为期两天的欧盟峰会于本地时间19日落下帷幕。通过马拉松式的会谈，欧盟与英国19日晚就欧盟改革完成合同，同意英国在欧盟中享有“特殊位置”，而英国将于6月发展公投打算能否接着留在欧盟。

　　连日来，英国和欧盟为完成这份合同开展了稠密磋商。在长达30小时的谈判后，欧盟终归做出让步，体现出“挽留”英国的意愿；另一方面，英国在欧盟的去留仍将由英人民众打算。

　　据报导，合同内容扫清了欧盟同英国谈判的胶着议题，包括英国是否削减对国内其它欧盟成员国移民的在职福利和对移民子女的福利，非欧元区国度如何对欧元区决策行使“话语权”，如何从新解读欧盟条约中涉及一体化的条款，及未来如何在欧盟条约中表现合同内容等。合同对卡梅伦的少许要害请求作出让步，如庇护英镑的位置、英国的经济利益将来会遭到庇护、英国的公司不会由于总部在英国而在欧盟遭到歧视等等。英国可行在7年时期对移民申请福利采用“紧急刹车令”。来到英国的移民在4年之间没有办法申请英国的福利。

　　19日完成的合同具备法律出力，包括欧盟未来在金融治理、人士流动和社会福利、主权等方面应发展改革的举措。剖析人员以为，虽然该合同不干脆涉及英国的去留难题，但对争取“摇摆不定”的英人民众具备要紧意义，完成合同是双方区别作出让步的结果。

　　依据法律，卡梅伦必需为公投设定16周的“提醒期”，这意指着公投可行在6月发展，而这差不多于比英国开始设想的日期提早了一年。20日，在英国举办内阁会议后，卡梅伦宣告，英国退欧公投日期定为6月23日。他同一时间说，他领导的英国政府提议选民在公投中抉择留在欧盟。赫然，卡梅伦应用了这一次英国欧盟完成的改革合同解放出的踊跃信号。

　　与希腊退欧不同的是，英国经济范围在欧盟名次靠前，英国一朝脱欧其作用将远远大于希腊退欧。亲欧者担心英国退出将削弱欧盟和英国，导致欧盟提速瓦解。因而，欧盟终归对挽留英国留在欧盟伸出了橄榄枝。欧洲理事会主席图斯克在会后显示，为了欧盟同一，欧盟乐意牺牲部分利益。卡梅伦则称，他将向英国家内部阁推荐合同并寻求扶持，英国不会成为欧洲的“超等国度”。

　　尽管英国经济在欧盟占据要紧位置，但英国不隶属欧元区，况且英国一直存留疑欧、“脱欧”的声响，并计划最晚于2017年年底前便是否留在欧盟举办公民投票。众多英国公民对欧盟成员国位置不满，它们以为与英国1973年刚刚加入时比较，此刻的欧盟曾经变得面目全非。

　　有预测显现，倘若英国“脱欧”，英国的经贸运动将不受制于欧盟，英国因而可省去每年挨近100亿英镑（约合144亿美元）的欧盟预算“摊派”费。亲脱欧者以为，离开欧盟后，英国可行抛弃那一些障碍就业的看管，给英国本人制订法律和抉择贸易伙伴的自由。只是，英国家所有近一半的贸易进出口依赖欧盟，数百万个事业岗位与欧盟息息相干。赫然，脱欧对英国人来说也是一把双刃剑。

　　在未来的英国脱欧公投中，将涉及众多议题，包括英国如何处置昨年缴纳给欧盟的130亿英镑，英国如何映入欧盟单一市场，假如苏格兰抉择保存欧盟位置英国自身是否完整保存等，另外英国接受难民的配额也将因而改变。

　　卡梅伦对此显示，留在改革后的欧盟，英国会更强有力、更平安、更繁华，是以他将努力说服英人民众留在欧盟。

　　就在卡梅伦宣告英国公投日期后一天，英国《每日邮报》于21日发展的社会舆论考查结果显现，扶持英国保存欧盟成员资格的人口超越反对者人口。48%的英国人扶持英国留在欧盟，33%的人以为英国应当脱离欧盟，19%的人无确定抉择。民调显现，不少英人民众对能否留在欧盟持摇摆态度。执政党保守党、自由民主党和工党偏向于留在欧盟，唯有英国独立党公布扶持英国脱离欧盟。多半欧盟领导人感觉，这次欧盟和英国峰会或将成为欧盟一体化的历史转折点。成员国依托公投打算能否留在欧盟在历史上前所未有，英国若“脱欧”会让二战后欧洲构建“日渐紧密联盟”的愿望和观念化为泡影。

　　图斯克说：“咱深信英国和欧盟互相须要，两者脱离关连和一同利益背道而驰，咱们已尽所能幸免此事产生，但终归打算权掌握在英人民众手中。”（记者 周武英）