盘点“十三五”⑨

　　民生天下事 点滴暖人心

　　——“十三五”咱市就业与社会保证事业综述

　　就业是民生之本、稳固之源，社会保证是安国之策、和谐之基。话及民生，一桩桩、一件件民生实事，犹如和煦的春风，温润着百姓心田，使人们的得到感、美满感愈加充实。

　　市委、市政府历来高度重视就业与社保事业，坚持把就业与社保作为改进民生的要紧致力点，夯实树立以人为本理念，努力保证和改进民生，不停扩大就业范围，进一步改善社会保证体制，奉献决战脱贫攻坚、决胜周全小康的坚实山南力量。

　　努力提供更多“饭碗”

　　 图为厨师技巧培训。

　　2018年10月30日，咱市举行的金秋招聘月高校毕业生专场招聘会，大家都有93家庭用人单位参与，提供了2260余个岗位,当天进场人口达2600余人，共收到1845份简历，完成意向人口为320人；

　　被评定为三级残疾的隆子县隆子镇叶巴村村民崔珍加措经过“送培入村”运动——中式烹调师培训和创业培训，学习到一手好厨艺，此刻在藏餐馆就业，每月领到6000元工资；

　　2019年首届就业援藏专场招聘会，湖北、湖南、安徽援藏三省合计提供岗位2990个，此中国家所有公司岗位（含国家所有控股公司）412个、民营公司岗位2578个。另外，湖北、安徽两省还提供了工作单位岗位58个；

　　这不过咱市展开就业事业的一种缩影。

　　“十三五”以来，咱市踊跃展开职业推荐、职业指导、各样招聘会等就业效劳与援助事业，经过资产对接、名目对接、市场对接、公司对接，依照市场用工要求，采用先定岗后培训的形式，将资产定单式、岗位定向式、以工代训式培训作为技巧培训的要紧突破口，强化实质操作技巧训练和劳动者品质培育，推进培训后就业、创业增收。

　　针对高校毕业生就业要求，咱市实施“千名干部联系千名高校毕业生”体制，推进山南籍高校毕业生充分就业。坚持“一手送政策、一手送岗位”，经过科学谋划部署、合乎道理布置调整、增强消息发表等措施，踊跃与援藏三省和区外企工作单位合作与对接，搭建多元化就业平台，组织举行专场招聘会。

　　同一时间成立岗位开发与招聘专项事业组，采用上门采集岗位、手机搜集岗位等形式，构建高校毕业生市场就业岗位数据库，实时动态革新就业岗位。依靠西藏公共就业效劳网上大厅、市高校毕业生就业创业事业领导小组办公室微信公众号等线上平台，及时向社会公布发表就业岗位消息，推进人岗对接事业。

　　除此之外，咱市统筹城乡新生劳能源、通常劳能源、城镇失业人士等各样团体，在组织实行好“送培入村”等技巧培训形式的同一时间，严刻贯彻农牧民转嫁就业实名制消息录入事业，不停增强劳能源就业实名制效劳治理。鼎力展开职业技巧培训事业，加大职业技巧培训力度、提高农牧民培训精确度，不停强化农牧区富余劳能源技巧水准和就业竞争力。

　　“十三五”时期，咱市共开发高校毕业生就业岗位44129个，开发就业援藏岗位3612个，应届毕业生人均可适配岗位3个以上，全市高校毕业生就业率达到了90%以上。先后投入培训资金8120.56万元，举行了各样培训班1055期，培训各样人士50917人，无偿职业指导21792人；五年内，城镇新加就业18204人，而城镇备案失业率操控在2.3%以内，开发就业岗位19075个，职业推荐18571人，推荐成功13652人，累计消除“零就业”家族728户，实现零就业家族悉数动态消零。

　　社会保证能力更强盛

图为接纳供养的老人。

　　“十三五”时期，咱市社会保证事业的不停推行，让全市各族群众越来越感触到社会主义制度的优越性，享受着改革进行解放出的民生红利。

　　面临城乡难题群众，咱市以做好社会救助事业为着眼点，加大帮扶力度，使难题群众根本生活获得确实保证，城乡社会救助体制建造步伐加速，受惠面不停扩大、救助准则不停提升。

　　2018年设立的玉麦乡基层社保公共效劳平台，成为了西藏历史上首个基层社保公共效劳平台，遭到了国民日报、新华社、华夏政府网等100多家媒体的跟进报导，引起了社会各界的强烈反响，有用推进了边境地域农牧民群众社会保证掩盖事业。

　　在坚持全掩盖、保根本、多档次、可持续的政策方针下，咱市掩盖城乡的社会保证体制根本建成，机关工作单位和公司养老制度实现并轨，城镇职工医疗保障、城镇居民医疗保障等候遇水准达到了全中国优先水准，社会保证待遇不停获得提升。同一时间，先后下降养老、工作、工伤、生育保障费用，减少用人单位的压力。

　　经过增强暂时救助制度与低保政策衔接，对经暂时救助后生活依然难题的按划定归入低保范畴。不停改善主动发觉体制，充分发挥暂时救助备用金制度，确实加强救助时效性。

　　咱市周全贯彻各项社会救助政策、低保专项处理行动等事业，进一步改善了城乡居民最低生活保证对象申请、入户考查、民主评议、审查审核等救助程序，实现了应保尽保、应退尽退。

　　为进一步推行特困人士供养效劳机构和孩童福利机构的功效提高，“十三五”时期，咱市为12个特困供养机构修建了阳光棚、孩童福利院供暖设备，并改装消防设备，进一步提高了特困对象的美满感、得到感。

　　“十三五”以来，咱市各项社保参保达316931人次、征缴保费20.3亿元，支付各样社会保障待遇10.9亿元，公司退休人士根本养老金实现了16年连调，月人均达到4841.42元。累计筹集社会救助资金约59124.99万元，全市累计暂时救助6570人次，下发暂时救助资金1716.3万元。

　　经过核查清算，全市都市低保由2016年初的2315户3414人降低到日前638户969人，降低71.6%；农村低保由2016年初的14423户29180人降低到2025户5145人，降低82.4%。全市特困供养对象2902人，此中聚集供养人口为1481人，扩散供养人口为1421人，有意愿聚集供养率达100%。

　　建立和谐劳动关连

图为拿到培训结业文凭的农民工。

　　“十三五”以来，咱市不停强化平常监察和专项执法审查，深入展开矛盾纠纷排查调处，各样欠薪案件实现了动态清零，做到了“零拖欠”“零越级上访”“零团体性事故”“零恶意讨薪”的“四个零”指标。鼎力推行劳动关连三方协调体制建造，劳务派遣行政许可进一步规范，改善仲裁办案制度，确实提升劳动人事仲裁办案规范化、法制化水准。

　　2017年6月19日，市人社局劳动监察部门接过一同因欠薪引起的上访投诉案件，戚某等15名农民工一起反应，在山南隆子县日当镇110KV输变电工程名目务工，务工达成后包工头周某声称临时不予以支付工人力资。经事业人士加班加点协调劝导，终归双方完成合同，兑现所欠农民工工资100751元。

　　2018年7月，在全市范畴内展开的农民工劳动协议签定“春暖行动”，推进公司劳动协议签定率达96.7%，督促指导86家单位，下达整改意见书3份，涉及单位3家，督促补签劳动协议1447份。

　　聚集矛盾、回应关切，处理欠薪的“集结号”周全吹响，咱市面临拖欠农民工工资难题易发多发的概况，针对性地构建解决公司拖欠农民工工资难题联席会议制度和根治拖欠农民工工资事业领导小组，推进欠薪应急盘活金制度，推进处理欠薪事业制度化，从前所未有的力度鼎力实行“欠薪清仓”工程，向着“根治欠薪”的指标稳步迈进。

　　为不停健全劳动关连协调体制，咱市展开农民工领导运动签定“暖春行动”和“进公司、送政策、送效劳”运动，劳动协议治理愈加规范，集体协商制度国家所有公司实现全掩盖。

　　咱市还严刻落实《劳动争议调解仲裁法》，制订劳动人事争议仲裁办案准则，推行“互联网+调解仲裁”事业新形式，改善仲裁办案制度，不停增强劳动争议调解仲裁，扎实推行调解仲裁体制创新进行，不停提升调解仲裁事业质效和公共效劳能力。

　　2016年以来，咱市劳动保证监察机构主动监察用人单位1.22万家，办结各样犯法案件1172件，为3.13万名劳动者追发工资待遇25021.3万元；全市公司劳务协议签定率达98.79%以上，国家所有公司劳务协议签定率100%；“十三五”时期，全市共受理劳动人事争议案件155件，涉及159人，涉案金额1431.79万元，结案率达100%。

　　美满美没有问题生活,正是在一丝一滴的改变中与咱们越来越近。不停回应群众关切，打通“堵点”、攻克“难点”，国民群众的生活一定会“芝麻开花节节高”。