山西省国民代表大会常务委员会公告

　　（第一百一十号）

　　《山西省燃气治理条例》已由山西省第十三届国民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年3月30日修订经过，现将修订后的《山西省燃气治理条例》推出，自2022年7月1日起施行。

　　山西省国民代表大会常务委员会

　　2022年3月30日

　　第一章 总则

　　第一条 为了增强燃气治理，保证燃气供给，防止燃气平安车祸，保证公民寿命、财产平安和公共平安，维护燃气使用者和燃气经营公司的合法权益，推进燃气工作健康进行，依据《中华国民共和国平安制造法》《城镇燃气治理条例》等相关法律、行政法则，联合本省实质，制订本条例。

　　第二条 本省行政地域都市门站以及都市门站以内管道燃气、液化汽油气、车用燃气的进行规划、设备建造与庇护、经营与效劳、燃气运用、车祸预防与料理以及相干的监督治理运动，适用本条例。

　　本条例所称燃气，是指供应城镇居民生活、商业、产业公司制造、采暖空气流通和空调等使用者作能源运用而且适合国度城镇燃气准则的气体能源，包括天然气、液化汽油气和人力煤气等。

　　第三条 燃气治理事业理当遵循统筹规划、许可准入、保证平安、保证供给、规范效劳、节能高效的准则。

　　第四条 县级以上国民政府理当增强对燃气事业的领导，将燃气事业归入人民经济和社会进行规划，准确相干治理部门职责分工，构建部门协同监督治理体制，并将燃气治理事业所需经费归入本级财政预算。

　　乡（镇）国民政府和街道办事处理当做好辖区内相关燃气治理事业。村（居）民委员会辅助做好相干事业。

　　第五条 县级以上国民政府住房和城乡建造行政主管部门或许政府确定的主管部门（之下简单称呼燃气治理部门）负责本行政地域内的燃气治理事业。

　　县级以上国民政府进行和改革、产业和消息化、公安、当然资源、交通运输、商务、应急治理、市场监督治理、行政审核、燃料等部门在各自职责范畴内负责燃气治理的相干事业。

　　县级以上国民政府相干部门理当增强对其主管产业的产业公司自建燃气供气设备运用平安的监督治理。

　　各样开发区（园区）治理机构理当做好园区内相关燃气治理事业。

　　第六条 县级以上国民政府及其相关部门理当勉励和扶持燃气相干的科学技艺探讨，推广运用平安、节能、高效、环境保护的燃气新技艺、新工艺、新设施和新产物。

　　第七条 县级以上国民政府及其相关部门理当增强燃气相干法律、法则和燃气平安常识的宣传教导，提升全民的燃气平安意识。

　　广播、电视、报刊、互联网等媒体理当展开燃气平安公益性宣传。

　　第八条 燃气产业协会理当构建产业自律体制，依法制订产业举止标准和效劳规范，推进燃气经营公司依法经营，提升效劳品质和技艺水准。

　　第二章 规划与建造

　　第九条 省国民政府燃气治理部门会同相关部门根据人民经济和社会进行规划、国土体积规划、燃料规划以及全中国燃气进行规划，联合全省燃气资源总量平衡概况，体制全省城镇燃气进行专项规划；设区的市、县（市）国民政府燃气治理部门根据全省城镇燃气进行专项规划，组织体制本行政地域的城镇燃气进行专项规划。城镇燃气进行专项规划报本级国民政府批准后实行，并报上一级国民政府燃气治理部门登记。城镇燃气进行专项规划的最重要的内容理当归入具体规划。

　　城镇燃气进行专项规划不得擅自变更或许调度，确需变更或许调度的，理当依照原体制程序报批、登记。

　　第十条 城镇燃气进行专项规划理当适合消防、防爆、抗震、防洪等平安请求，内容理当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供给形式和范围、管道燃气、瓶装液化汽油气供给站点、燃气车子加气站等各样燃气设备布置、燃气设备建造时序和建造用地、燃气设备庇护范畴、燃气供给保证举措和平安保证举措等。

　　城镇燃气进行专项规划理当掩盖具有燃气进行要求的乡（镇）、村。

　　第十一条 对城镇燃气进行专项规划范畴内的燃气设备建造工程名目，相关部门在立项审核、核发选址意见书、核发建造用地规划许可证或许乡下建造规划许可证时，理当就燃气设备建造能否适合城镇燃气进行专项规划征求燃气治理部门的意见。

　　第十二条 设区的市、县（市）国民政府可行依据燃气进行和燃气管网建造概况，规定禁止运用瓶装液化汽油气的地域，制订瓶装液化汽油气的替代举措，并向社会推出。

　　第十三条 须要配套建造管道燃气设备的新建、改建、扩建工程，管道燃气设备理当与主体工程同步设置、同步施工、同步竣工验收、同步投入运用。

　　第三章 经营与效劳

　　第十四条 燃气经营包括管道燃气经营、瓶装液化汽油气经营和车用燃气经营等。

　　从事燃气经营运动的公司，理当向所在地设区的市相关部门申请取得燃气经营许可证。取得燃气经营许可证理当具有下列要求：

　　（一）燃气经营地域、燃气种类、供给形式和范围、燃气设备布置等适合城镇燃气进行专项规划的请求；

　　（二）有适合国度准则的燃气气源；

　　（三）有适合国度准则的燃气供给、计量、平安等设备，竣工验收及格并依法登记；

　　（四）有固定的经营场地、改善的经营方案、健全的平安治理制度；

　　（五）有健全的燃气应急预案、平安评价汇报、双重预防体制事业汇报，具备与供气范围相适应的抢险能力；

　　（六）公司最重要的负责人、平安制造治理人士以及运转、维护和抢修人士经不业余培训并由燃气治理部门考核及格；

　　（七）设区的市国民政府燃气治理部门出示的技艺检查意见；

　　（八）法律、法则划定的其它要求。

　　燃气经营公司从事气瓶充装运动的，理当依法取得气瓶充装许可证。

　　相关部门理当自受理申请之日起十二个事业日内，对适合前款划定要求的燃气经营公司核发燃气经营许可证，并自核发之日起五个事业日内将相干消息和材料移送同级国民政府燃气治理部门；对不适合要求的，书面通告申请人并讲明理由。燃气经营许可证有用期限为三年。

　　依法取得燃气经营许可的公司，理当按照许可的经营类型、地域和期限等从事燃气经营运动。

　　第十五条 县级以上国民政府理当对本行政地域内的燃气经营公司实施动态考核治理，对燃气经营公司的最重要的负责人实施平安制造考核治理。

　　燃气经营公司动态考核治理法子和最重要的负责人平安制造考核治理法子，由省国民政府制订。

　　第十六条 管道燃气经营公司理当依照城镇燃气进行专项规划投资、建造燃气设备，持续、稳固、平安地向燃气使用者供给燃气。

　　管道燃气经营公司理当为燃气使用者提供智能计量表，并为缴费、充值等提供方便。

　　第十七条 管道燃气经营公司理当每年对燃气使用者的燃气设备发展平安审查，并做好纪录。燃气经营公司事业人士入户审查时，理当提早通告燃气使用者，并出具有用事业证件，使用者理当予以匹配。社区、物业效劳公司以及相干单位理当予以辅助。

　　第十八条 管道燃气经营公司理当将平安审查结果告知燃气使用者，发觉燃气平安祸患的，及时处置；发觉使用者违反平安用气治理划定的，理当劝告并指导燃气使用者及时改正。

　　第十九条 管道燃气经营公司理当及时对达到设置运用年限以及通过平安估价存留祸患的燃气管网发展革新改装。

　　居民使用者管道燃气计量表和表前燃气设备，由燃气经营公司负责维护、革新，费率归入公司经营本钱；计量表后至燃具前燃气经营公司为排除平安祸患而展开的上门效劳、平安审查、设备维修、资料革新等人力效劳本钱费率由燃气经营公司负责，归入公司经营本钱，资料费率由居民使用者承受。燃气计量表设计在住宅外的燃气管道进户墙内侧以外的燃气设备的修理、革新，由燃气经营公司负责。

　　第二十条 县级以上国民政府理当增强对管道燃气末端出售价值以及城镇管道燃气配送步骤价值看管。

　　县级以上国民政府价值治理部门确定和调度管道燃气出售价值，理当采用举办听证会等方式征求管道燃气使用者、管道燃气经营公司、燃气治理部门等相关方面的意见。

　　燃气经营公司理当在经营场地公示效劳名目和收费准则，依照划定准则收取费率；对不适合划定的收费，燃气使用者有权拒付并向相关部门投诉。

　　第二十一条 瓶装液化汽油气经营公司理当运用适合危险货物公路平安运输请求的机动车运输液化汽油气。

　　存放瓶装液化汽油气的场地与公共建筑和居民住宅建筑的距离理当适合国度和省划定的平安请求，并装备相应的平安设备设施。

　　第二十二条 瓶装液化汽油气经营公司不得用非法生产、改造或许作废、超期限未检测或许检测不及格、不适合平安技艺规范、没有气瓶消息标记或许消息标记模糊不清的气瓶充装燃气；不得运用搬动式负担容器干脆向气瓶充装燃气或许用气瓶相互倒灌燃气。

　　第二十三条 瓶装液化汽油气实施实名制出售。瓶装液化汽油气经营公司理当与使用者签定供用气协议，对使用者发展干脆供给，准确告知使用者需具有的平安用气要求和注意事项。

　　瓶装液化汽油气经营公司理当构建健全燃气使用者效劳消息体系，实施使用者档案治理，定期向所在地燃气治理部门报送燃气使用者治理等消息。

　　第二十四条 瓶装液化汽油气经营公司负责维护、革新瓶装液化汽油气气瓶及配套的减压阀、自动切断阀，使用者负责维护、革新接连管、燃烧器具等设备。

　　第二十五条 燃气车子加气经营公司不得从事高于经营范畴的燃气充装营业，不得为下列车用气瓶充装燃气：

　　（一）没有气瓶运用备案证的；

　　（二）与运用备案消息不绝对的；

　　（三）超越检测期限或许检测不适合平安技艺规范的。

　　第二十六条 燃气经营公司理当构建燃气运营消息化看管平台，实现智能化、消息化治理。

　　第二十七条 管道燃气经营公司不得向居民及商业使用者供给人力煤气，不得将充装燃气的搬动式负担容器作为气源向管道供气。

　　瓶装液化汽油气经营公司不得向经营许可地域外的使用者提供瓶装液化汽油气，不得向住宅楼内的餐饮商户提供瓶装液化汽油气。

　　第二十八条 燃气经营公司有下列情形之一的，县级以上国民政府理当及时发动应急预案和采用暂时接管举措，保证燃气使用者的寻常用气：

　　（一）管道燃气经营公司暂时调度供气量或许暂停供气未及时规复寻常供气的；

　　（二）管道燃气经营公司因突发事故作用供气未采用紧急举措的；

　　（三）燃气经营公司擅自停业、歇业的；

　　（四）依法撤销、注销、吊销燃气经营许可或许依法终止特许经营合同的。

　　省国民政府燃气治理部门理当构建管道燃气暂时接管公司库，实施动态调度，并向社会公示。

　　第二十九条 燃气经营公司理当构建健全燃气品质检验制度，确保燃气热值、成份、负担、充装量、嗅味等目标适合划定准则。燃气品质检验结果理当向社会公示。

　　市场监督治理、燃气治理等相关部门理当依照职责分工，依法增强对燃气品质的监督审查。

　　第三十条 燃气经营公司理当设计概括效劳网点，装备与经营范围相适应的效劳人士，公示营业过程、效劳热线和抢险抢修手机等消息。

　　燃气经营公司理当宣传平安运用燃气的知识，指导使用者平安运用燃气，构建二十四小时值班制度，依照相关准则提供效劳。

　　第四章 燃气运用

　　第三十一条 燃气使用者理当履行平安运用义务，运用及格的用气设施，安装灶前燃气自闭阀门、适合平安划定的灶具接连管和带有熄火庇护装置的燃气灶具。

　　非居民使用者理当构建健全燃气平安治理制度，对燃气操作维护人士发展平安操作技巧和平安运用常识的教导和培训。

　　第三十二条 下列燃气使用者理当安装强排风装置和燃气泄漏平安庇护装置，并保证装置寻常运用：

　　（一）餐饮使用者；

　　（二）在室内公共场地运用燃气的使用者；

　　（三）在适合用气要求的地下或许半地下建筑物内运用管道燃气的使用者。

　　前款所称燃气泄漏平安庇护装置，是指具备燃气泄漏报警和自动切断功效装置的总称，包括燃气泄漏报警器与紧急切断阀联动装置、燃气泄漏报警装置、熄火庇护装置，过流和泄漏切断装置等。

　　第三十三条 管道燃气使用者以及相干单位和私人不得有下列举止：

　　（一）擅自操作公用燃气阀门；

　　（二）将燃气管道作为负重支架或许接地引线；

　　（三）安装、运用不适合气源请求的燃气燃烧器具；

　　（四）擅自安装、改造、撤除户内燃气设备和燃气计量装置；

　　（五）在不具有平安要求的场地运用燃气；

　　（六）在安装燃气管道、计量表、阀门等燃气设备的专用室内场地堆放易燃易爆物品、居住、办公或许运用明火；

　　（七）安装电线与燃气工具距离不适合平安准则规范；

　　（八）改变燃气用途、转供燃气；

　　（九）盗用燃气；

　　（十）其它危害燃气平安的举止。

　　第三十四条 瓶装液化汽油气使用者不得有下列举止：

　　（一）在地下或许半地下建筑物内库存、运用瓶装液化汽油气；

　　（二）运用淘汰、超期限未检测或许检测不及格、未处理运用备案的气瓶；

　　（三）倾倒瓶内液化汽油气残液或许用气瓶相互倒灌；

　　（四）加热气瓶、拆修瓶阀等附件；

　　（五）在餐饮场地的用餐地域干脆运用瓶装液化汽油气。

　　第三十五条 燃气器具出售者理当为客户提供安装、修理效劳。从事燃气器具安装修理的人士，理当经培训及格后持证上岗。

　　燃气器具安装修理单位取得燃气燃烧器具安装修理资质后，方可从事安装修理营业。

　　第五章 燃气设备庇护

　　第三十六条 建造工程开工前，建造单位理当向城建档案治理机构或许燃气经营公司查询地下燃气设备的相干概况。城建档案治理机构或许燃气经营公司理当在接过查询申请之日起三个事业日内赐予书面答复。

　　第三十七条 建造工程施工可能作用燃气设备平安的，建造单位、施工单位理当与燃气经营公司协商采用相应的平安庇护举措。施工进程中，燃气经营公司理当派不业余人士监督并现场指导。

　　因施工不当形成燃气设备损坏的，施工单位理当立即辅助燃气经营公司发展抢修；形成损耗的，理当依法发展理赔；形成车祸的，依法承受相应责任。

　　第三十八条 因建造工程施工确需改造、迁移或许撤除燃气设备的，建造单位和施工单位理当会同燃气经营公司制订相应的平安施工方案。

　　改造、迁移或许撤除燃气设备以及采用平安举措的费率，由建造单位承受。

　　第三十九条 燃气经营公司理当依照国度相关工程建造准则和平安制造治理的划定，设计燃气设备防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等庇护装置和平安警示标记，定期发展巡查、检验、修理和维护，保证燃气设备的平安运转。

　　第四十条 在燃气设备庇护范畴内，禁止建造占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或许其它设备。

　　第四十一条 全部单位和私人不得毁损、掩盖、涂改或许擅自撤除、搬动燃气设备庇护装置和平安警示标记。

　　第六章 燃气平安车祸预防与料理

　　第四十二条 县级以上国民政府理当组织相关部门制订本行政地域内燃气平安车祸应急预案并组织实行。

　　燃气经营公司理当制订本单位燃气平安车祸应急预案，构建健全双重预防体制，并报所在地县级国民政府燃气治理部门登记。

　　燃气经营公司理当装备应急人士和必需的应急配备、器材，定期组织演练，提升燃气平安车祸应急处置能力。

　　第四十三条 燃气经营公司理当构建燃气平安风险估价和风险治理体制，构建健全祸患排查处理预防体制，及时发觉并消除祸患。

　　第四十四条 县级以上国民政府燃气治理部门以及公安、交通运输、商务、市场监督治理等相关部门，理当依照各自职责对燃气经营、运用和设备设施的平安情况等定期发展监督审查，发觉不适合平安制造强迫性准则燃气设备设施的，依法予以料理；对存留燃气平安车祸祸患的，理当请求燃气经营公司、使用者及时消除祸患；不及时消除祸患可能惨重威胁公共平安的，相关部门理当依法采用举措，及时组织消除祸患，相关单位和私人理当予以匹配。

　　第四十五条 全部单位和私人发觉燃气平安风险或许燃气平安祸患的，理当即时告知燃气经营公司，或许向燃气治理部门、应急治理部门等相关部门汇报。燃气经营公司接过汇报后，理当及时发展处置，相关部门理当予以督促。

　　第四十六条 燃气平安车祸产生后，燃气经营公司理当立即发动本单位燃气平安车祸应急预案，组织抢险抢修，并向车祸产生地县级国民政府燃气治理、应急治理等相关部门以及消防救援机构汇报。

　　县级国民政府燃气治理、应急治理等相关部门以及消防救援机构接过汇报后，理当立即发动燃气平安车祸应急预案。

　　第四十七条 勉励燃气经营公司和燃气使用者投保相干责任保障。

　　第四十八条 全部单位和私人有权劝阻、举报危害燃气平安的举止。

　　县级以上国民政府燃气治理部门理当构建举报和投诉制度，公布接纳举报和投诉的手机号码、电子邮箱，受理相关燃气平安的举报和投诉。

　　第七章 法律责任

　　第四十九条 违反本条例划定，法律、行政法则已有法律责任划定的，从其划定。

　　第五十条 燃气经营公司的最重要的负责人、平安制造治理人士以及运转、维护和抢修人士未经不业余培训取得考核及格文凭的，由燃气治理部门责令限期改正，处十万元之下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元之下罚款，对公司最重要的负责人处二万元以上五万元之下罚款。

　　第五十一条 违反本条例第十四条第二款划定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营运动的，由燃气治理部门责令停止犯法举止，处十万元以上五十万元之下的罚款；有犯法所得的，充公犯法所得；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　违反本条例第十四条第五款划定，燃气经营公司不依照燃气经营许可证的划定从事燃气经营运动的，由燃气治理部门责令改正，处五万元以上二十万元之下的罚款；有犯法所得的，充公犯法所得；情节惨重的，吊销燃气经营许可证；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十二条 瓶装液化汽油气经营公司违反本条例第二十二条划定的，由燃气治理部门或许其它相干部门责令限期改正，处一万元以上十万元之下罚款；有犯法所得的，充公犯法所得；形成损耗的，依法承受理赔责任。

　　第五十三条 瓶装液化汽油气经营公司违反本条例第二十三条第一款划定的，由燃气治理部门责令改正，处一万元以上十万元之下罚款。

　　第五十四条 燃气车子加气经营公司违反本条例第二十五条划定的，由燃气治理部门责令限期改正，处一万元以上十万元之下罚款；有犯法所得的，充公犯法所得；形成损耗的，依法承受理赔责任。

　　第五十五条 违反本条例第三十三条划定的，由燃气治理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可行处五万元以上十万元之下罚款，对私人可行处一千元之下罚款；形成损耗的，依法承受理赔责任；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十六条 县级以上国民政府及其相关部门在燃气治理事业中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对干脆负责的主管人士和其它干脆责任人士依法赐予处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章 附则

　　第五十七条 农村燃气治理的详细法子由省国民政府制订。

　　第五十八条 本条例自2022年7月1日起施行。