本年上半年，武汉天河机场旅客吞吐量达成1185万人次，低于郑州新郑机场（1335.6万人次）、长沙黄花机场（1220.1万人次），名次中部第三；货运吞吐量达成10万吨，低于郑州（23.3万吨），名次中部第二。

航空业被誉为经济进行的晴雨表，通常而言，民航客货运吞吐量与所在都市的经济进行水准正相干。但在中部地域，却正在造成“倒挂”：上半年，武汉GDP总额为6780.38亿元，超出长沙（5060亿元）、郑州（4611.4亿元）。

这与湖北、武汉GDP总量位居全中国前十、中部第一的经济进行位置极不相称。

实是上，这一景象已存留好几年。2009年此前，武汉天河机场客运、货运吞吐量均名次中部第一，是“双料冠军”。但2010年，天河机场客运吞吐量被长沙黄花机场超越，2017年又被郑州新郑机场超越；2012年，天河机场货运吞吐量被郑州超越，到2017年时货运吞吐量18.5万吨，仅为郑州（50.27万吨）的36%。

据世界民航组织探讨，机场旅客吞吐量每增添100万人次，可拉动地域GDP增添18.1亿元、干脆就业3500人，对位置经济带动显著。尤其是关于不沿边、不靠海的中部都市而言，民航是通往全球、融入全世界资产链分工的最便利渠道。

“中部三强”竞争中，武汉民航何以落后？又该如何赶超？

8月12日上午11时，成都旅客杨东平乘坐的东航MU2463航班，稳稳降落在武汉天河机场第二跑道上。

飞机落地，缓慢滑行，停靠在T3航站楼舷梯旁。身边友人向他解释，天河机场有两条跑道，是以滑行时间多出了10来分钟。

杨东平被面前现代气派的T3航站楼所迷惑，并未为这而不快。

武汉得中独厚，民航客运亟待腾飞。（湖北日报全媒记者 倪娜 摄）

旅客们不晓得的是，天河机场第二跑道2016年8月投入运用已有2年时间，但一直无充分发挥实质功能。由于中心市区一座在建建筑设置高度，超越天河机场净空飞行层设定准则，对往来航班形成平安祸患，国度民航局始终未对天河机场发展增容估价。导致近2年来，天河机场一直没有办法增添航班数量，只能在原有航班根基上发展构造性改良。

“这差不多于建成了两条快速道路，但收费口仍按一条快速路的准则发展放行。”湖北民航界人员推荐，2015年，天河机场客运吞吐量，以微弱优势反超长沙黄花机场，回到中部第一位子，但2016年后重又跌落至中部第三。

与武汉造成鲜明对照。2016年初，郑州新郑机场T3航站楼和第二跑道投入运用后，顺利达成了增容估价，每小时航班起降架次从33架次（与武汉一样）增添到了45架次左右，吞吐能力提高了近一半。本年上半年，新郑机场旅客吞吐量增幅达17.8%，而天河机场仅为3.8%。

天河机场奋力突围，不停新加航线。图为5月18日武汉至拉萨航线开通，旅客在登机口登机。

如许原因，令人可惜，而其背后折射的难题，更令人扼腕。

2010年——?

高铁冲撞，从中部第一滑落

2009年，武汉天河机场客运吞吐量1130.3万人次，长沙黄花机场1128.4万人次，郑州新郑机场734.2万人次。武汉以微弱优势，名次中部第一。

此时，天河机场客运吞吐量仅仅多出长沙黄花机场2万人次左右，且三地客运量均处于快速增添渠道之间，竞争极为剧烈。

2009年底，武广高铁开通，乘坐高铁列车从武汉到广州最快仅需3个多小时，况且二等票价465元。比较飞机，高铁的迅速、低票价，且不受天气要素作用，而具备相比优势，造成对航空的冲撞。

面临高铁的强势冲撞，武汉各航空企业节节败退，武汉至广州航线从日发14班锐减到6班。受此作用，2010年天河机场客运吞吐量增幅仅3%。而同在武广高铁上的长沙黄花机场应对有方，年增幅达11.8%，成功逆袭，成为中部第一。

随后几年，合武客专、京汉高铁、汉宜铁路接踵开通，以武汉为圆心造成了一张米字型的4小时高铁网，高铁对武汉民航客运的冲撞持续加重。

湖北机场团体市场部人员回忆，那时武汉至附近地域600千米以内的航线悉数停航，北京、上海、广州、深圳四地航线客流量流失很大。“这几个方向的客流约占天河机场每年客流总量的三分之一左右。”

到2012年，随着高铁降速，武汉至北上广深的外出时间降到4至6小时，才给武汉民航留住喘息机会。天河机场与各航空企业踊跃“自救”，调度航线网站布置，加大与武汉高铁站、湖北省内各都市间的道路接驳，终归成功应对高铁的冲撞，客运吞吐量增幅一年年攀升。

武汉在艰难中成功逆袭，长沙、郑州等都市也同样维持着客运量的较高增速，与武汉天河机场的竞争进一步加重。

武汉世界航线已达59条，天河机场世界旅客吞吐量仍居中部第一。图为5月30日，直飞英国伦敦航线首航。

2010年武汉被赶超，高铁冲撞确是主因。尽管武汉、长沙、郑州均已造成“米字型”高铁网，但武汉地理位子更为居中，到北京、上海、成渝、广深四个方向距离差不多，航空客流被高铁分散。而郑州偏北、长沙偏南，仅在一两个方向上遭到作用，高铁的冲撞相对较小。

实是上，从天河机场后来的应对来看，高铁的冲撞却非没有办法化解。更深层的原因，仍是在体系体制上。

因历史原因，湖北机场团体与天河机场“一套班子，两块牌子”，长久属于于首都机场团体，直到2015年才回归省属。源于天河机场在建造及航线开发投入上以武汉市为主，位置政府与机场双方均有意进行民航，但权、责没有办法同一，难以造成合力。

而湖南省则不同，自2004年民航机场属地化改革后，始终坚持自助经营长沙黄花机场，使机场与位置经济的联合更为紧密，也更简单获得省市扶持。2009年时，湖南省向湖南机场股份企业增添注册资本金18亿元，并颁布《世界航空进行专项资金运用治理试行法子》《国家内部航线航班开发专项资金奖励法子》。应用这点资金与政策，湖南机场团体制订了冷季刺激计划和一系列优惠政策，迷惑航空企业投放运力，成功应对了金融危机、武广高铁开通等冲撞。

2015年，湖北省从首都机场团体回购湖北机场团体，天河机场重归省属，各项事业也随之提速。

2015年——?

世界营业带动，重返中部第一

2012年，湖北省《对于加速全省民航业进行的意见》颁布，武汉市随后加大对民航业的扶持力度，颁布新的《航空进行引导专项资金奖励法子》，加大对新开世界及地域航线的奖励准则。通过谋划，2012年4月12日，武汉直飞巴黎航线开通，成为中部地域首条洲际定期直达航线。

这一年，武汉市提议塑造“中部门户枢纽机场”，与长沙、郑州开展错位竞争。这一指标有两层含义，一是塑造“世界门户”，使武汉成为中部具有世界地域航线最多的都市；二是塑造“枢纽”，要迷惑中部附近省份乃至全中国旅客来武汉中转，让“要出国、来武汉”成为中部各都市居民外出的首选。

随后，武汉先后开通了直飞美国旧金山、俄罗斯莫斯科、日本东京、意大利罗马等地的世界航线。日前，武汉世界航线已达59条，世界通航点掩盖五大洲达到52个，造成了“联通附近、直达俄法意、辐射北美、联接中东”的世界航线网站。天河机场世界及地域客流量，由2012年的64.11万人次攀升至2017年的280万人次。

在世界营业的带动下，武汉机场国家内部营业也快速增添。再加上湖北机场团体回归省属带来的进行有利，2015年天河机场旅客吞吐量达到1894.2万人次，以约22万人次的优势再一次超越长沙，重返中部第一。

世界航线的开通概况，对民航业的进行至关要紧。

1998年，武汉开通首条世界航线。今后，各大航空企业接踵开通武汉至首尔、曼谷、吉隆坡等10余条世界航线，但绝许多数因客源不足连续停飞，持续第一长的仅有半年。到2011年，武汉世界航线仍唯有6条，加上港澳台地域航线，境外航线总数只是11条。况且，这点航线聚集于日本、韩国、越南和泰国等亚洲地域，欧美等强盛地域是空白。

要解决客源不足的难题，国家内部通畅的做法是由政府对新开的世界、地域航线发展财政补助，勉励和支持航企度过“市场培养期”。

2006年，武汉市每年设立5000万元专项资金，奖励新开直飞的世界和地域客运航线。但与其它省份比较，一年5000万元的补助其实不算多，在华中六省都市中，武汉的航空优势其实不显著。

直到2012年，湖北省、武汉市加大补助力度，迷惑各大航空企业增开新航线。困扰武汉民航好几年的客源难题迎刃而解，现在武汉的洲际航线上座率已超80%，直飞日本、泰国等亚洲热门地域的航线愈是趟趟爆满。

只是，多位民航人员向记者显示，虽然日前武汉扶持力度不小，但仍低于郑州、长沙等地。

2016年——?

容量节制，又跌至中部第三

2015年天河机场客运量重回中部第一，仅3个季度后就再一次落后。2016年1月至9月，天河机场旅客吞吐量1546.2万人次，少于长沙52万人次，仅优先郑州7.2万人次。

为这，2016年10月，湖北机场团体初次举办“力保客流量中部第一”动员大会，邀请武汉市直部门、民航及旅行界相干单位，制订详细行动方案，分解任务，签定责任状。

那时武汉民航界人员剖析原因，2015年起天河机场单跑道起降能力已饱和，三期扩建占用部分设备，运力“紧张”导致航班准点负担持续上升。2016年1月至2月，因运力、天气、流控、施工等要素作用，天河机场航班寻常率远低于全中国平均水准，对航班及客流增添形成较大作用。

而反观郑州机场，2015年客运量1730万人次，2016年1月，郑州新郑机场新航站楼和第二跑道正规启用，运能大幅解放，1月至9月就达成旅客吞吐量1539万人次，增幅惊人。

全部人均将期望寄托于将要投入运用的天河机场第二跑道及T3航站楼。但结果却令人意想不到，第二跑道于2016年8月投入运用，由于容量节制，于今2年往日仍未充分发挥应有用用。

受此作用，2016年天河机场客运量再一次被长沙反超，名次第二；2017年又被郑州赶超，跌至中部第三。日前，除世界及地域旅客吞吐量仍名次第一外，天河机场其它目标已周全落后。

更令人感觉担心的是，本年上半年天河机场世界及地域旅客吞吐量132.4万人次，虽还是中部第一，但仅优先长沙6.7万人次。况且上半年长沙增幅22.5%，郑州增幅55.6%，而武汉增幅仅3.9%。稍有不慎，最终一项优势将有可能消失。

日前，武汉市已准确表示扶持天河机场净空平安治理，并推进武汉地域全体净空治理归入“一张图”全体规划，增强省市与民航部门之中的沟通协调，实现民航进行与都市建造统筹推行，争取早日破除天河机场净空平安祸患，改善相干体制建造，维护武汉空域平安。“天机”不可再失，武汉民航客运亟待腾飞。

对策——

省市合力，助推天河机场“突围”

民航界人员普及以为：“只需推行得力，武汉民航客运实现中部赶超，却非不可能。”对照长沙、郑州两地经历，实现“中部突围”，武汉须要解决的难题有三。

其一

构建强而有力、职责准确的省市联动体制来治理民航事务。

民航界人员普及以为，航空业的竞争不仅是机场之中的竞争，愈是都市、地域之中概括实力的竞争，其进行强大须要高效的产业统筹治理。

湖南、河南均将民航作为省、市经济进行的焦点策略资产发展塑造，成立省级民航协调机构，并构建省市联动的投入及协调体制。而咱省民航业相干事业扩散于湖北省、武汉市层次的发改、交通、旅行、机场、市区等部门和地域，无同一的民航治理机构，不利于统筹协调。

2015年，湖北机场团体被全体回购后，成为省属大型国家所有公司。但源于湖北机场团体与武汉天河机场企业“一门两牌”，天河机场于今仍未准确省市股权关连，导致省市在涉及天河机场治理和投入上不准确，也简单形成民航进行策略、民航运输保证等方面没有办法造成合力。

行家提议，湖北省、武汉市应区别成立专门民航协调机构，统筹民航规划、根基设备建造、航线网站、临空资产及机场净空治理等民航相干事务。同一时间，应准确天河机场权属、责权关连，并对天河机场航空营业进行及机场地域概括处理事权层级发展划分。

其二

加大对民航工作进行扶持力度，造成有用、合乎道理、灵活的扶持体制。民航工作的进行，离不开位置政府强有力的扶持。本年以来，武汉市借鉴外埠经历，对《武汉航空引导资金治理法子》发展了修订，委托湖北机场团体作为平台开拓国家内部外航线，但在资金扶持力度及操作灵活性上仍显不足。行家提议，加速省级政策颁布，省市合力一同构建“政府为引导、机场为平台，航企为主体”的进行形式，增强与基地航空企业的策略合作，扶持航空企业加大对武汉市场的投入，扶持基地企业得到更多的新加时候资源。

其三

尽快解决天河机场净空平安难题，早日实现机场运力增容，并进一步改善天河机场世界国家内部航线网站，解决武汉机场航线掩盖不足、衔接不顺等难题。

行家建言，在中部地域武汉、长沙、郑州三家机场正处于齐头并进阶段，国度民航局日前并没有准确中部门户枢纽机场，正是造成“分水岭”的要紧时代。湖北省、武汉市应抢抓机缘，加大统筹进行力度，在体系体制、资产培养、硬件建造、资金投入等方面赐予有力扶持，力争天河机场在“十三五”期末根本稳固航空优势，成为中部门户枢纽机场，为湖北对外开放提供强力支撑。?