——《2018年统算公报》评读

　　国度统算局副局长　盛来运

　　刚刚往日的2018年，是周全落实贯彻党的十九大精神开局之年，是打好三大攻坚战开局之年，也是迈向高品质进行新征程起步之年。这一年，身处全球百年未有之大变局，面临繁杂严峻的国家内部外情势，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，各地域各部门依照党中央决策部署，坚持新进行理念，坚持以供应侧构造性改革为主线，依照推进高品质进行请求，凝心聚力，攻坚克难，推进我们国家经济进行沿着正确方前进进，经济运转维持在合乎道理区间，人民经济和社会进行最重要的预期指标较好达成，实现了经济社会大局和谐稳固。依期发表的《2018年人民经济和社会进行统算公报》，周全展现了全中国各族国民在党中央坚强领导下奋力拼搏取得的新效果，笔笔数据、张张图表翔实生动地纪录了我们国家经济社会进行在新时期取得的新成绩。为帮助读者更好了解公报的丰富底蕴，咱就往日一年经济社会进行概况谈少许认识和体验，与大伙分享。

　　一、经济接着运转在合乎道理区间，进行根基不停加强

　　面临世界政治经济风云变幻和国家内部构造调度阵痛带来的庞大难题挑战，党中央维持策略定力，坚持底线思维，加大改革开放创新力度，不停改善宏观调控，踊跃稳妥应对中美经贸摩擦，强化稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，统筹稳增添、促改革、调构造、惠民生、防风险各项事业，经济运转实现了全体安稳、稳中有进。

　　经济维持中快速增添。2018年，我们国家国家内部制造总值比上年增添6.6%，分季度看，增速延续16个季度运转在6.4%-7.0%区间，经济运转稳固性和韧性显著加强。6.6%的经济增速位居全球前五大经济体之首，对全球经济增添奉献率在30%左右，还是全球经济增添的能源之源。经济总量再上新台阶。全年国家内部制造总值初次突破90万亿元，达到900309亿元，这是自2016年突破70万亿元，2017年突破80万亿元后，再一次攀上新台阶。依照年平均汇率折算达到13.6万亿美元，稳居全球第二位，占全球经济比例接着提升，经济增加数量1.4万亿美元，差不多于澳大利亚2017年的经济总量。

　　就业物价情势稳固。经济维持稳固增添、踊跃就业政策显效发力，推进了就业范围扩大。2018年，全中国城镇新加就业1361万人，创历史新高，延续6年维持在1300万人以上。全年农民工总量28836万人，比上年增添0.6%。全中国城镇考查失业率维持在5%左右，实现了低于5.5%的预期指标。在就业扩大的同一时间，市场价值温和上升，居民获得更多实惠。2018年居民花费价值比上年上升2.1%，低于3%左右的预期指标。此中，食品烟酒价值比上年上升1.9%，衣着价值上升1.2%，生活使用物品及效劳价值上升1.6%，均低于居民花费价值总涨幅。

　　世界收支平衡改进。2018年，货物进出口顺差23303亿元，比上年收窄18.3%；效劳进出口逆差17086亿元，比上年略有扩大。应用外资范围大于对外投资。全年我们国家实质运用外商干脆投资（不含银行、证券、保障范畴）1350亿美元，比上年增添3.0%；对外非金融类干脆投资1205亿美元，与上年根本持平。年末外汇储备余额30727亿美元，持续维持在3万亿美元以上。国民币汇率根本稳固，国民币兑美元年平均汇率比上年升值2.0%。

　　根基资产和根基设备进一步增强。2018年，全中国粮食产量65789万吨，延续4年稳固在6.5亿吨以上。交通运输建造成效突出，通信业迅速进行。全年新改建快速道路路程6063千米，新建快速铁路投产路程4100千米，港口万吨级码头泊位新加经过能力26428万吨/年，新加光缆线路长度578万千米；搬动互联网使用者接入流量比上年增添189.1%，电信营业总量增添137.9%。

　　二、供应侧构造性改革深入推行，经济构造接着改良

　　依照推进高品质进行请求，各地域各部门踊跃推进经济构造策略性调度，充分发挥市场配置资源的打算性效用和更好发挥政府效用，深入推行供应侧构造性改革，奋力打好防范化解重要风险、精确脱贫、污染防治三大攻坚战，补短板强弱项力度加大，经济构造不停改良，转行进级态势持续。

　　“三去一降一补”取得新进展。坚持市场化法治化伎俩去产能，提早超额达成全年去产能指标任务。2018年，煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼和压延加产业产能应用率区别比上年提升2.4和2.2个百分点。年末商品房待售面积比上年末降低6510万平方米，范围以上产业公司产业负债率下调0.5个百分点。全年范围以上产业公司每百元主业务务收入中的本钱比上年下调0.2元。全年生态庇护和环境处理业、农业固定产业投资（不含农户）区别比上年增添43.0%和15.4%。

　　三大攻坚战初战告捷。防范化解金融风险成效初显。2018年末，全中国位置政府债务余额接着操控在全中国人大量准的限额之内，商业银行资本十足率和拨备掩盖率维持较高水准。要点地域脱贫攻坚加速推行，贫困人数数量下调。年末农村贫困人数比上年末降低1386万人，贫困产生率下调1.4个百分点。打赢蓝天保卫战三年行动计划颁布，水、土壤污染防治行动深入推行。全年全中国338个地级及以上都市空气品质优良天数比重比上年提升1.3个百分点，要点流域水质接着改进。

　　经济构造进一步改良。花费根基性效用进一步加强。2018年，终归花费支出对经济增添的奉献率为76.2%，比资本造成总额高43.8个百分点。投资构造持续改良。全年人间投资和生产业投资增速区别比上年加速2.7和4.7个百分点，配备生产业和高技艺生产业投资接着维持两位数增添。效劳业“稳固器”功效更为突出。全年第三资产增添值占国家内部制造总值的比例为52.2%，对经济增添的奉献率为59.7%，比第二资产高23.6个百分点。产业加速向中高档迈进。高技艺生产业增添值占范围以上产业增添值的比例比上年提升1.2个百分点，配备生产业增添值比例提升0.2个百分点。新款城镇化持续推行。年末常住人数城镇化率为59.58%，比上年末提升1.06个百分点；户籍人数城镇化率为43.37%，提升1.02个百分点。

　　三、创新驱动加速实行，新动能成长蹄疾步稳

　　全中国上下加速推行创新款国度建造，踊跃塑造“双创”进级版，推进创新资源开放共享，推行科技创新效果转化利用，改良创新生态环境，不停加强经济创新力和竞争力，有力推进经济调转方向高品质进行。

　　科技创新效果丰硕。创新投入力度接着加大。2018年，全中国探讨与试验进行（R&D）经费支出比上年增添11.6%，与国家内部制造总值之比为2.18%，比上年提升0.03个百分点。创新支持力度持续加大，重要科技效果大批涌现。截止2018年底，国度科技效果转化引导基金累计设立21支子基金，资金总范围达到313亿元。全年国内外专利申请比上年增添16.9%，授予专利权增添33.3%。嫦娥四号探测器成功登陆月球背面并经过中继星将数据传回地球，标记着人类初次月球背面巡视探测任务正规打开；北斗三号根本体系达成建造，最初提供全世界效劳；我们国家地震立体观测体制首个天基平台中意电磁监测试验卫星成功发射，第二艘航母出海试航，国产大型水陆两栖飞机水上首飞，港珠澳大桥正规通车运营。新的科技效果承载了全中国国民的期望，为实现高品质进行提供了强有力的科技支撑。

　　新动能积聚强大。深化“放管服”改革，踊跃塑造高水准“双创”，有力激起市场主体创新热情，催生进行的澎湃能源。新资产新产物迅速成长。2018年，产业策略性新兴资产增添值比上年增添8.9%，增速快于悉数范围以上产业2.7个百分点；策略性新兴效劳业业务收入比上年增添14.6%，增速快于悉数范围以上效劳业3.2个百分点；新燃料车子、智能电视产量区别比上年增添66.2%和17.7%。新业态新形式蓬勃进行。全年实物商品网上零售额增添25.4%，占社会花费品零售总额的比例达18.4%，比上年提升3.4个百分点。

　　四、绿色进行深入人心，生态文明建造成效突出

　　秉承“绿水青山便是金山银山”理念，各地域各部门不停加大生态环境处理力度和环境保护投入，推行领先进步节能环境保护技艺利用，持续提高资源应用效能，踊跃推进经济与资源环境协调可持续进行，推进人与当然和谐共生。

　　节能减排取得新成绩。2018年，全中国万元国家内部制造总值（2015年不变价）能耗比上年下调3.1%，达成下调3%以上的指标任务；万元国家内部制造总值二氧化碳释放下调4.0%。资源应用效能提升、构造改进。全年新加高效节水灌溉面积144万公顷。煤炭花费量占燃料花费总量的59.0%，比上年下调1.4个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁燃料花费量占燃料花费总量的22.1%，提升1.3个百分点。

　　生态庇护成效明显。2018年，达成造林面积707万公顷，森林抚育面积852万公顷。新加水土流失处理面积5.4万平方千米。截止年底，国度级当然庇护区474个，比上年增添11个。近岸海域417个海水水质监测点中，达到国度一、二类海水水质准则的监测点占74.6%，比上年提升6.8个百分点；四类、劣四类海水占18.7%，下降3.4个百分点。

　　五、“一带一路”建造开花结果，对外开放再上新水准

　　面临全球经济增添的不固定不确定性，我们国家始终坚定不移走开放融通合作共赢之路，坚定维护多边贸易体系，反对庇护主义、单边主义，持续推行“一带一路”建造，改良地域合作进行布置，鼎力推进贸易便捷化，互利合作与一同进行不停深化，周全开放新格局加速建立。

　　货物贸易范围创历史新高。2018年，全中国货物进出口总额305050亿元，首破30万亿元，比上年增添9.7%，出口额、进口额均创历史新记录。贸易构造接着改进。全年通常贸易进出口占悉数进出口总额的57.8%，比上年提升1.4个百分点；机电产物出口占悉数出口额的58.8%，提升0.4个百分点。效劳贸易迅速增添。推广效劳贸易创新试点经历，搭建特点文化出口平台，效劳贸易世界市场开拓取得新突破。全年效劳进出口总额52402亿元，比上年增添11.5%。此中，效劳出口17658亿元，增添14.6%；效劳进口34744亿元，增添10.0%。

　　“一带一路”经贸合作成效明显。我们国家坚持共商共建共享，与“一带一路”沿线国度经贸合作范畴不停拓宽。2018年，对“一带一路”沿线国度进出口总额83657亿元，比上年增添13.3%。此中，出口增添7.9%，进口增添20.9%。双向投资潜力进一步解放。全年我们国家对“一带一路”沿线国度非金融类干脆投资额156亿美元，比上年增添8.9%；“一带一路”沿线国度对华干脆投资额64亿美元，增添16.0%。

　　对外开放水准不停提升。制订实行外资准入负面清单治理制度，在金融、交通、车子、船舶生产等22个范畴公布开放举措。在全世界跨境投资大幅下降的背景下，2018年，我们国家外商干脆投资（不含银行、证券、保障范畴）新设立公司数量比上年增添69.8%，实质运用外商干脆投资金额（按国民币计价）增添0.9%，尤其是生产业迷惑外资势头良好，高技艺生产业实质运用外资（按国民币计价）增添35.1%。成功举行首届华夏世界进口博览会，博鳌亚洲论坛2018年年会、上海合作组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等重要会议取得圆满成功，突显了我们国家的大国担当，为全世界处理奉献华夏智慧。

　　六、民生福祉不停增进，社会工作繁华进行

　　各地域各部门始终坚持以国民为中心的进行思想，千方百计增添居民收入，确实提升民生保证水准，兜牢民生底线，踊跃扩大医疗、养老、教导等效劳供应，不停提高国民群众的得到感、美满感和平安感。

　　居民生活水准稳步提高。居民收入与经济增添根本同步。2018年，全中国居民人均可支配收入28228元，比上年增添8.7%，扣除价值要素，实质增添6.5%，比人均GDP增速快0.4个百分点，为2020年实现收入翻番指标奠定了良好根基。居民花费档次不停提高。全中国居民恩格尔系数为28.4%，比上年下调0.9个百分点。全年国家内部游客人次比上年增添10.8%，国家内部旅行收入增添12.3%，国家内部居民因私出境人次增添14.1%。

　　社会保证网进一步织密兜牢。社会保障掩盖范畴扩大。2018年末，全中国参与城镇职工根本养老保障、城乡居民根本养老保障、职工根本医疗保障、城乡居民根本医疗保障人口区别比上年末增添1555万、1137万、1351万和2382万人。社会帮扶力度加大。全年暂时救助1075万人次，资助4972万人参与根本医疗保障，医疗救助3825万人次。难题团体住房保证持续推行。全年全中国棚户区住房改装开工626万套，根本建成511万套，农村地域建档立卡贫困户危房改装157万户。

　　社会工作周全进步。教导文化繁华进行。2018年，九年义务教导巩固率为94.2%，比上年提升0.4个百分点；高中阶段毛入学率为88.8%，提升0.5个百分点。年末全中国文化体系大家都有艺术表演集团2075个，博物馆3331个；公共图书馆3173个，总畅通84529万人次，比上年增添10079万人次。卫生体育水准不停提高。年末全中国大家都有医疗卫活力构100.4万个，比上年增添1.7万个；卫生技艺人士950万人，增添51万人；全年总诊疗人次84.2亿人次。多个形式动员和引导广泛群众展开丰富多样的体育运动，全民健康水准不停提升，竞技体育硕果累累。全年我们国家活动员在24个活动大项中得到118个全球冠军，共创15项全球记录。

　　2018年，我们国家经济较好地抵御了前所未有的外部风险挑战，维持全体安稳、稳中有进的进行态势，经济社会进行大局和谐稳固。这所以习近平同志为焦点的党中央坚强领导的结果，是全中国国民团结一心、共克时艰、努力奋斗的结果，是党中央一系列政策举措持续发力，经济进行品质变革、效能变革、能源变革加速的结果，成绩来之不易。2019年是新华夏成立70周年，是周全建成小康社会要害之年，维持经济安稳健康进行尤为要紧。虽然当前世界环境深切浮动，国家内部构造性矛盾突出，经济运转稳中有变、变中有忧，下行负担加大，但我们国家进行仍处于要紧策略机缘期，经济进行韧性好、潜力足、体积大的特征不会改变，长久向没有问题根本面不会改变。咱们要愈加紧密团结在以习近平同志为焦点的党中央四周，以习近平新时期华夏特点社会主义思想为指导，坚持稳中求进事业总基调，坚持新进行理念和推进高品质进行，坚持以供应侧构造性改革为主线，依照党中央决策部署，充分调动各方面踊跃性，变负担为能源，接着打好三大攻坚战，深化改革开放，强化创新驱动，贯彻好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，推进经济安稳健康进行，为实现周全建成小康社会策略指标奠定坚实根基。