微信公众号“上海发表”4月8日信息，在今日举办的市政府新闻发表会上，副市长宗明推荐了《“十四五”时代提高上海世界贸易中心能级规划》相干概况，市商务委主任顾军、市进行改革委副主任阮青、上海海关副关长柳波一同出席新闻发表会，并回答记者提问。

对于《规划》体制的全体考量

推行上海世界贸易中心建造，是上海立足新进行阶段、落实新进行理念、效劳建立新进行格局，提高都市能级和焦点竞争力的要紧措施，也是上海面向未来的重要策略抉择。

在体制规划时，充分考量深入落实贯彻中央精神特别是习近平总书记考察上海系列要紧讲话精神，根据国度对上海经济社会进行的部署请求，联合世界贸易中心进行实质，抓好指标请求和任务措施的落实贯彻。充分考量既表现全市2035年长远策略谋划的请求，又把宏伟蓝图详细转化为“十四五”的阶段指标，准确要点任务和事业措施。充分考量聚集要点、统筹推行，在打通国家内部大重复方面，推进花费提质扩容，健全现代畅通体制；在链接国家内部世界双重复方面，实行贸易高品质进行策略，推行实行新一轮高水准对外开放，持续放大进博会流出拉动效应，把建立世界贸易中心概括竞争优势贯通到谋划部署进程中。

市委、市政府对体制世界贸易中心规划高度重视，坚持“开门编规划”，广大听取各方面意见，坚持难题导向、要求导向、成果导向，在各部门、各区的扶持匹配下，市推行上海世界贸易中心建造领导小组通过来回调研、行家论证、意见咨询和修订改善，体制造成了《“十四五”时代提高上海世界贸易中心能级规划》，曾经市政府审议经过。

对于《规划》的最重要的内容

《规划》包括四部分内容。

一：进行根基和环境剖析

通过五年的接续努力，尤其是昨年面临新冠肺炎疫情冲撞，全市上下迎难而上、奋勇攻坚，推进商务经济运转逆势增添、量质齐升，保证了“十三五”世界贸易中心建造既定指标依期实现。全球级口岸都市位置愈加稳定，口岸贸易额位列全球都市首位。世界花费都市建造成效明显，电商务买卖额从2015年的1.7万亿元增添到2020年的3万亿元，社会花费品零售总额从2015年的1万亿元增添到2020年的1.6万亿元，位列全中国都市首位，花费潜力和市场优势进一步显示。贸易主体能级持续攀升，千亿级市场平台数量从2015年的5家增添到10家，跨国企业地域总部和研发中心区别从2015年的535家、396家增添到2020年的771家、481家，钢铁、有色金属、铁矿石等大宗商品价值成为世界市场要紧风向标。贸易制度创新持续深化，以负面清单治理为焦点的投资治理制度和适合高准则贸易便捷化准则的贸易看管制度愈加改善。

“十四五”时代，上海打开了世界贸易中心能级提高的新征程。环境剖析最重要的从全世界贸易壁垒增添、世界经贸准则重构、供给链深度调度、内部需求潜力解放、数字经济迅速进行以及国度对上海策略定位6个方面剖析了挑战和机缘。

二：进行指标和预期目标

进行指标全体综合为“1+6”：1为总指标，即通过5年努力，上海世界贸易中心能级实现跃升；6个详细指标，即根本建成全世界贸易枢纽、亚太投资门户、世界花费中心都市、亚太供给链治理中心、贸易投资制度创新高地，周全建成世界会展之都。

预期目标最重要的考量与国度和本市规划提议的高品质进行相契合，愈加注重在维持适当范围根基上的质的提高，同一时间兼顾各样目标的配合性和可测性，从范围集聚度、资源配置度、开放创新度、花费引领度、营商便捷度等5个维度，提议21项目标。

三：最重要的任务举措

对应6个进行指标，《规划》共提议6方面23条要点任务举措。

第一，培养外贸概括竞争新优势，构筑全世界贸易枢纽。包括4个要点：一是塑造联动长三角、效劳全中国、辐射亚太的进出口商品集散地。推进对外贸易稳中提质，建造大批高能级强辐射的贸易平台，改良世界市场布置。二是塑造新款世界贸易进行高地。实现离岸贸易创新突破，加强转口贸易枢纽功效，拓展跨境电子商进行潜能。三是塑造效劳贸易创新进行高地，提高常识稠密型效劳贸易能级，持续扩大技艺贸易范围。四是建造数字贸易世界枢纽港，探寻推行数字贸易准则制度建造，加速建造高品质根基设备，健全公共效劳功效，集聚培养世界化的数字贸易品牌，推进建造大批要紧承载区，塑造长三角全世界数字贸易高地。

第二，深入推行高水准制度型开放，塑造亚太投资门户。包括3个要点：一是塑造新时代外资首选地，实行新一轮高水准对外开放，首先造成与高准则经贸准则相衔接的根本制度体制和看管形式，建立面向全世界的投资推进网站。二是塑造高品质外资集聚地，实行“总部增能”行动，做大做优做强链接国家内部世界重复的市场主体，踊跃参加多个全球级资产集群建造，建立外商投资全寿命周期效劳链。三是塑造“走出来”对外投资合作桥头堡，培养更高层级的原土跨国企业，提高对外承包工程世界竞争力，改良“走出来”公共效劳体制。

第三，推进花费持续提质扩容，建造世界花费中心都市。包括6个要点：一是创新高档花费供应，提高高档商品和效劳集聚能力，推进首次发布经济进行，深化品牌经济进行，加速免退税经济进行。二是建造多层级商业地标，塑造全球级商圈，造成差异化地域商圈，推进“五大新城”商业高品质进行，培养特点商业街区，建造优质夜间经济地标。三是引领效劳花费进级，扩大文旅休闲和体育花费，提高健康和养老花费，进级消息花费，扩大外来花费。四是推进花费数字化转行，加速电商务创新进行，推进线上线下深度合一，提高生活效劳数字化水准，推行智能化末端设备建造，推行网站新品牌建造。五是打响“上海购物”品牌，提高“五五购物节”辐射力和作用力，建立“上海购物”品牌体制，改良“上海购物”环境。六是推进生活效劳进级，探寻超大都市主副食品保供体制，改良社区商业，推行家政提质扩容，改善早餐供给体制。

第四，提高进博会全世界作用力和竞争力，周全建成世界会展之都。包括3个要点：一是持续放大进博会流出拉动效应，推进贸易进级、资产进级、花费进级、开放进级。做精做强“6天+365天”常年展现买卖功效，办好都市推介大会等重要运动，借势进博会首次发布平台建造“全世界新品首次发布地”，巩固和放大虹桥世界经济论坛全世界作用力。持续改良进博会都市效劳保证形式。二是提高会展业配置全世界资源的能力，集聚高能级办展主体，培养具备世界作用力的会展名目体制，创新进行“线上线下”合一的展会形式。三是塑造世界化都市会展推进体制，造成具备引领性的会展业准则体制，改善事中事后看管、常识产权庇护、纠纷解决体制，建立会展业营商环境高地。

第五，推行现代畅通体制建造，建造亚太供给链治理中心。包括3个要点：一是改良现代商贸畅通体制，培养集聚具备全世界竞争力的现代畅通公司，推进表里贸一体化。二是推进供给链创新和利用，强化供给链物流扶持，建立高效便利的配送网站体制。推行供给链数字化和智能化进行，提高供给链效劳平台能级，培养具备亚太乃至全世界效劳能力的不业余效劳网站。三是塑造具备亚太作用力的大宗商品市场，增强市场看管配套制度建造，在钢铁、有色等范畴推进买卖准则创新，提高大宗商品世界资源配置能力，塑造大宗商品“华夏价值”。

第六，持续塑造市场化、法治化、世界化营商环境，造成贸易投资制度创新高地。包括4个要点：一是推行浦东新区、自贸试验区和临港新片区高水准制度型开放，扶持浦东新区塑造社会主义现代化建造引领区，首先推行高水准制度型开放，扶持自贸试验区和临港新片区建立更高水准开放型经济新体系的试验田。二是推行虹桥商务区塑造上海世界贸易中心新平台，做大进口商品集散范围，推进效劳贸易创新进行，加速造成联通全世界的数字贸易枢纽，持续提高效劳辐射长三角的能力。三是改良跨境贸易营商环境，深化跨境贸易降费加速改革，推行华夏（上海）世界贸易“单一窗口”建造，健全适应贸易高品质进行的法则制度体制。四是改良世界经贸能人进行环境，加大海表里优秀能人引入力度，强化高水准能人队伍培养等。

四：保证举措

共3条，包括：发挥贸易与金融、航运、科技创新互相推进的效用，周全提高防范应对风险能力，强化规划实行组织保证。