从本年8月1日起，北京市发动了陈旧车辆淘汰革新事业，到日前为止已发展了三个多月。北京市环境保护局称，这三个多月的事业“成效明显”。但《经济参考报(微博)》记者独家据悉，作为陈旧车辆淘汰革新效劳委托人的第三方买卖平台———北京市环境买卖所却在政府补贴的下发中摆了一种大“乌龙”：多发补贴近700万元，涉及汽车主人1700若干。

　　北京环交所下发补贴现“乌龙”

　　“挺窝火的，得手的钱没了。”一位周姓汽车主人对《经济参考报》记者戏谑道。

　　在北京市发动陈旧车辆淘汰革新运动后，周师傅将本人一台运用了10年的二手车淘汰了，按划定可行领到4500元的政府补贴。但他在领钱时却发觉，本人的卡上显现的非是4500元却是9000元，整整多了一倍。

　　一会儿后，周师傅收到一种追款手机，称“事业失误，原本应当发一次的补贴发错了，多发了一次。”因而，他须要把多出去的4500元钱给退回去。“非是本人的钱拿着挺不安的，因而咱就给退回去了。”周师傅对记者说。

　　周师傅所说的政府补贴缘于北京市本年实行的陈旧车辆淘汰革新运动。获悉，为踊跃推进北京市陈旧车辆的淘汰革新，实现“十二五”时期淘汰40 万辆陈旧车辆的指标，本年8月1日起，北京市政府正规发表了《对于进一步推进本市陈旧车辆淘汰革新方案》(京政发[2011]42号，之下简单称呼《方 案》)。这是继2009年、2010年采用限行与经济政策勉励相联合的方法淘汰革新黄标车得到突破性进展后，北京市对淘汰革新高释放陈旧车辆实行的又一 项创新措施。

　　《方案》提议，依据陈旧车辆的排污量、残值、车型、污染损耗本钱、政策衔接、汽车主人意愿等六方面要素，在本年8月1日至2012年12月31日 的政策有用期内，凡淘汰陈旧车辆，每辆可获得2500元—14500元不等(平均4000元/车)的政府补贴，另外还可得到与政府补贴根本差不多的车辆 公司奖励。而政府补贴及公司奖励，则经过第三方买卖平台———北京市环境买卖所(之下简单称呼北京环交所)发展。

　　北京环交所媒体负责人王冠男在发给记者的书面回复中称，北京环交所在这一次陈旧车辆淘汰革新事业中的职责包括：搭建买卖处理平台，设立“北京市 陈旧车辆淘汰革新治理消息体系”(之下简单称呼平台消息体系)和多个个实地营业处理网点，方便汽车主人处理相干手续;提供办公场地和人士、软硬件设施等相干条 件;经过平台消息体系和营业处理网点，为淘汰陈旧车辆的汽车主人处理政府补贴和公司奖励凭证，监督公司奖励资金下发;同一时间提供消息发表、实物处置、金融产物 等效劳。除此之外，还包括受环境保护、公安交管、商务和财政等部门委托，负责审查机动车环境保护标记、机动车参检消息和淘汰革新概况，以及机动车能否隶属财政供养;审查 买卖处理平台新款汽车出售价值能否与车子制造公司市场指导价绝对。

　　“小”忽略导致多发700万元

　　记者理解到，周师傅的经验其实不是个案，众多汽车主人都遭遇了与周师傅同样的经验。而在北京市花乡旧车辆买卖市场，错发政府补贴早已是个秘而不宣的实是。

　　“(发错补贴)这是真事儿，咱一哥们儿领补贴时就多领了一倍的钱。咱也去参与领补助了，但可惜这类‘好事儿’俺没碰上。”一名姓江的旧车贩不没有惋惜地说道。

　　另一位张姓师傅也向记者显露说，仅仅他身边就有三、四个友人同一时间领错了补助，“大概多出去三四万吧，但在时隔一种多月后都还了。由于手机追得太厉害，也怕作用到原有的汽车主人。”

　　在花乡旧车辆买卖市场过户大厅，一名旧车贩子则干脆问记者是非是来退还发错的补贴，假如是的话，干脆上买卖市场地在大楼的二层。

　　记者以一名征询退款手续的汽车主人身份，从旧车辆淘汰革新窗口处理解到了事宜的来龙去脉。

　　“退还补贴是吧?是刷卡仍是现款?只要要报上姓名或许车辆牌照号，接下来付钱就行了。”一名事业人士很熟稔地向记者推荐道。他显露，他便是北京环交所的事业人士，而错发政府补贴确有其事。

　　而令记者惊讶的是，这次错发补贴的范畴还相当大，该事业人士显露，北京市总大家都有1700多户汽车主人多发了补贴。依照每户汽车主人平均多发4000元来算，总的补贴就多发出了近700万元。

　　至于出错的原因，“便是事业忽略，在下发政府补贴的时刻不过将汽车主人的名字和账号做了备案，可是相应的档案并未调动，还在原处，以至于时隔一种 星期以后又循环发了一次钱。”该事业人士显示，“原本应当只发一次，但总共发了二次，一次是9月23日，一次是9月29日。至于详细是人为仍是电脑体系的 失误还真不明白。”

　　当记者就陈旧车辆淘汰革新政府补贴错发的金额和涉及机动车数目等详细细节向北京环交所求证时，北京环境买卖所的媒体负责人王冠男无干脆回答，不过称“曾经将这件事宜向上面反应，正好等候结果。”

　　行家看法：政府收购失误

　　“连政府补贴都会发错，咱感觉少许部门做事挺不负责任的，也给咱们带来不少麻烦。”周师傅说，“大伙都晓得这是发错钱了，拿在手里还不安，可是通常得上班，大老远的跑去指定网点退款，多麻烦呀，还占用咱们的事业时间。”

　　而在行家看来，这件看似“失误”的事宜作用庞大。

　　长久关心政府收购的北京市辽海律师事务所主任、顶级律师谷辽海向《经济参考报》记者剖析说，北京市旧车辆淘汰革新事业，是北京市政府部门(包 括北京市环境保护、公安交管、商务和财政等部门)委托第三方买卖平台(北京市环交所)实行的，隶属政府收购中的效劳收购，应当走政府收购的正经程序，在公布、 公正、透明的前提下，来保证相干的效劳价值和效劳品质。

　　“从日前看来，显露那么大的失误，赫然是在政府收购进程中并未走正经程序。”谷辽海剖析说。

　　有知情人员显露，之是以要将政府补贴及公司奖励下发委托北京市环交所来发展，是由于北京环交所从始至终参加了北京市陈旧车辆淘汰革新事业方案的制定，而且与此前淘汰黄标车的补助下发事业比较，由北京市环交所来实行这种名目更节省本钱。

　　获悉，在2009、2010年的黄标车淘汰事业中，由北京市环境保护、交管、商务、财政等四部门一同在北京市18个县区都设立了淘汰补贴资金申领发 放结合效劳窗口。而在这次陈旧车辆淘汰革新事业中，共设立了四个处理网点处理相干手续，包括北京市陈旧车辆淘汰革新南部中心、北京金融产业买卖所、中 国林业产权买卖所和华夏技艺买卖所，这点网点的办公场地和人士、软硬件设施等相干要求均由北京市环交所提供。

　　只是值得注意的是，在北京市环境保护局、财政局以及交管局等相干部门的网络上，记者并没有见到对于陈旧车辆淘汰革新事业的委托招投标消息，不过在《对于进一步推进本市陈旧车辆淘汰革新方案》中宣告了这一既定实是。

　　谷辽海以为，北京市环交所错发政府补贴发生了极大的负面作用。起首，这笔陈旧车辆淘汰革新的政府补贴款项来源于北京财政，是隶属北京市纳税人 的公共资金，不行乱花，而错发补贴赫然形成了公共资金的庞大损耗。其次，还形成了比资金损耗很大的没有形损耗，它不但使政府公信力下降，不容易再得到纳税人的 认同和相信，也使政府收购的程序受到了极大破坏。同一时间导致相关部门人工、物力的损耗。最终，也给参加淘汰革新的汽车主人带来不少麻烦。

　　“当务之急是快速追回款项，这笔发错的钱必定要追回来。”谷辽海剖析说。

　　记者理解到，北京环交所已专门成立了一种追款小组，来向少许汽车主人来追回多下发的政府补贴。截止日前，曾经追回了大约300多万元。北京环交所事业人士向记者显露说，然后少许没有办法靠追款小组追回的款项，将来会走法律程序来解决。