????辽宁警察学院讲师江洋等撰文指明，大连是“一带一路”的要紧节点都市，营商环境关于大连实现进行指标至关要紧。日前大连的营商环境建造取得了很好成效，但在法治化等方面还存留改良体积。

????第一，在思想观念和制度体制上破解“中梗阻”。要增强对各级领导干部的教导、培训、引导、看管，强化新闻舆论监督，将杜绝化解“中梗阻”归入领导干部事业考核目标体制，作为领导干部选拔任用的硬性要求。进一步准确各级领导干部的权责，科学制订政策执行和行政执法的细化负面清单，使领导干部明晰履职构架和界限。

????第二，增强和改善位置改良营商环境立法。围绕《大连2049都市愿景规划》，深化探讨、科学剖析大连的进行定位、资源禀赋、资产优势、区位优势、相比优势、人文特点等，特别是对接“一带一路”的要紧节点都市，建立改善适合都市特色和进行实质，涵盖政务营商环境、市场营商环境、法治营商环境、人文营商环境的位置法律法则体制。在已有《对于进一步改良营商环境的实行意见》以及对政策发展科学估价的根基上，调度改善其内容，经由人大规范立法程序，制订出台《大连市改良营商环境条例》，使相干政策上升为位置法律法则。

????第三，以公正司法和严刻执法推进营商环境改良。不停改善权力运转的制约和监督体制，依法打击“权大于法”“以言代法”等景象。持续推行公布化、数字化建造，推进消息对称，规避“消息孤岛”，营造公布公平公正的法律法则实行环境。提供更多便捷化效劳，提升法律法则执行效能。

????第四，充分发挥社会组织在改良营商环境中的要紧效用。应发挥好法律产业协会、律师协会等效用，在市场主体碰到矛盾纠纷须要法律门径解决难题时，提供法律征询与援助等效劳，通畅市场主体利益维护与协调的法律通道。