加拿大和日本等贸易伙伴，对美欧之中的“跨大西洋贸易和投资伙伴关连协定”谈判发生不利作用。

　　欧盟面对四种抉择

　　依据华夏加入全球贸易组织议定书第15条的划定，在反倾销和反补助考查中，倾销幅度的确定可行不以华夏的实质本钱数据为根据，而抉择一种市场经济第三国或进口国的同类类似商品价值，即“替代国”做法。该条款的适用期限是15年，将在2016年12月11日失效。

　　欧盟现行划定与世贸组织条款类似，请求华夏必需声明其达到了市场经济位置的5个准则，才能适用欧盟对倾销幅度的计算方法。

　　对于能否在世贸组织条款到期后承认华夏的市场经济位置，欧洲议会本年初发表的剖析汇报中列举了欧盟面对的四种抉择：

　　其一，自动承认华夏的市场经济位置，停止在反倾销和反补助考查中援引“替代国”数据的做法。

　　其二，不承认华夏的市场经济位置还不改变现存“替代国”做法。汇报中指明，欧盟机构的法律部门之前曾经警告此举将导致欧盟必需与华夏“对簿公堂”，另外，欧盟终归将承担惨重的经济损耗，也将付出高昂的政治代价。

　　其三，不承认华夏市场经济位置，但完毕“替代国”做法。汇报提议，假如抉择这类做法，欧盟应当尽快与华夏磋商，为现存反倾销举措在2016年底今后如何实行商定详细方法和程序。

　　其四，欧盟承认华夏的市场经济位置，但在2016年12月今后的反倾销案件中，对华夏的市场经济位置采用可反驳的推定。汇报提议，对华夏的少许资产和范畴尤其是国家所有资产免除市场经济位置待遇，在反倾销案件中可行规复运用替代国价值或本钱。

　　事关中欧经贸大局

　　行家以为，欧盟须要从双方经贸大局出发，着眼于长远，尽早承认华夏的市场经济位置。

　　依据欧委会13日发表的全新统算，欧盟日前有52项针对华夏的反倾销伎俩正好执行中，占欧盟从华夏进口总量的1.38%。欧盟对华反倾销案件涉及的最重要的资产包括钢铁、机械、化工和陶瓷，欧盟相干资产的就业工人总数约25万。而之前，欧委会的探讨汇报显现，对华出口仅在2011年就为欧盟缔造了约300万个就业岗位。

　　华夏社会科学院欧洲探讨所经济室主任陈新对记者说，虽然市场经济位置不过涉及反倾销的一种狭义概念，但这样一种小细节反应了对世界多边贸易体制的尊重难题。假如欧盟在华夏市场经济位置难题上说“不”，没有疑会在多边贸易体制中形成负面作用，挫伤华夏等成员进行多边贸易的踊跃性。

　　陈新说，华夏加入世贸组织十几年了，在学习和遵守多边贸易准则上进步十分快，获得全球公认。近年来，众多国度包括少许强盛国度如新西兰、澳大利亚等都接踵承认了华夏的市场经济位置，极大地推进了华夏与这点国度的经贸关连进行。

　　王义桅也显示，欧盟日前是华夏第一大贸易伙伴，华夏也是欧盟第二大贸易伙伴，具备高度互补性、互惠性的中欧贸易关连进行迅猛而且日渐密切，不应当让“杂音”蒙蔽进行的主流。