甘井子区全力塑造产城合一安居乐业新市区。

?????中共大连市甘井子区委理论学习中心组?

????市第十三次党代会提议的“三年过万亿”“十个新突破”，表现了市委勇挑辽宁进行重担的责任担当，既是凝心聚力、共谋未来的指标引领，愈是鼓励鞭策全市党员干部群众锚定“万亿”、团结奋进的一面精神旗帜。指标已确定，要害在贯彻。甘井子区委坚决贯彻市委决策部署，尊重客观规则、发挥相比优势，砥砺奋进、真抓实干，力争为大连奋力实现振兴进行新突破奉献更多甘井子力量。

????把握事业大局

????提速凝聚高品质进行新共识

????咱们要把落实贯彻市第十三次党代会精神作为甘井子区的一项要紧任务抓紧抓实，牢牢把握“三年过万亿”“十个新突破”这种事业大局，始终干在实处，保证走在前列。

????干在实处、走在前列，是甘井子区必需扛起的政治责任。历经好几年稳步进行，甘井子区实现了从城郊区到现代化新市区的进行跨越。近年来，先后荣膺国度火炬计划特点资产基地、全中国创新百强区、全中国营商环境百强区，入选了国务院第三批双创示范基地；位列工信部探讨院赛迪顾问2021年“全中国百强区”第67位，东北地域首位；入选《小康》杂志华夏县（区）域概括实力百强榜。2021年，甘井子区地域制造总值956亿元，固定产业投资323.3亿元，最重要的经济目标均位列全市前列，是大连名副本来的“跳高队”的“主力队员”、“两先区”建造的要紧增添极、“新动能承载区和大枢纽链接区”。体量越大，责任也越大，甘井子区必需扛起为大连振兴进行新突破奉献更多力量的政治责任。

????干在实处、走在前列，请求咱们必需踊跃把握进行机缘。进行是硬道理、硬目标，只能向前，不行后退。如何应用好国度对东北周全振兴赋予的各项制度红利和市第十三次党代会举办的有益契机，借力、顺势、乘势，把咱们的经济进行这种中心事业谋划好，是甘井子区始终思考谋划的重要难题。咱们要明确研判情势，既要见到经济进行中的难题和薄弱步骤，更应当见到日前的优势和机缘，维持昂扬向上、奋发有为的精神状况。当前，东北周全振兴“十四五”实行方案、辽宁沿海经济带高品质进行规划连续发放实行，国度对振兴东北政策扶持力度之大、举措之实前所未有；全市上下政通人和、心齐气顺、劲足实干，造成了干事创业求进行的深厚气氛；甘井子区仍具有优越的区位要求、厚实的资产根基、宝贵的承载体积和十足的人工资源储备，因素累积效应正好显示，概括优势依旧明显。只需科学把握情势，维持清醒头脑，坚定进行信心，甘井子区必定大有可为，也必定大有作为。

????锚定两个策略

????周全打造高品质进行新优势

????坚持难题导向是马克思主义的理论品格和基本请求。2018年9月，习近平总书记在深入推行东北振兴座谈会上准确指明，东北在体系体制、经济构造、对外开放、思想观念方面存留“四个短板”。这既是东北振兴进行中必需面临的四大难题，也是咱区推进振兴进行必需解决的重要现实难题。甘井子区将聚集补齐四个短板，坚持开放创新、产城合一的进行策略，主动融入省市振兴进行大局，致力在“三年过万亿”“十个新突破”方面展现新作为。

????“开放创新”是破解甘井子区在体系体制、经济构造、思想观念等方面存留的短板的一把钥匙。“开放”请求咱们革新观念，跳出甘井子看甘井子的进行，敢于对标领先进步地域奋力追赶，敢于突破体系体制上的阻碍，敢于在要点范畴先试先行。“开放”请求咱们以开放性思维和世界化视野，深度融入“一带一路”建造和“双重复”新进行格局，做大做强资产链和供给链，真实以大开放谋求大进行。“创新”是实现高品质进行的必由路径，是引领进行的第一能源。咱们将坚定实行创新驱动进行策略，加速从因素驱动、投资范围驱动进行为主向以创新驱动进行为主的转变，打通驱能源强到资产强、经济强的渠道，下好创新驱动这步先手棋，在未来进行中占优先机、赢得优势。

????“产城合一”是落实贯彻市委领导调研甘井子区时提议的“坚持产城合一，改良创新生态，加速塑造‘两先区’高品质进行要紧增添极”的请求，也是甘井子区往后的进行方向和路径。区委深切地认识到，映入新进行阶段，甘井子区的都市化绝不行是房地产的代言，也绝不行是都市和资产切割的粗放式进行，必需做好“以产促城”“以城促产”文章。要改良调度资产构造，以资产进级拉动都市进行。依靠华夏一重、中远海运重工、大船海工等公司，将海工及配套船舶配备向资产链中高档拉伸；以豪森设施等为主导，强大智能制造线和智能设施的资产范围；以连城数控为龙头，做大光伏与半导体设施研发生产资产链条。要改良都市体积布置，强化水电路讯等根基设备建造和教导、医疗、文化、体育、商贸等都市功效配套改善，提高都市造型和素质，以都市化推行资产化。

????聚集进行要点

????全力塑造高品质进行新高地

????疫情要防住、经济要稳住、进行要平安，这是党中央的准确请求。甘井子区发扬“只争朝夕”的精神，依照既快且实的请求，狠抓市第十三次党代会精神在甘井子贯彻见效。本年以来，聚集“三年过万亿”“十个新突破”指标，突出塑造“政策洼地”，增强招商引资，改良营商环境，各项事业取得了新进行。本年上半年，全区范围以上产业总产值实现768.9亿元，同比增添25.4%。范围以上产业增添值同比增添3.5%。固定产业投资达成158亿元，同比增添6.8%，为实现全年指标任务奠定了良好根基。下一步，甘井子区要明确把握当前进行要点，干在实处、走在前列，展现甘井子人的使命担当，全力塑造高品质进行新高地。

????一是坚持“名目为王”，踊跃扩大有用投资。坚持把招商引资作为经济事业的“寿命线”，做好招商策划，聚集“3+3+X”要点资产链，谋划建造富有时期感的高品质名目群，以高品质名目支撑高品质进行。坚持把名目落地建造作为经济事业的总抓手，推进洽谈名目抓签约，签约名目抓开工，开工名目抓进度，竣工名目抓达产。紧紧抓住都市革新重要机缘，概括使用市场化和政策性两个路径，统筹名目建造时序，鼎力推行都市革新试点名目建造。坚持把因素保证作为名目建造的要害措施，全力保证制造因素供应，增强根基设备配套建造，确实加强地域承载力。尽快整理、包装闲置厂房、楼宇、土地等存在数量资源，构建存在数量资源数据库，经过再招商、合作、嫁接、收回出让等伎俩，让闲置资源焕发新生机。强化“腾笼换鸟”理念，周全推进低效公司改装提高，加速淘汰落后产能，实现提质增效、规范进级。加速解决“批而未供”等历史遗留难题，有用周转“沉淀”名目产业。

????二是发掘居民花费潜力，致力推进花费提质进级。甘井子区具有153万常住人数，是咱们扩大内部需求的潜力所在。咱们将致力提高数字经济思维能力，概括使用大数据等伎俩，科学锁定人数生机强地域和指标花费人群，精确塑造多元化夜经济花费情景，推进花费进级。做好金龙寺国度森林公园、西郊国度森林公园、夏家河子海滨公园等公园改良整合，做好“生态公园+全域旅行”文章，丰富拓展文旅花费情景，全力塑造文化、生态、休闲、娱乐、花费于一体的好去处。注重在居民花费供应端发力，踊跃引导公司夯实树立品牌意识、素质意识，为市场提供更没有问题花费产物；提速中华路商圈业态迭代进级，加速造成特点分明、业态互补的机场前商圈，高起点规划建造大连北站站前商圈，致力塑造大批优势互补、特点凸显的花费地标，为居民提供愈加丰富、便利的花费体会。

????三是融入新进行格局，持续扩大对外开放。明确把握建造全中国同一大市场带来的有益契机，充分发挥地域枢纽节点优势，提速人流、物流、资金流、消息技艺流集聚，鼎力进行商贸物流、航空经济、高铁经济等多元业态，激起甘井子开放生机。深耕日韩、巩固欧美等惯例市场，拓展扩大东盟、非洲等“一带一路”新兴市场，为大连外贸进出口提供有力支撑。持续深化与上海闵行区等领先进步地域合作，踊跃推进公司供需对接，主动迷惑外溢资产资源落籍甘井子。

????四是致力改良营商环境，塑造营商环境高地。对一种位置的经济进行而言，营商环境是阳光雨露，是水土滋养。咱们要深化“放管服”改革，推进“一网通办”过程再造，经过在社区、银行设计远程帮办政务效劳网点等措施，推行政务效劳事项处理向基层拉伸。改良政策环境，问计问需于公司，坚持开门定政策，加强政策的针对性、实效性，并加大政策落地力度，解决“最终一千米”难题。提高政务效劳品质，保证市场主体在投资核准、政府支持、参加政府投资名目等方面享受同等候遇。树立“人人皆是营商环境、事事关乎甘井子造型”的意识，深入展开营商环境范畴腐败的专项处理，对行政审核部门的中梗阻、不担当、不作为、慢作为、乱作为举止严肃追责问责。构建营商环境评价体制，倒逼各街道各部门转风格、提效率、强效劳、优环境。

????五是深化园区改革，持续激起进行生机。园区始终是经济进行的主战场，在集聚资源因素、推进经济进行、推进对外开放等方面发挥了不可替代的效用。咱们将持续深化园区改革，改良运营形式，拓展园区进行体积，从新厘定各方职责，推进园区回归本位、聚集主业，更好地发挥先行先试、引领示范和进行尖兵的效用。依照“一园一支柱”“一园一特点”的资产进行思路，科学规划园区布置和主导资产定位，改善扶持地域进行的政策举措。充分对接国土体积规划，联合资产进行方向和储备名目实质，改善用地规划，解决存在数量土地性质与名目进行要求之中的矛盾。改善“区+街+园区”三级联动的招商事业体制，加紧引入产业领军、龙头公司名目，做好“亩均投入产出”概括评价，推进资源向优势地域和要点资产集聚。