□ 本报记者　张桂玲　　首先发动城镇居住区配套幼儿园整治，首先颁布新建城镇居住区配套幼儿园“六同步”请求，首先构建小学一年级“零起点”教学看管体制，首先实行大中小学德育课程一体化建造，首先在全学段周全开设《中华优秀惯例文化》教导课程……　　12月22日，省教导厅根基教导改革攻坚新闻通气会上，一份成绩单上就显露了6个“全中国首先”，以及达成控辍保学、消除大班额、整治配套园3个“动态清零”， 成为全场关心的核心。　　“十三五”收官之际，山东根基教导何以如许特点纷呈、引人瞩目?　　“民意至上!”前一会儿，在山东省政府新闻办举办的发表会上，省委教导工委常务副书记，省教导厅党组书记、厅长邓云锋发言中的一种要害词，道出了全省根基教导创新生机迸发的“能源之源”。　　体制创新解放“强劲动能”　　“十三五”时期，《山东省学前教导条例》的颁布，填补了省内法律空白。　　“有了小区配套园，咱的儿童在家门口就可以上优质的幼儿园了。这在3年前，真是连想还不敢想!”　　潍坊市家住祥泰世家小区的居民李男士开心地叮嘱记者，本来愁的是民办园一种月学费近3000元，压力太重，而今家门口这家民办园每个月才800元，仅比离家稍远点的公办园学费贵了200多元，解决了他和小区居民们儿童“入园难入园贵”的大困难。　　在潍坊，这样的浮动得益于山东省政府于2018年颁布的学前教导“新政”：新建城镇居住区配套幼儿园必需贯彻“六同步”请求——与居住区同步规划设置、同步供给土地、同步达到建造要求、同步建造施工、同步竣工验收、同步交付运用，并领先举行为公办园。　　据理解，“十三五”时期，山东出台了《山东省学前教导条例》《山东省弟子体质健康推进条例》《山东省学校平安条例》3部教导法则，位置教导立法数量跃居全中国第一。此中，《山东省学前教导条例》围绕规划建造、设立治理、事业人士、保育教导、保证监督、法律责任等方面作出划定，填补了省内法律空白。　　“咱省须要整治的幼儿园2121所，占全中国的非常之一。日前，已整治达成2106所，整治达成率为99.25%。咱省整治数量全中国最多，整治进度居全中国前列。” 省教导厅根基教导处副处长王春英叮嘱记者，有了《条例》作为根据，可谓“纲举目张”。例如，在摸清底数的根基上，聚集配套园规划、建造、移交、运用不到位“四类难题”分类处理，创新事业思路，造成了10种处理形式，并依照“一事一议”“一园一案”的请求，精确施策，逐一发展整改。如日照市探寻出了“政策引领、规划到位、建新补旧、即建即收”的小区配套幼儿园整治新形式，日前整治已悉数达成。　　平阴县立足农村幼儿园范围小、要求弱、效益差等现况，在创新建园体制和形式上做足了文章，要点采用进行中心园和改建附设园“两步走”策略，以及充分应用空闲校舍同一改建为附设幼儿园的形式，全县“公办园幼儿占比90%、普惠性幼儿园掩盖率96%、乡镇中心幼儿园举行率200%”，让农村的儿童们在家门口就可以上好幼儿园。　　“经过灵活创新的体制改革，实现学前教导能人保证是要害。” 据省教导厅根基教导处科长孔玲推荐，第三期学前教导行动计划实行以来，济南市济阳区聚集幼儿教师“缺编少人、杂牌军比例大”等难题，从创新教师招聘体制入手，经过争取新建幼儿园机构体制备案“随增随补”的政策，实行“镇村一体化”改革，以及将幼儿教师招聘作为独立序列“单列计划”等多个举措，塑造了一支数量十足的不业余化幼儿教师队伍。　　在宁阳县，日前已打开了从“幼有所育”迈向“幼有优育”的新阶段。“当然、挑战、开放、创意”的游戏场所，充实丰富、低构造化、多档次性的游戏资料，以及游戏的环境取材原土化、内容多样化、玩法创新化，已造成了具备县域特点的“生态游戏”。　　育人创新催生“绿色生态”　　根基教导高品质进行的要害在课程、在教学。　　成立生涯规划指导中心，制订《生涯规划指导实行方案》;投入资金20万元建造生涯规划教室。　　经过不业余测量和大数据，引导弟子科学自咱定位与决策;为每名弟子构建成长档案，开设生涯规划课程、学业职业规划、产业职业体会。　　每年30多场生涯讲堂，上百场高招政策宣讲运动。每个年级近200个体会基地，助力弟子完美实现常识与不业余、与职业的联合……　　这是山东省实验中学以“人人知自咱、人人会选课、人人懂报考、人人有规划”为育人指标的“生涯规划课”，也是山东在“十三五”时期聚集“课程育人”，不停探寻创新的一种缩影。　　根基教导高品质进行的要害在课程、在教学。如何将“立德树人”融入育人全进程?2016年，山东省教导厅制订颁布了《中小学德育课程一体化实行指导纲要》，将德育融于惯例德育课程、各学科课程、惯例文化课程和实践运动中，建立起了学校、家族、社会横向联动网站，造成了全员育人、全角度育人、全进程育人的“大德育”格局。　　2017年秋季，《中华优秀惯例文化》位置必修课程首先在全省小学、初中和平凡高中3个学段周全开设。课程注重突出齐鲁优秀文化的丰富底蕴，实现了弘扬惯例美德与培养践行社会主义焦点价格观的完美合一。　　如何有用防止幼儿园“抢跑”?2018年，山东制订了小学一年级“零起点”教学规范，开创了又一种“全中国首先”。同一时间，推出幼儿园49条负面清单，增强小学化处理。　　如何让劳动教导落地生根?全中国教导大会以后，山东就首先颁布增强中小学劳动教导事业指导意见，构建起了“学校有课程、处处有阵地、实行有准则、评价有用用、社会有合力”的劳动教导事业体制。　　如何凝聚合力，推进家校协同育人?早在2009年，山东即面向全部中小学校推行家长委员会建造，制订了《山东省平凡中小学家长委员会设计与治理法子》，实现了校、级、班三级家长委员会中小学全掩盖。　　5年来，正是在制度创新和课程的顶层设置、科研引领、强化底线、改良实行等方面概括施策，山东各地造成了百花齐放、生机迸发的育人新生态：郓城县侯咽集镇中心学校的“田园课程”，济南西城实验中学的“当然科学基地”，青岛市李沧区实验小学的 “志”文化课程，威海市第一中学的“多元育人”体制，淄博市张店区实验小学的“名目化学习”……一场场教与学形式的深切变革，正悄然映入深水区。　　效劳创新提增“民生温度”　　为老百姓提供“不业余化、高素质、有温度”的效劳。　　“本年，新冠肺炎疫情给全省中小学教导教学和治理形成极大难题，时间短、任务重、不确定要素多等，给中小弟子毕业断定和文凭下发事业带来诸多挑战。”省教导厅根基教导处科长王澄清叮嘱记者，以平凡高中毕业文凭为例，本年2020届毕业生是山东实施“新高考”改革试点以来的第一届毕业生，学业水准考试与前一年的毕业生不一样，实施的是及格考和级别考，学业水准考试及格考成绩没再分A、B、C、D，却是分为“及格”“不及格”，学业成绩还不再以“及格证”的方式在文凭上单独表现。　　据此，基教处对平凡高中毕业文凭样式做了调度，毕业文凭充分考量继承性，兼顾美观、防伪等设置，依靠根基教导治理消息化平台，初次实现电子毕业文凭与纸质文凭同步下发。　　“充分考量到弟子的隐私消息，纸质文凭是弟子电子具体消息查询的独一入口，可行经过学籍治理平台在线查询验证，根本毕业消息也可经过专门的网络向社会开放查询。”据王澄清推荐，2020年平凡高中应届毕业生悉数下发此类电子消息与惯例纸质文凭联合的文凭,共计51.2万份,占弟子总数的95%。潍坊市寒亭区为2626名应届初中毕业生下发了此类义务教导文凭。　　为老百姓提供“不业余化、高素质、有温度”的效劳，一直是山东教导体系着力于追求的指标。以此为导向，围绕根基教导展开的效劳创新也在不停提档进级。比如，着眼于简单化报名程序、改良效劳过程，实现义务教导招生入学网上办、掌上办，曾经在全省大面积铺开。此中，日照市曾经实现义务教导入学只要儿童一种身份证号的“零证照”报名，潍坊等市曾经实现报名、审查和录取“全程网办”、家长“零跑腿”等。　　“‘十三五’以来，民意导向激起的创新动能，为全省教导带来了强劲生机。”省教导厅根基教导处处长邵学伦显示，在“十四五”将要开局之际，将接着聚集解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不停探寻新措施、新路径，为实现教导高品质进行提供愈加强盛的“基教力量”。