为落实贯彻党的二十大对于进行多档次、多支柱养老保障体制的决策部署，进一步丰富商业养老金融供应，更好满足国民群许多样化养老要求，近日，华夏银保监会发表了《华夏银保监会办公厅对于展开养老保障企业商业养老金营业试点的通告》（之下简单称呼《通告》），打算自2023年1月1日起展开养老保障企业商业养老金营业试点，试点期限暂定一年。

　　《通告》准确，商业养老金营业包括养老账户治理、养老规划、资金治理和风险治理等效劳，可满足消费者寿命周期内多样化养老要求。参加试点的4家养老保障企业为华夏国民养老保障局限责任企业、华夏人寿养老保障股份局限企业、太平养老保障股份局限企业和人民养老保障股份局限企业。试点地域为北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、广东省、四川省、陕西省等10个省（市）。《通告》请求，试点养老保障企业增强同一领导，健全事业体制；构建改善的消息体系，具有与营业要求相适应的料理能力；审慎制订进行规划，加大资源投入，稳步推行各项事业。

　　下一步，银保监会将密切跟进试点进展，规范营业经营，增强监督治理，确实维护客户合法权益。同一时间，及时估价总结试点概况，探讨改善看管制度，适时推广试点经历，推进养老保障企业更好效劳多档次、多支柱养老保障体制建造。

　　全文如是：

　　华夏银保监会办公厅对于展开养老保障企业商业养老金营业试点的通告

　　银保监办发〔2022〕108号

　　北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、广东、四川、陕西、宁波、厦门、青岛、深圳银保监局，华夏国民养老保障局限责任企业、华夏人寿养老保障股份局限企业、太平养老保障股份局限企业、人民养老保障股份局限企业：

　　为贯彻党中央、国务院对于规范进行第三支柱养老保障的决策部署，进一步推进我们国家多档次、多支柱养老保障体制进行，更好满足国民群许多样化养老保证要求，银保监会打算展开养老保障企业商业养老金营业试点。现就相关事项通告如是：

　　一、试点期限和范畴

　　自2023年1月1日起，在北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、广东省、四川省、陕西省等10个省（市）展开商业养老金营业试点。试点期限暂定一年。

　　参加试点养老保障企业为：华夏国民养老保障局限责任企业、华夏人寿养老保障股份局限企业、太平养老保障股份局限企业、人民养老保障股份局限企业。

　　二、试点内容

　　（一）创新进行养老保障企业商业养老金营业，提供包括养老账户治理、养老规划、资金治理和风险治理等效劳，满足消费者寿命周期内多样化养老要求。

　　（二）探寻应用多通道展开商业养老金营业，更广大地掩盖和触达广泛国民群众，特别是新资产、新业态从业人士和灵活就业人士。应允企工作单位以适当形式，依法合规为私人提供交费扶持。

　　（三）探寻构建与商业养老金营业特色相适应的出售长久鼓励体制、风险管制体制和投资治理体制等，坚持长久投资、价格投资、审慎投资，展开养老资金长周期治理。

　　三、试点请求

　　（一）各企业应增强对商业养老金营业试点的同一领导，健全事业体制，加大资源投入，增强制度建造，确实提高投资治理和风险管制能力，有序构建符合商业养老金营业进行请求的处理构造、组织架构、考核体制等。

　　（二）各企业应构建改善的商业养老金消息体系，保证具有与营业要求相适应的料理能力，能够高效、稳固地扶持商业养老金营业账户治理、产物治理、消息披露、消费者效劳等，增强消费者消息庇护，健全网站平安防护体制。

　　（三）各企业应审慎制订进行规划，稳步推行试点各项事业，可在试点地域内不设分支机构经营商业养老金营业，但应具有与营业进行相适应的效劳能力。

　　（四）各企业应于每季度完毕后5个事业日内，向银保监会和试点地域银保监局报送商业养老金营业试点汇报。

　　试点地域银保监局应密切关心营业进行和市场反应，增强营业看管，对试点进程中碰到的难题和难题，及时向银保监会汇报。

　　华夏银保监会办公厅

　　2022年11月24日

　　华夏银保监会相关部门负责人就养老保障企业商业养老金营业试点答记者问

　　一、商业养老金营业试点的背景是甚么？

　　党的二十大汇报准确提议，“进行多档次、多支柱养老保障体制”，《国务院办公厅对于推进私人养老金进行的意见》请求“协调进行其它私人商业养老金融营业”。进行商业养老金融，创新效劳和产物形态，有益于满足国民群许多样化养老要求，也能够提供更多运作平安、老练稳固、标的规范、偏重长久保住价值的满足不同偏没有问题金融产物。银保监会曾经先后发动了专属商业养老保障、养老理财产物、特定养老储蓄等试点，取得踊跃成效。展开养老保障企业商业养老金营业试点，进一步丰富商业养老金融产物供应，是坚持国民至上、守正创新，落实党的二十大精神的详细措施，也是贯彻协调进行其它私人商业养老金融营业请求的创新探寻，有益于推进和规范进行第三支柱养老保障。

　　二、商业养老金营业有甚么特色？

　　商业养老金是养老保障企业经营的新款商业养老保障营业，最重要的依靠保障经营准则创新产物和效劳，向消费者提供养老账户治理、养老规划、资金治理、风险治理等效劳。

　　商业养老金营业最重要的具备之下特色：一是账户与产物相联合。为私人构建消息治理账户，提供不同期限、风险、流动性等特征的商业养老金产物，满足消费者稳健投资、风险保证、退休领取等养老要求。二是构建锁定养老账户与持续养老账户的双账户组合，兼顾锁定养老资金长久投资和私人不同年龄阶段流动性的双重须要。三是产物设置以积累养老金为最重要的功效，扶持私人长久持续积累养老资金，并可提供必定的身故、不测伤害等附带风险保证。四是强化风险管制，构建产物托管体制，增强投资监督和估值对账，经过多个伎俩操控风险。五是提供定额分期、定期分期、长久（终身）年金化领取等多个领取布置。六是提供包括收支测算、要求剖析、产业配置等养老规划效劳，辅助消费者治理好寿命周期内的养老风险。

　　三、为何抉择养老保障企业展开试点？

　　养老保障企业是我们国家金融市场中独一一个名称中带有养老字样的不业余型保障机构，在进行养老金融方面具备好几年的消费者效劳和养老金投资治理经历。养老保障企业是我们国家公司（职业）年金基金治理市场的最重要的参加者，长久展开公司（职业）年金基金受托治理、投资治理，并踊跃参加了根本养老保障基金投资治理，在养老保障第一支柱和第二支柱建造中发挥了要紧效用。

　　近年来，银保监会持续推进养老保障企业聚集主业、提高不业余，深化进行转行，不停加强养老金融经营和效劳能力。四家参加试点的养老保障企业在资本实力、营业通道、经营治理等方面各有特色，由其展开商业养老金营业，有益于发挥养老保障企业在养老资金治理、风险治理等方面专长，以及长久参加我们国家多档次、多支柱养老保障体制进行所积累的丰富经历，进一步深化养老金融供应侧构造性改革，更好满足国民群许多样化养老保证要求，探寻符合我们国家国情的养老金融进行路径。

　　四、商业养老金营业与私人养老金的最重要的区分是甚么？

　　商业养老金定位于面向广泛国民群众的普惠性、创新性私人商业养老金融营业，是第三支柱养老保障的构成部分，对私人养老金制度进行具备扶持和补充的效用。两者最重要的区分在于：

　　起首，私人养老金是政府政策扶持、私人自愿参与、市场化运营，实现养老保障补充功效的养老保障制度。商业养老金是私人自愿参加，市场化、法治化运作的养老金融营业，由养老保障企业提供包括账户治理、规划顾问、产物购置、长久领取等一站式效劳。

　　第二，国度制订税收优惠政策，勉励适合要求的人士参与私人养老金制度并依规领取私人养老金。私人参加商业养老金营业，不享受相干私人所得税税收优惠政策。

　　第三，在华夏国内参与城镇职工根本养老保障或许城乡居民根本养老保障的劳动者，可行参与私人养老金制度。年满18周岁的私人可与养老保障企业签定商业养老金营业相干协议，经过商业养老金账户长久积累养老金。

　　第四，私人养老金资金账户用于购置适合划定的银行理财、储蓄存款、商业养老保障、公募基金等金融产物。商业养老金消费者可抉择购置养老保障企业提供的多个商业养老金产物。

　　（世界金融报）

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责任编辑：李琳琳