“勉励不同档次、不同方式的混合全部制形态，既可行是学校层次整建制混改，也可行是二级学院层次；既可行混合举行制造性实训基地、技巧培训基地，也可行合作举行不业余、培训等办学名目……”这是记者9月17日在省教导厅举办的新闻通气会上获得的信息。

　　近期，咱省接踵颁布《对于推行职业院校混合全部制办学的指导意见（试行）》和《对于扶持新时期职业教导对外开放的意见》，扶持职业院校发展多档次、多类别的混合全部制改革，提升职业院校世界化办学水准，在全中国首先构建起新时期华夏特点的职业教导制度和形式。

　　破解改革的体制体系阻碍

　　据省教导厅职教处处长王志刚推荐，咱省从2015年起，首先以省为单位展开混合全部制办学改革试点。日前，全省展开混合全部制改革的学校有40余所，带动社会资本近百亿元，涌现出山东海事职业学院、山东畜牧兽医职业学院等大批混合全部制办学典型。山东海事职业学院牵头成立全中国职业院校混合全部制办学探讨联盟，大家都有116所职业院校、32家公司参加。咱省的办学改革得到国度级职业教导教学效果奖。

　　可是，源于缺乏愈加详细和明朗的政策举措，校、企犹豫观望，不利于调动双方踊跃性，不利于迷惑社会力量参加和举行职业教导。本年，咱省首先破题，省委组织部、省发改委、省教导厅等14部门结合颁布《对于推行职业院校混合全部制办学的指导意见（试行）》（之下简单称呼《指导意见》）。这是全中国首个职业院校混合全部制办学政策文献。

　　省教导厅总督学邢顺峰推荐说，咱省初次将散见于各个法律法则及政策制度中的“碎片化”混合全部制政策发展体系集成，有益于为基层探寻实践提供方法遵循，是对校企好几年呼声的踊跃回应，为职业院校混合全部制改革提供了制度和形式参考，也为全中国职业院校混合全部制改革提供了“山东样本”。

　　混合全部制改革有了“操作指南”

　　“办学机构中的领导班子成员，可采纳合同工资、名目工资、年薪制等形式下发薪酬；扶持和勉励不业余教师参加混合全部制办学，学校选派的教师同等享有参与职称评审、名目申报、岗位竞聘、培训、奖励等方面权利。”记者重新闻发表会上理解到，《指导意见》赋予了办学机构更多的办学自助权。

　　王志刚推荐，《指导意见》的起草从2019年最初，通过深入调研、整理政策，充分消化借鉴了省表里混改经历和探讨效果，历时一年时间。其间，组织举办了20余次主题会议发展探讨，邀请全中国学界、业界行家和校企代外表对面发展讨论修改、论证。《指导意见》具备8个创新点，区别在“体系集成式的政策‘清楚纸’、不拘一格的举行方式、‘泾渭分明’的收益分配形式、方式多样的资源投入、多元参加的处理体制、面向市场的人事薪酬法子、管用给力的扶持‘政策包’、清清爽爽的运转体制”等方面，为基层实践提供了混改路径、“操作指南”和“政策清单”。

　　在办学方式上，准确了混合全部制办学主体和最重要的举行形式，区别不同的办学机构，确定能否备案为法人机构。对设立为法人机构的发展分类备案，举行者依法自助抉择备案为营利性或非营利性法人，办学收益和结余相应实施不同的处置形式。在设立请求上，准确了混合全部制办学合作合同的内容，政府、公办职业院校、公司参加办学可投入的资源，不同类型的混合全部制办学机构的设立程序以及退出体制等。在办学治理方面，准确了对非公产业参加举行混合全部制院校、国家所有公司参加公办职业院校全体混合办学、混合全部制二级学院等办学机构实施不同的治理法子。要点对二级学院等办学机构的处理构造、用人治理、薪酬治理、不业余设计及招生、收费准则、财务治理等6个方面提供了路径指引。在扶持政策上，准确了财政拨款、融资、税收、土地和产教合一等一系列配套政策，为混合全部制改革保驾护航。

　　对外开放愈加周全和灵活

　　扩大和深化职业教导对外开放合作，提升职业院校世界化办学水准，山东怎么走在前列？省教导厅世界交流处处长江雨推荐说，由省教导厅结合省委组织部、省委台港澳办、省科技厅、省公安厅、省财政厅等10部门结合印发的《对于扶持新时期职业教导对外开放的意见》，在建造职业教导世界交流合作平台、增强职业教导中外合作办学、对接世界职业准则和教学准则、塑造世界化职业教导师资队伍、培育世界化技艺技巧能人等１０个方面全角度、多维度为职业教导对外开放提议了指导性意见，咱省职业院校对外开放将愈加周全、愈加灵活，职业教导对外开放的步伐将进一步加速。

　　省教导厅总督学邢顺峰显示，咱省在职业院校教师接纳邀请赴国（境）外展开教导教学运动、科学探讨、学术访问、出席要紧世界学术会讲和执行世界学术组织履职，布置出国（境）培训计划、省政府公派出国留学名目、省政府异邦留弟子奖学金，职业院校境外办学进程中的外汇治理、国家所有产业运用、出入境、学历学位授予、境外院校教师聘用等方面增添了有利的政策供应，有益于提高咱省职业院校世界化办学水准，助推“职教高地”建造映入最新境界。