原标题：2015年世界产能合作实现“两快两增”

　　推行世界产能合作是党中央国务院从统筹世界国家内部两个大局的策略高度和推进华夏经济持续健康进行的长远方位作出的重要决策。2015年以来，国度进行改革委认真落实党中央国务院决策部署，主动担当，牵头协调，踊跃会同部门、位置、协会、公司、金融机构等相关方面，推进世界产能合作实现良好开局，突出体现为“两快两增”，即优势配备优质产能加速出海，合作布置加速造成，推行合力持续加强，资金扶持显著增多。

　　一、要点范畴合作取得突破，优势配备优质产能加速出海

　　世界产能合作是主动适应经济新常态的新措施。2015年以来，国度进行改革委围绕要点资产，踊跃推进“两优出海”（优势配备和优质产能），有力助推“双中高”。

　　铁路走出来实现重要突破。印尼雅万高铁名目开工，将采纳华夏技艺、华夏准则、华夏配备，标记着高铁走出来实现历史性突破。中老铁路映入实行阶段，中泰铁路曾经发动，标记着附近根基设备互联互通取得重要进展。匈塞铁路塞尔维亚段依期发动。

　　核电走出来迈出坚实步伐。巴基斯坦卡拉奇2号机组名目顺利开工，初次实现“华龙一号”核电技艺出口。中广核与英国、中核与阿根廷区别签定合作合同，合作投资建造相关核电名目。上海电气得到南非科贝赫核电站6台蒸汽产生器更换名目分包协议，初次实现国家内部核电主设施批量映入世界市场。

　　钢铁、有色、建材等优质产能最初范围化向外转嫁。马来西亚关丹园区现代钢铁名目、印尼镍铁名目、埃塞俄比亚陶瓷和建材产业园名目等大批重要名目加速推行，建成后可明显提升合作国制造能力。

　　境外投资、工程承包拉动配备出口迅速增添。2015年，非金融类对外干脆投资1180.2亿美元，增添14.7%。此中，投向配备生产业70.4亿美元，增添154.2%。2015年，对外承包工程新签协议额2100.7亿美元，增添9.5%。2015年1—11月，大型成套设施出口额同比增添10%。中资公司经过世界产能合作改良全世界布置，拉动国家内部配备、技艺、效劳、准则和品牌走出来，推进我们国家经济构造调度改良。

　　二、要点国别合作效果丰硕，“一轴两翼”布置加速造成

　　世界产能合作是汇聚全世界增添新动能的新倡议。2015年以来，国度进行改革委牵头展开对外合作，加速造成“一轴两翼”合作布置，以咱附近要点国度为“主轴”，以非洲、中东和中东欧要点国度为“西翼”，以拉美要点国度为“东翼”，拓宽我们国家进行体积，推进列国互利共赢。

　　附近产能合作首先推开。与哈萨克斯坦展开产能合作对接，造成第七轮早期获利名目清单，涉及52个名目241亿美元，树立可复制、可推广的双边产能合作样板。与俄罗斯、巴基斯坦、印尼、马来西亚、泰国、老挝、缅甸等国度迅速推行产能合作，并以经济走廊建造为依靠，推进世界产能合作理念在附近国度落地生根。

　　中非产能合作加速加力。将埃塞俄比亚塑造成中非产能合作示范承接地，聚集肯尼亚、坦桑尼亚、埃及、南非等要点国度，共建铁路、道路、航空“三大网站”，联合非洲产业化流程，扶持各样资产集聚区建造，推进配备和产能集群式走出来。

　　中欧产能合作创新进行。致力将咱优势产能、欧洲强盛国度要害技艺、第三国进行要求相联合，展开第三方市场合作，实现三方共赢，提高产能合作的水准和档次。统筹推行中欧合作和华夏—中东欧国度“16+1”合作，推进咱配备和产能映入欧洲市场。

　　中拉产能合作快步展开。依照中拉产能合作“3×3”新形式，以物流、电力、消息等范畴重要名目为抓手，充分发挥公司、社会、政府等各方踊跃性，通畅基金、信贷、保障等融资通道，聚集巴西、秘鲁等要点国度，推进中拉产能合作迈上新台阶。

　　三、事业体制稳步构建，推行合力持续加强

　　推行世界产能合作是涉及面广、事业量大的体系工程。国度进行改革委主动担当、开拓创新，充分发挥部门、位置、公司、协会等各方踊跃性，持续加强事业合力。

　　构建双多边产能合作体制。牵头与17个国度展开了体制化的双边产能合作，组织政策对话和名目对接，并正好与相关国度加紧商签一同推行产能合作构架合同，搭建了各部门、各地域同一对外事业平台。对接东盟、非盟、欧盟、拉共体等地域组织，借助多边舞台推进产能合作。与法国、韩国等强盛经济体构建第三方合作体制，与西班牙、德国等若干国度就展开第三方合作完成共识。

　　构建中央位置协同联动体制。已与河北、江西、湖北、安徽、甘肃、云南、山东、江苏、河南等9个省份区别签定合作合同，正好与辽宁、福建等近十个省份商签合同，经过委省协同联动体制指导位置立足资产实质，与要点国度展开合作对接，上下合力推行世界产能合作。

　　构建央企、民企、协会协同推行体制。会同国资委与要点中央公司构建协同体制，举办中央公司推行世界产能合作事业会议，发挥中央公司主力军效用。会同全中国工商联与要点民营公司构建协同体制，举办民营公司推行世界产能合作事业会议，发挥民营公司踊跃性。与钢铁产业协会、建筑资料结合会等12家要点产业协会构建协同体制，举办主题事业会议，发挥产业协会桥梁纽带效用，周全推行世界产能合作。

　　四、政策举措扎实落地，资金扶持显著增多

　　推行世界产能合作既要充分发挥市场效用，也要更好发挥政府效用。国度进行改革委会同相关部门，踊跃推进《国务院对于推行世界产能和配备生产合作的指导意见》确定的规划、财税、金融、消息、准则等各项政策举措扎实落地。同一时间，坚持难题导向，聚集融资阻碍这一公司反应最聚集的突出困难，协调推进相关部门和机构在改善财税扶持政策、发挥优惠贷款效用、拓宽外汇储备运用通道、加强开发性金融和政策性银行效劳能力、强化出口信用保障效用的根基上，持续加大对世界产能合作的资金扶持力度。

　　多通道设立系列双多边合作基金。丝路基金已扶持若干名目，并出资设立中哈产能合作基金。中拉产能合作基金正规设立并扶持首个名目。中阿（联酋）一同投资基金曾经设立。中法、中巴（西）、中欧、中非等多支基金正好抓紧设立。一系列双多边产能合作基金的设立，将为产能和配备走出来提供有力扶持。

　　扶持公司和金融机构境外发债融资。改革公司发行外债治理，发挥公司境外发债对世界产能合作的推进效用。自2015年9月中旬实行改革至12月底，已备案公司境外发债金额约560亿美元，一半以上外债资金扶持大型金融机构和核电、车子、高技艺等范畴重要名目。扶持开发银行、进出口银行区别赴境外发行80亿美元、30亿美元债券，要点用于扶持世界产能合作名目。