近期，多地显露购房者因收房没有期宣告主动停贷的景象，为防止对延期交房的焦虑一步步蔓延，已有位置政府颁布政策增强预售资金看管。

7月14日，西安市住建局等五部门结合颁布了13项举措，以有用防范商品房延期交房增加数量难题，例如从购地步骤严管房企激发展为，防范房企违纪拿地和造成风险；构建“一名目一档案”制度，约束楼盘运作等。

易居探讨院智库中心探讨总监严跃进以为，近期的延迟交付房屋景象和之前激进拿地是相关系的，违纪假贷和高杠杆拿地，让得在当前公司名目开发进程中力不从心，这次政策期望从拿地的进程就防范房企违纪拿地和造成风险。

在强化商品房预售资金看管方面，西安请求资金全额入账。商品房预售资金（包括定金、首付款、购房贷款及其它方式的悉数房款）应悉数干脆存入专用看管账户发展看管，开发公司不得干脆收取或另设账户收存购房人的购房款。

延续则须要强化技艺支撑，扶持看管银行跟进购房贷款入账概况，保证购房贷款交存至专用看管账户。

通告划分了“开发商”、“银行”两个主体在预售资金看管中的责任以及处罚举措。各辖区住建部门每月要与看管银行对账不少于一次，发觉开发公司违纪挪用要点看管资金的，理当立即停止拨付并依法查处。

假如商业银行违反预售资金看管合同，未经辖区住建部门核实同意，擅自拨付看管资金的，理当负责追回资金；没有办法追回的依法承受相应理赔责任。

“西安本次政策是近期停工断贷事故后首个官方的政策回应，此中资金全额入账、严刻拨付准则、牢固银行责任是购房者们重申的请求，踊跃回应了购房者的呼声。”严跃进称。

中原地产首席剖析师张大伟则对界面新闻显示，2003年央行颁布的【121号文献】中就准确显示“公司将贷款挪作他用的，经办银行应限期追回挪用资金”。但源于各地看管政策不一样且经常变动，在实质操作中会显露执行不到位的概况。

除了开发商依法依规办事外，银行也必需在预售金制度中承受起责任。近日，河北沧州也发表了《沧州市商品房预售资金看管法子》(征求意见稿)，此中对主体责任也发展了准确划定。

假如看管银行违反本法子划定，拒收、拒付或擅自拨付商品房预售资金，或许违纪运用商品房预售资金，形成预售资金被挪用，导致工程没有办法按期竣工的，除承受相应法律责任外，由其上级主管部门依法料理，其实不得再承受商品房预售资金的看管；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

在预售金存取方面，沧州提议预售人申请商品房预售许可前，理当抉择看管银行，依照一次商品房预售许可申请对应独一一种账户的准则，开立专用账户，并同看管银行、看管部门签定新建商品房预售资金看管合同。

设立看管账户后，在商品房交易协议中须注明：“购房款不映入看管账号，此协议没有效，买售双方可随时破除”字样。未设立看管账户的名目，相干部门不得处理商品房预售许可和商品房网签登记。

此外，广东汕头也于7月14日颁布商品房预售款监督治理暂行法子，同样重申“商品房预售款专款专用”，购房者需干脆依照协议将资金打入看管账户。假如有工程进度反常、延期交房难题楼盘名目的预售款看管，按“一案一策”形式，实施专门治理。

在业内人员看来，这点政策的表述并没有有太多创新，都隶属往日少许既有的政策表述。

张大伟提议，“保交付”一直是政策主基调，购房款悉数入看管账户，不然协议没有效这类表述、银行须要担责而且会遭到惩罚也是一直存留的，力度还需增强。

实质上，预售金看管政策各地不尽相同，且一直处在变动之间。例如位置政府2020年对预售资金看管有所松绑，昨年下半年再次收紧。

本年上半年也有都市最初对预售资金看管局限度放松，最重要的形式有将看管资金分为要点及非要点，非要点部分资金的提取要求较松，此外另有放松拨付节点等，以减少房企现款流负担。

而收紧除了预售金全额入账外，也表现在拨付准则上。

例如西安全新政策中说起，商品房名目达成主体构造验收前，累计运用要点看管资金不得超越总额的50%；达成竣工验收前，不得超越95%；达成竣工验收登记前，不得超越99%；不动产初次备案后，可行提取剩余1%。

此中，7层以上的建筑，总层数达到1/3、2/3前，累计运用要点看管资金区别不超越总额的20%和35%。

规范房企拿地、出售举止，增强预售金收取、看管与划拨，是预售制度中保证客户权益最佳的形式，或将有位置政府连续颁布相似政策，防范烂尾楼风险。