/ 徐 波 /

    国度平安是安邦定国的要紧基石，维护国度平安是全中国各族国民基本利益所在。习近平总书记站在中华民族伟大复兴策略全局和全球百年未有之大变局的策略高度，提议了全体国度平安观，成为指导新时期国度平安事业的强盛思想武器和理论法宝，成为防范化解处置国度平安风险的基本遵循和行动指南，成为国度平安战线干事创业的能源源泉。大连作为华夏北方沿海要紧的中心都市，素有“东北之窗”“京津门户”之称，统筹好进行和平安关连到辽宁、东北和全中国的基本利益。必需坚定不移地落实贯彻全体国度平安观，把国度平安贯通于“两先区”建造的各范畴和全进程，坚持国度利益至上，以国民平安为宗旨，以政治平安为基本，以经济平安为根基，以军事、文化、社会平安为保证，以推进世界平安为依靠，努力实现高品质建造“两先区”新突破，为建造更高水准的安全华夏奉献力量。

    强化全局观念，坚持底线思维，深切认识全体国度平安观的重要策略意义

    全体国度平安观是习近平新时期华夏特点社会主义思想的要紧构成部分，是党的历史上首个被确立为国度平安事业的重要策略指导思想，聚集表现了以习近平同志为焦点的党中央对国度平安的高度重视和对国度平安事业规则的深切把握，具备要紧的现实意义和深远的历史意义。好几年来，面临错综繁杂的世界情势、艰巨繁重的国家内部改革进行稳固任务以及新冠肺炎疫情的惨重冲撞，正是在习近平新时期华夏特点社会主义思想的指引下，坚持全体国度平安观，咱们抢抓机缘，应对挑战，奋勇向前。当前，我们国家国度平安的底蕴比历史上全部时刻都要丰富，时空范畴比历史上全部时刻都要广阔，表里要素比历史上全部时刻都要繁杂。唯有建立集政治平安、国土平安、军事平安、经济平安、文化平安、社会平安、科技平安等于一体的国度平安体制，才能更好适应我们国家国度平安面对的新情势新任务。现实和经历叮嘱咱们，全体国度平安观不但是指导新时期国度平安事业的思想武器和理论法宝，愈是建造华夏特点社会主义平安公路的认识论和方法论。党的十八大以来，习近平总书记对东北、辽宁、大连进行高度关心、谆谆嘱托，从“两先区”到“四个致力”“三个推行”再到“六项要点事业”，一以贯之的是对践行新进行理念的希望和请求。要把总书记的亲切关怀转化为大连创新进行的强盛能源，加强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，周全践行全体国度平安观，深切审视本身“一域”跟全中国全省“大局”的关连，更好适应国度平安面对的新情势新任务，加强都市概括实力和抵御风险能力，有用维护国度平安，实现经济行稳致远、社会和谐安定，以大连一方安全为全中国全省改革进行稳固作出更多奉献。

    坚持党的领导，推进责任贯彻，深入落实中央国安委主席负责制

    华夏特点社会主义最本质特征是华夏共产党的领导，华夏特点社会主义制度的第一大优势是华夏共产党的领导。坚持党的周全领导，是国度和民族兴旺强盛的基本所在，是全中国各族国民美满安康的基本所在。唯有毫不动摇地坚持党对国度平安事业的一律领导，才能总揽国度平安全局，造成各条战线、各个范畴平安事业的强盛合力。党的十八大特别是中央国安委成立以来，以习近平同志为焦点的党中央增强对国度平安事业的一律领导，对坚持走华夏特点国度平安公路作出一系列决策部署，颁布一系列制度划定，建立起国度平安体制的主体构架，国度平安事业实现了从扩散到聚集、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。坚持和增强党的周全领导，最基本是坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点位置，坚决维护党中央权威和聚集同一领导。健全聚集同一高效权威的国度平安领导体系，最基本是坚决落实中央国安委主席负责制。市委认真贯彻党中央的决策部署，把国度平安事业作为重要政治任务抓在手上，扛在肩上，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导焦点效用,把党的领导贯通于国度平安事业全进程和各方面，推进当地各级党委（党组）把国度平安责任制落到实处。致力健全改善国度平安领导体系，周全深入落实中央国安委主席负责制，构建本市两级国度平安事业领导指挥体制，推行规范化建造，探寻高效运行的事业体制，踊跃实现与上级的体制、技艺以及数据精确对接，理顺与其它部门间的关连，造成全市两级统筹国度平安事业的强有力平台。致力压实国度平安事业责任，确实推进咱市各级党委（党组）履行当地区本部门国度平安事业的主体责任，主动把维护国度平安、贯彻国度平安责任归入各年度事业全体规划，确实在方向上把关、政策上扶持、投入上保证，建立上下贯穿的国度平安事业体制、责任体制。致力改善督查考核制度。健全中国家平安责任督查考核制度，将落实贯彻概况归入全市绩效考评范围，适当增添维护党的国度平安事业方面的考核评价内容权重，引导各地域各部门把国度平安摆上日程来布置、作为要紧事业来推进、列入要紧指标来考核，建立起条块紧密联合、纵横联动推行的“大平安”事业格局，保证党中央对于国度平安事业的指令精神在大连落地贯彻。

    统筹“两件大事”，突出事业要点，坚决打好防范化解重要风险攻坚战

    习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时请求，做好新时代国度平安事业，要坚持全体国度平安观，抓住和用好我们国家进行的要紧策略机缘期，把国度平安贯通到党和国度事业的各方面全进程，同经济社会进行一同谋划、一同部署。这是继党的十九届五中全会把统筹进行和平安归入“十四五”时代我们国家经济社会进行指导思想以后，以习近平同志为焦点的党中央对统筹进行和平安再一次作出的要紧部署。好几年来，市委始终坚持将维护东北地域的国防平安、粮食平安、生态平安、燃料平安、资产平安作为国度平安事业的重中之重，将突出大连东北亚世界航运中心、世界物流中心、地域性金融中心的拉动效用，高品质建造“两先区”，作为矢志不渝的追求。统筹应对惯例平安和非惯例平安，以要点范畴的国度平安拉动其它范畴的国度平安，构建全市要点范畴国度平安事业协调体制，依据新情势新任务新浮动，不停改善和检测协调体制效用，准确重要事项议事制度和联席会议体制，定期组织各单位就相关国度平安事业展开交流运动，实现消息共享、资源统筹、协调联动，充分发挥参谋助手和决策征询功效。坚持政治平安、国民平安、国度利益至上有机同一，统筹推行常态化疫情防控和经济社会进行，不停健全防范化解重要风险体系体制。坚持把“防风险，保稳固”、污染防治攻坚战以及“扫黑除恶”“反奸防谍”等事业有机联合、一体推行，严防各样风险向政治范畴传递，及时发觉和有用打击危害国度平安和社会稳固的犯法犯罪运动。

    坚持以民为本，启动全民参加，汇聚起维护国度平安的磅礴力量

    习近平总书记指明，要坚持国度平安一切为了国民、一切依托国民，动员全党全社会一同努力，汇聚起维护国度平安的强盛力量，牢固国度平安的社会根基，防范化解各样平安风险，不停提升国民群众的平安感、美满感。国度平安事业归根结底是保证国民利益，实现国泰民安。当前，我们国家正处于一种大有可为的历史机缘期，进行情势总的是没有问题，但中华民族伟大复兴绝非是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的，在向前的征途上咱们可能会碰到狂风暴雨、惊涛骇浪，挑战之大前所未有，任务之重不容懈怠。国度平安是一种涉及政治、经济、文化、社会等各范畴的庞大概括体，包涵了各式相互联系、相互作用、相互效用的繁杂要素。解决如许巨大繁杂的难题，须要充分发挥广泛群众踊跃性、主动性、缔造性，料理好既重视进行难题又重视平安难题、既重视外部平安又重视里面平安、既重视国土平安又重视人民平安、既重视惯例平安又重视非惯例平安、既重视本身平安又重视一同平安这“五对关连”。本年4月15日是我们国家第六个全民国度平安教导日。近年来，市委坚持领导干部带头学，屡次经过主题会讲和理论学习中心组传达学习全体国度平安观，征求对落实贯彻中央国安委要紧指令精神的意见提议，布置市委党校将全体国度平安观作为学习培训的要紧内容，提高各级领导干部底线思维和危机意识。坚持要点范畴聚集学，市委最重要的领导亲自助持“国安大讲堂”，邀请国家内部知名行家来连授课。先后10余次组织要点范畴相关事业人士展开主题培训，不停探寻基层国度平安教导常态化体制，确实提升各要点范畴驾驭繁杂国度平安情势和料理繁重国度平安事务的能力。坚持各条战线广大学，统筹协调咱市各地域各部门鼎力展开“4·15全民国度平安教导日”运动，邀请不同范畴不同年龄代表录制公益宣传片，配发《全体国度平安观教导读本》等书籍，广大展开国度平安宣传教导运动进机关、进军营、进农村、进社区、进学校、进公司、进单位、进网站，市民国度平安意识获得进一步提高，国度平安合力进一步加强。

    2021年是实行“十四五”规划、打开周全建造社会主义现代化国度新征程的第一年，也是华夏共产党百年华诞。站在新的起点，踏上新的征程，大连维护国度平安的责任重要、使命光荣。咱们要以习近平新时期华夏特点社会主义思想为引领，坚持全体国度平安观，统筹好进行和平安，致力防范化解各样风险祸患，于危机中育先机，在变局中开新局，努力实现进行和平安的动态平衡，为高品质建造“两先区”保驾护航，为东北周全振兴、全角度振兴提供坚强的平安保证，为建造更高水准的安全华夏奉献大连力量。

    （作者系中共大连市委政法委副书记）