11月17日上午10:00，山东省政府新闻办举办“十三五”时代教导高品质进行概况新闻发表会，省委教导工委常务副书记、省教导厅党组书记、厅长邓云锋，省委教导工委副书记、省教导厅党组副书记、副厅长白皓，省委教导工委委员、省教导厅党构成员、副厅长戴龙成推荐教导高品质进行概况，并回答记者提问。

白皓：近年来，山东高等教导实现了长足进行，取得了好多成绩，但与领先进步省份比较，咱省高等教导大而不强、山多峰少、支撑经济社会进行能力不足等难题仍很突出。2019年4月，咱省印发的《对于推行新时期山东高等教导高品质进行的多个意见》中，准确作出了“致力推行一流建造”的部署布置。省委书记刘家义同志屡次对推行咱省高等教导高品质进行作出批示指令，于2019年6月提议了7个方面的改革请求。本年4月，在全省高等教导高品质进行座谈会上，刘家义书记准确提议了“全力建造‘双高’、冲刺‘双一流’”的指令请求，此中“双高”便是指高水准大学和高水准学科。为这，咱们认真探讨，踊跃借鉴北京、上海、江苏等兄弟省份的成功经历，在充分征求全省高校、省直相关部门和省表里行家意见的根基上，造成了推行“双高”建造思路：

　　一是抓高水准大学建造，拉动高校周全提高。坚持扶优扶强扶特，聚集优势资源和力量，遴选部分优势特点突出、概括实力强的高校发展要点建造，力争在要害范畴实现要点突破，冲撞世界国家内部一流。同一时间。经过示范引领，拉动全省高等教导加速底蕴式进行和高品质进行。　　二是抓高水准学科建造，提高效劳经济社会进行能力。牢固学科建造在高等教导高品质进行中的根基位置和龙头效用，紧紧抓住学科建造这种“牛鼻子”，对接效劳国度重要策略和咱省“八大进行策略”要求，集聚优势资源，要点建强大批优势特点学科，前瞻布置大批新兴交叉学科，塑造大批紧密对接咱省重要策略要求的学科群。　　鉴于以上两方面考量，联合咱省“十三五”时期“一流学科”建造经历，探讨制订了本轮“双高”建造方案，为未来几年咱省高校实现底蕴进行和高品质进行注入新的动能。

　　7月中旬，咱厅印发《对于组织申报山东省高水准大学和高水准学科的通告》，发动高水准大学和高水准学科申报遴选事业。截止日前，已组织达成两轮评审，初步拟定了15所左右高水准大学、50个左右高水准学科提议名单，报省委省政府审定后正规发动建造事业。

戴龙成：教师对本人职业进行最关注的两件事，一种是评“职称”，一种是拿“绩效”，这也是咱们激起教师队伍生机的抓手。推进这两项改革，皆是“真金白银”的投入，在当前经济情势下，须要“小步快跑”持续推行。

　　对于“职称”难题。一方面，咱省提升顶级职称设岗比重后，各地岗位运用比重偏低(高中21.1%、初中14.3%、小学5.3%)，须要一步步提升。另一方面，各地岗位聘用治理有待增强，众多教师聘上顶级职称以后“不上课、少上课”的难题突出，须要进一步规范岗位治理和考核。为这，咱们颁布了一系列措施，致力解决教师职称评聘难的难题。　　一是提升顶级教师岗位设计比重。在中小学，2016年、2020年区别二次提升顶级职称设岗比重，高中、初中、小学、幼儿园顶级教师岗位设计比重区别达到35%、25%、15%、11%，此中增设正顶级教师岗位1.4万个。高校按“生员比”核算岗位总量，增添正顶级岗位9605个、副顶级岗位6669个，顶级岗位比重由37.92%提升至53.6%。　　二是周转岗位运用治理。中小学教师高一级岗位可借用到低一级岗位运用，中、初级岗位可贯穿运用;在乡下学校从教30年申报正顶级、20年申报副顶级、10年申报中等，不受岗位构造比重节制。　　三是应放尽放职称评审权。2015年就将高校职称评审权下放至高校、中小学副顶级及之下职称评审权下放至设区市;本年又把中小学正顶级、中庸职业学校正顶级和顶级教师职称评审权受权给了设区市，省级层次实现应放尽放、放没有可放。下一步还要展开中小学职称自助评聘试点，改善高校职称评审制度，贯彻学校用人自助权。　　四是构建了 “定向评价、定向运用”的基层中小学顶级教师职称制度。本年，中小学正顶级教师评聘646人，此中基层正顶级教师170人。副顶级教师评聘2万人，此中基层副顶级教师4453人。下一步，持续抓实这点政策的落地，让乡下教师在职称上有盼头、得实惠，激起职业进行能源。　　五是增强岗位治理。进一步细化了各学段各学科岗位指标，改善聘任制度，增强岗位考核评价，日前正好委托第三方机构周全核查教师岗位治理概况和顶级教师达成课时量的概况。下一步探讨颁布岗位治理、考核评价、聘任改革的务实措施。　　对于“绩效”难题。日前教师“吃大锅饭”概况依然存留。为这，咱省提议几项改革措施。　　一是深化中小学教师绩效工资制度改革。推进各市构建中小弟子均绩效工资增加数量体制，撤消了根基性绩效和奖励性绩效工资比重请求，指导中小学改善里面绩效分配法子。让绩效分配有用表现教师的事业量和事业实绩。各市中小学班主任津贴准则提升到每月300元至1000元之中。　　二是本年刚颁布了改善高校绩效工资里面分配法子。准确请求高校奖励性绩效工资实质分配总量要在绩效工资总量中占比达到70%。学校创收净收入的50%以上可用于教师绩效分配。赐予教师或团队科技效果转化收益不低于转化收益总额的70%，不超出95%，由效果达成人自助分配。　　下一步，省级层次还将探讨改善中小学教师绩效工资总量核定的意见和学校里面分配法子，推进构建课时事业量、事业实绩、岗位级别相衔接的教师薪酬分配制度，搞活中小学绩效工资分配，确实调动教师的踊跃性。

邓云锋：在刚才的发表词中，咱容易谈到了咱省学前教导工作进行的概况。民之所盼，政之所向。解决好群众的教导方面的操心事、烦心事、揪心事，是办好国民称心教导的势必请求。

　　一、增强政策引领。省政府办公厅颁布《对于加速学前教导进行的意见》后，省直相关部门配套制订了10余份文献，围绕实现普遍普惠指标，构建起幼儿园建造、教师体制、生均经费等较为改善的政策体制。　　二、解决“入公办园难”。咱们从三个方面致力，一是扩资源。实行城镇幼儿园建造工程和农村幼儿园建造与提高工程，仅2018年以来，全省新建改扩建9654所，新加幼儿学位130万个。二是抓整治。在全中国首先展开城镇居住区配套幼儿园整治，将配套园领先举行为公办幼儿园，新加公办园532个。三是提品质。实施“优质园+”办园形式，勉励优质公办幼儿园举行分园或合作办园。周全推进镇村一体化治理形式，不停扩大优质公办资源。比如，日前每1所省级示范园都牵手了至少3所平凡幼儿园，发展辐射拉动，一同进行。　　三、解决“入民办园贵”。解决这种难题，一是建体制。颁布幼儿园收费治理法子，改善幼儿园本钱分担体制，普惠性民办园实施政府指导价，努力把学费降下去。二是定补贴。省级制订颁布了不低于710元的普惠性民办幼儿园生均补贴准则，缓和降费后的负担。三是强扶持。实行普惠性幼儿园支持计划，指导各市经过财政补助、派驻公办教师等形式，扶持普惠性民办幼儿园进行，把品质提高上去。特别是疫情时期，省直13部门结合印发《对于确实做好疫情防控时期幼儿园支持事业的通告》，经过减免租金、减少税率压力等八大举措帮助民办幼儿园纾困，共度难关。　　日前，全省学前三年毛入园率达到90.4%，普惠性幼儿园掩盖率达到85%，公办园在园幼儿占比达到50.1%，“入园难”“入园贵”难题获得较大缓和。下一步，咱们还将发动第四期学前教导三年行动计划，加速改革步伐，努力实现从“幼有所育”到“幼有优育”的转变，办好普惠而有品质的学前教导。

白皓：近年来，山东省教导厅踊跃落实贯彻国度和省委省政府的部署布置，多措并举，踊跃引导省属本科高校向利用型转行进行，推进山东省高等教导分类进行、特点进行，不停加强高等教导效劳全省经济社会进行的能力。

　　一是增强利用型不业余建造。“十三五”时期，发动实行高水准利用型不业余(群)建造工程和教导效劳新老动能转换不业余对接资产名目，省财政先后投入建造经费34亿元，立项建造了60个高水准利用型不业余(群)和40个培养不业余(群)、55个不业余对接资产名目。确实加强高校效劳“十强”资产的能力。　　二是改良调度不业余构造。实行不业余设计负面清单制度，推行不业余分类拨款定额改革，增强不业余设计指导，经过停撤与新加等量置换等形式，引导高校对接经济社会进行要求，主动调度和改良不业余构造。近五年来，新加不业余603个，撤销不业余48个，停招不业余349个，节制招生不业余262个。　　三是创新利用型能人培育。2017年，组织全省高校聚集修订了3130个本科不业余能人培育方案，依据能人培育定位，改善能人常识构造，根据能人常识构造，改善能人培育课程体制。此中，大幅提升实践教学学分请求，理工农医类不业余实践学分比重一步步达到30%以上，人文社科类不业余一步步达到20%以上，真实培育出实践能力强的、经济社会进行很需要的能人。

　　四是推行校企合作协同育人。发动深化产教合一优质公司资源库建造事业，第一批入库公司211家，为展开校企合作、实现深度合一提供有力保证。省教导厅区别与商汤科技、科大迅飞、浪潮团体、中科金通、慧科团体等知名公司签定策略合作合同，全力推进咱省高校，对接高档公司，深化产教合一和校企合作育人。日前，咱省68所本科高校与4200余家企工作单位，经过共建学院、不业余、课程、基地等形式展开合作办学，取得了良好成效。　　五是周全推行省属本科高校向利用型转行进行。本年10月11日，省教导厅、财政厅结合印发《对于推行利用型本科高校建造的指导意见》，在省属非博士、硕士学位授予权的高校周全推行利用型本科高校建造，并同步印发《山东省利用型本科高校建造指导准则》，以利用型高校的根本底蕴和典范特征为目标因素，引导本科高校彻底解决转行进程中存留的难题;以效劳地域进行为主线，突出为位置进行要求培育高品质利用型能人、展开利用型产学研合作、参加位置事务、传承创新位置特点文化等，深化产教合一、校企合作，实现校政行企共建共享共治，造成命运一同体。

戴龙成：职业教导是跨界的教导，一头连着学校，一头连着公司，这当中须要政府当好“红娘”、牵好线，推进校企双方联姻，跳好合作育人“双人舞”。

　　一是建立校企合作协同推行格局。先后颁布《职业学校校企合作推进法子》、《对于深化产教合一推进新老动能转换的实行意见》，加速建立政、校、行、企四方联动，产学研用立体推行的事业格局。本年9月，省直14部门结合颁布全中国首个混合全部制办学政策，准确举行方式、收益分配形式、处理体制和治理运转体制等难题，在财政拨款、融资、税收、土地等方面予以扶持，勉励不同档次、不同方式的混合全部制形态，致力塑造校企命运一同体。　　二是健全校企合作鼓励扶持政策。咱省是第一批国度产教合一试点省份，济南、青岛是国度产教合一试点都市。近年来，咱们采用了一系列举措鼓励扶持校企合作。例如，准确校企合作税收优惠政策，构建职业院校弟子实习责任保障制度，将校企合作名目收费准则变化幅度提升到30%，断定第一批142家产教合一型公司，贯彻“金融+财政+土地+信用”组合式鼓励政策，周全推行现代学徒制，断定校企合作示范校和公司，创建191个各样职教团体等。省委、省政府还贯彻第一批39亿元位置债，在16市建造共享实习实训基地等。　　三是改善校企对话交流体制。分不业余集群成立23个省级不业余建造指导委员会，展开常态化、制度化对话运动。扶持职业院校与华为、商汤、科大讯飞、qq、京东、西门子等知名公司构建长久策略合作关连，校企一同制订能人培育方案、开发课程准则、塑造师资团队，展开冠名培育、定单培育，将公司领先进步的制造、效劳、运营、技艺体制，转化为教学和能人培育体制，推进弟子“入学即入职”，有力支撑了新老动能转换。日前，全省中、高职院校平均合作公司数区别为14家、268家，毕业生就业率维持在90%以上。

　　下一步，咱们将用推进产教深度合一为要点，一方面，进一步发挥公司要紧办学主体效用，准确具有要求的国家所有公司举行或参加举行职业教导责任，勉励扶持大型民营公司踊跃参加职业教导;另一方面，建造大批产教合一示范区(园)，以此为平台，推进地域造成兼具能人培育、制造效劳、技艺研发、文化传承、科学探讨等功效的校企命运一同体。

邓云锋：咱省是国度确定的第二批高考概括改革四个试点省份之一，自2016年3月，省政府印发《对于印发山东省深化考试招生制度改革实行方案的通告》(鲁政发〔2016〕7号)以来，全省教导体系依照有益于品质教导、有益于科学选材、有益于教导公平、有益于平安稳固的准则，精心设置、科学谋划、齐心协力、攻坚克难，历经4年，随着2020年9月高考录取圆满完毕，改革安稳落地，本科录取率初次超越50%。最重要的采用了六个方面做法：

　　一是增强组织领导，统筹推行实行。咱省高考概括改革事业获得教导部、省委省政府高度重视，省委书记刘家义、省长李干杰屡次做出指令批示，高考前夕到省教导考试指挥中心和考点审查指导高考事业。于杰、范华平、孙继业同志区别到考点、评卷现场和录取现场指导审查高考事业。省招委持续展开“净化考试环境严厉打击考试作弊犯法犯罪专项行动”，保证高考平安。咱厅将高考改革作为重要改革攻坚行动，确定时间表、路线图和责任人，挂图作战、按周调整、销号治理。位置各级党委、政府和各高校强化治理责任，确保改革有序推行。　　二是强化顶层设置，体系建立改革制度体制。省政府印发了《山东省深化考试招生制度改革实行方案》《山东省高等学校考试招生制度概括改革方案》和《对于进一步增强高考概括改革保证事业的通告》3个最重要的文献，咱厅研制学业水准考试、概括品质评价、职业教导分类招生、考试录取实行方案等16个配套文献，建立了“3+16”的制度体制，造成了分类考试、概括评价、多元录取的改革全体构架。　　三是严密组织考试。达成高考准则化考点进级改装工程，组织全员全过程新高考模拟演练，在全中国范畴内初次组织了二次延续发展的外语听力考试;严刻疫情防控，对53万考生发展二次健康筛查，设计1994个备用隔离考场和150余个定点医院特殊考场;狠抓试卷全过程平安保密，推进“二次安检”、人脸辩别，构建监考协同体制。　　四是严控命题和评卷品质。紧扣课程准则，合乎道理规划命题难度，学业水准级别考试试题全体难度合乎道理;针对高考新浮动，单独增添级别考试试评事业，科学制订级别分数转换方案，转换结果明确没有误。　　五是严守录取公平底线。研发新招生录取体系，严刻计划治理，严刻执行消息公布制度，对投档、录检等要害步骤坚持多重审查，不让一位该录取的考生退档，不让一位该退档的考生录取，保证结果精确没有误。　　六是强化指导效劳，提升考生称心度。强化政策解读，发表系列政策问答和动画视频，构建征询应答平台，组织考生集体收看改革培训特别节目，实现政策家长、考生全掩盖，家喻户晓，应知尽知;增强志愿指导，发表往年高校录取消息，布置二次志愿填报模拟演练，研发志愿填报协助体系，提供志愿填报指导征询效劳等。政策解读宣传夏季高考平凡类一志愿计划达成率达到99.99%，唯有17个计划未达成映入征集志愿。　　来自：山东省教导厅政务新媒体“山东教导发表”(微信号：sdjyfb)