新华社授权于12日全文播发《中华国民共和国人民经济和社会进行第十四个五年规划和2035年远景指标纲要》。

证券时报记者整理了相干重点。

坚持创新驱动进行：   

1、扶持北京、上海、粤港澳大湾区造成世界科技创新中心，建造北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥概括性国度科学中心，扶持有要求的位置建造地域科技创新中心。

2、鼓励公司加大研发投入。实行很大力度的研发费率加计扣除、高新技艺公司税收优惠等普惠性政策。

3、改善金融扶持创新体制，勉励金融机构进行常识产权质押融资、科技保障等科技金融产物，展开科技效果转化贷款风险补偿试点。

巩固强大实体经济基础：   

4、增强资产根基能力建造。实行生产业降本减负行动。扩大生产业中长久贷款、信用贷款范围，增添技改贷款，推进股权投资、债券融资等向生产业倾斜。

5、进行强大策略性新兴资产。推进策略性新兴资产合一化、集群化、生态化进行，策略性新兴资产增添值占GDP比例超越17%。

6、推进效劳业繁华进行。聚集资产转行进级和居民花费进级须要，扩大效劳业有用供应，提升效劳效能和效劳素质。深化效劳范畴改革开放。

7、建造现代化根基设备体制。加速建造新款根基设备，加速5G网站范围化部署，使用者普遍率提升到56%，推广进级千兆光纤网站。加速建造交通强国。建立现代燃料体制。增强水利根基设备建造。

建立新进行格局：   

8、通畅国家内部大重复。依靠强盛国家内部市场，贯穿制造、分配、畅通、花费各步骤，造成要求牵引供应、供应缔造要求的更高水准动态平衡，推进人民经济良性重复。

9、推进国家内部世界双重复。推进内部需求和外需、进口和出口、引入外资和对外投资协调进行，加速培养参加世界合作和竞争新优势。推进进出口协同进行。提升世界双向投资水准。

10、加速培养完整内部需求体制。深入实行扩大内部需求策略，加强花费对经济进行的根基性效用和投资对改良供应构造的要害性效用，建造花费和投资要求昌盛的强盛国家内部市场。

塑造数字经济新优势：   

11、推进数字技艺与实体经济深度合一，赋能惯例资产转行进级，催生新资产新业态新形式，强大经济进行新引擎。增强要害数字技艺创新利用。加速推进数字资产化。推行资产数字化转行。

建立高水准社会主义市场经济体系：   

12、加速国家所有经济布置改良和构造调度。推进国家所有公司改善华夏特点现代公司制度。健全管资本为主的国家所有产业看管体系。改良民营公司进行环境。推进民营公司高品质进行。

13、建造高准则市场体制。周全改善产权制度。推行因素市场化配置改革。构建健全城乡同一的建造用地市场，统筹推行农村土地征收、集体经营性建造用地入市、宅基地制度改革。

14、构建现代财税金融体系。更好发挥财政在国度处理中的根基和要紧支柱效用，加强金融效劳实体经济能力，健全适合高品质进行请求的财税金融制度。

15、改良税制构造，健全干脆税体制，适当提升干脆税比例。改善私人所得税制度，推行扩大概括征收范畴，改良税费构造。

周全推行乡下振兴：   

16、丰富乡下经济业态。进行县域经济，推行农村一二三资产合一进行，延伸农业资产链条，进行各具特点的现代乡下富民资产。

17、深化农业农村改革。巩固改善农村根本经营制度，贯彻第二轮土地承包到期后再延伸30年政策，改善农村承包地全部权、承包权、经营权分置制度，进一步放活经营权。

18、健全农业农村投入保证制度，加大中央财政转嫁支付、土地出让收入、位置政府债券扶持农业农村力度。

改善新款城镇化策略：   

19、深化户籍制度改革。松开扩宽除个别超大都市外的落籍节制，试行以经常居住地备案户口制度。周全撤消市区常住人数300万之下的都市落籍节制。

20、改善财政转嫁支付与农业转嫁人数市民化挂钩相干政策，提升均衡性转嫁支付分配中常住人数折算比重，中央财政市民化奖励资金分配最重要的根据跨省落籍人数数量确定。

21、周全造成“两横三纵”城镇化策略格局。改良提高京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等都市群，进行强大山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等都市群，培养进行哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州－西宁、宁夏沿黄、天山北坡等都市群。

推进地域协调进行：   

22、深入实行地域重要策略。加速推进京津冀协同进行。周全推进长江经济带进行。踊跃稳妥推行粤港澳大湾区建造。提高长三角一体化进行水准。扎实推行黄河流域生态庇护和高品质进行。

23、深入实行地域协调进行策略。推行西部大开发造成新格局。推进东北振兴取得新突破，。开创中部地域崛起新局势。勉励东部地域加速推行现代化。扶持特殊类别地域进行。健全地域协调进行体系体制。

实施高水准对外开放：   

24、周全提升对外开放水准，推行贸易和投资自由化便捷化，持续深化商品和因素流动型开放，稳步拓展准则、规制、治理、准则等制度型开放。

25、构建健全跨境效劳贸易负面清单治理制度，健全技艺贸易推进体制。稳妥推行银行、证券、保障、基金、期货等金融范畴开放。稳慎推行国民币世界化。

26、推进共建“一带一路”高品质进行。推行福建、新疆建造“一带一路”焦点区。推行“一带一路”体积消息走廊建造。建造“空中丝绸之路”。

踊跃应对人数老龄化：   

27、推进实现适度生育水准。改善幼儿养育、青少年进行、老人赡养、病残照料等政策和产假制度，探寻实行父母育儿假。

28、改善养老效劳体制。加大养老护理型能人培育力度，扩大养老机构护理型床位供应，养老机构护理型床位占比提升到55%。

29、一步步延迟法定退休年龄，推进人工资源充分应用。

实行就业领先策略：    

30、健全有益于更充分更高品质就业的推进体制，扩大就业容量，提高就业品质，缓和构造性就业矛盾。

31、强化就业领先政策。健全就业公共效劳体制。周全提高劳动者就业创业能力。

改良收入分配构造：     

32、坚持居民收入增添和经济增添根本同步、劳动报酬提升和劳动制造率提升根本同步，持续提升低收入团体收入，愈加踊跃有为地推进一同富裕。拓展居民收入增添通道，扩大中庸收入团体，改善再分配体制。

健全多档次社会保证体制：   

33、改革改善社会保障制度。改善城镇职工根本养老金合乎道理调度体制，一步步提升城乡居民根基养老金准则。进行多档次、多支柱养老保障体制，提升公司年金掩盖率，规范进行第三支柱养老保障。