6月28日，北约秘书长斯托尔滕贝格与土耳其、瑞典、芬兰等国领导人讨论瑞芬两国“入约”难题。

本地时间6月28日至30日，北约峰会在西班牙首都马德里举办。其间，北约宣告多项军事示强措施，激发世界舆论轩然大波，下一步或将对地域形势发生重要负面作用。

示强措施连接不停

在这次峰会时期，北约最重要的宣告了之下“秀肌肉”措施。

扩充快反部队范围。6月27日，北约秘书长斯托尔滕贝格在接纳采访时显示，作为对新“策略竞争时期”的应对，北约将把现役4万人迅速反映部队人口扩充近8倍，使其达到30万人。他显示，扩充迅速反映部队范围和部署军队以防卫特定国度等新措施，是冷战以来北约集体防卫和威慑范畴改革的要紧构成部分。依据计划，英法等北约西部盟国的军舰、战机和30万名士兵，可随时部署至北约东翼特定地域，并能在进击产生几小时内最初分级反映。

提速瑞芬“入约”流程。瑞典和芬兰加入北约，是本次峰会的议题之一。依据峰会日程布置，6月28日，土耳其、瑞典、芬兰等国领导人在马德里举办会谈，讨论瑞芬“入约”难题。会谈完毕后，土瑞芬三国发表证明称，土耳其确认扶持北约的开放政策，扶持芬兰和瑞典加入北约。斯托尔滕贝格6月29日显示，瑞芬两国将用“史上最迅速度”加入该组织。法国总统马克龙也呼吁北约展现团结，并扶持那一些期望加入北约的国度。

推出新版策略文献。峰会时期，北约成员国经过了指导未来10年进行的新策略概念。作为指导北约未来政治和军事策略的要害文献，新策略概念每10年革新一次。与上一版本策略概念将俄罗斯描画为策略伙伴不同，新版策略概念将俄罗斯定位为最要紧和最干脆的威胁，并从前所未有的形式讨论亚太地域强国对其组成的挑战。另外，北约峰会还重申增添国防支出的必需性，讨论设立10亿欧元创新基金以及投资新兴技艺等议题，提议到2024年列国国防支出达到国家内部制造总值（GDP）2%的指标。

世界舆论点评负面

关于这次对抗意指深厚的北约峰会，世界舆论普及给出负面评价。

其一，军事化遭诟病。西班牙自治大学世界关连学教授阿列塔显示，北约不应存留，由于它提倡军国主义，马德里峰会是军国主义逻辑的一次强化。西班牙《日报》援引欧洲议会议员马努·皮内达的话称，北约是战争和死亡的机器。朝鲜世界政治探讨学会探讨员金晓明近日发表题为《亚太非是北大西洋》的文章，称北约是给东欧招来灾祸的肇事者，这次北约峰会经过的新版策略概念包涵不利于亚太和平的言论，北约早晚将打破太平洋的寂静。

其二，凝聚力被唱衰。美国《纽约时报》网络刊文称，北约里面关于把崛起的亚太强国称为挑战仍是威胁意见其实不绝对，况且对所谓俄罗斯威胁也有不同观点。加拿大广播企业援引皇后大学国防政策行家赫拉奇的话称，北约在东翼增添军力部署在预想之间，但关于加拿大来讲，实现北约的基准指标——将GDP的2%用于国防支出将考验政治团结。政治凝聚力是北约未来面对的首要挑战，虽然短期内多半国度源于俄乌冲突展现出了团结，但从长久看，这类政治团结将如何保持，具备不可预测性。

其三，执行力受质疑。英国广播企业近日刊文指明北约面对的五大挑战：一是如何在不卷入战争的概况下帮助乌克兰；二是基于北约里面在制裁俄罗斯的水平以及西方经济体能承担多大代价的难题上存留分歧，北约面对如何维持团结的困难；三是派多少军队庇护北约与俄罗斯的最重要的潜在“燃爆点”波罗的海地域；四是瑞典和芬兰“入约”非是易事；五是却非全部成员国都乐意大幅提升军费。美国大西洋理事会斯考克罗夫特策略与平安难题探讨中心平安行家克里斯托弗·斯卡卢巴点评称，北约作出了各式承诺，但提起来简单做起来难，通胀使一切都变得愈加不便宜。

潜在作用不容低估

总的来看，这次北约马德里峰会是在欧洲地域形势动荡背景下，美国及其盟友举办的一次具备“变革”意义的峰会，确定了北约未来10年的进行方向。北约持续突破区域和范畴，鼓吹团体对抗，延续作用和外溢效应不容低估。

一方面，欧洲平安格局或将重塑。北约新版策略概念只是是“新瓶装旧酒”，实际上无改变生产假想敌、搞阵营对抗的冷战思维。而北约增添在俄罗斯周边的军力部署，把要点从遏制全部入侵转嫁到周全防御盟国领土，则是冷战后的“历史性转变”，未来必然激发俄罗斯的高度警惕和强力反制。此外，一朝瑞典和芬兰加入北约，欧洲的平安困境非但难以缓和，反而会进一步加重，陷入“越防越危”的尴尬境地。换句话，北约绝非是欧洲平安危机的解药，却是毒药。

另一方面，亚太地缘政治面对挑战。在这次峰会时期，北约初次邀请日本、韩国、澳大利亚和新西兰4个亚太国度领导人参会。此举反应出北约正好突破惯例区域，将“触角”从欧洲地域进一步拉伸至亚太地域。有媒体以为，这是组建“亚太版北约”的危险前奏。北约企图将本人塑造成“全世界北约”，妄想充当“全球警察”，相干动向值得持续关心和警惕。（章池）