编者按：

　　党的二十大汇报提议，高品质进行是周全建造社会主义现代化国度的首要任务。

　　在实现高品质进行进程中，坚持把进行经济的致力点放到实体经济上，推行新款产业化，加速建造生产强国、品质强国、航天强国、交通强国、网站强国、数字华夏。

　　周全建造社会主义现代化国度，最艰巨最繁重的任务依然在农村。坚持农业农村领先进行，坚持城乡合一进行，通畅城乡因素流动。加速建造农业强国，扎实推进乡下资产、能人、文化、生态、组织振兴。

　　经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。未来进行方向已明，金融又将如何助力？就此，本报邀请金融机构负责人，围绕扶持农业强国、生产强国，实现款融报国等话题开展对话与研究。

　　◎记者 魏倩 韩宋辉

　　党的二十大汇报指明，周全推行乡下振兴。周全建造社会主义现代化国度，最艰巨最繁重的任务依然在农村。坚持农业农村领先进行，坚持城乡合一进行，通畅城乡因素流动。加速建造农业强国，扎实推进乡下资产、能人、文化、生态、组织振兴。

　　近年来，涉农金融持续助力乡下振兴，取得阶段性成效。迈上新征程，涉农金融效劳如何进一步助力建造农业强国？近日，上海证券报邀请了华夏人保团体副总裁、人保财险总裁于泽，秦农银行党委书记、董事长李彬，甘肃省农村信用社结合社党委书记、理事长王文永，以及瑞丰银行党委书记、董事长章伟东就相干难题发展了研究。

　　上海证券报：党的二十大汇报指明，周全推行乡下振兴。坚持农业农村领先进行，坚持城乡合一进行，通畅城乡因素流动。加速建造农业强国，扎实推进乡下资产、能人、文化、生态、组织振兴。这对然后的涉农金融事业提议了新的任务和请求。金融机构将从哪些方面入手，进一步落实贯彻党的二十大精神？

　　李彬：面临新任务和新请求，要遵循“三农”进行规则，遵循经济金融规则，主动作为，做到“三个聚集”。

　　一是聚集“实体所需”。当前，农村资产蓬勃进行，“三农”资金要求不停浮动和提高。要不停加强效劳实体经济的自觉性，踊跃创新金融产物，改良提高金融效劳，更有针对性地满足“三农”融资要求，提升广泛农民的金融得到感。

　　二是聚集“本身所长”。应着眼于在乡下振兴中确实履行社会责任，充分借助本身下沉优势，接着发挥好扎根农村、网点遍布城乡的惯例优势，在推进乡下环境处理、改善教导及医疗保证等方面发展更多有利实践。

　　三是聚集“未来所向”。数字化转行是大势所趋、未来所向。要踊跃主动融入数字化转行改革浪潮，在合规、审慎的前提下，增强科技赋能，探寻金融科技与乡下振兴范畴金融效劳的有机合一。

　　于泽：华夏人保将踊跃发挥金融央企“国度队”和保障产业内第一大农险主体的示范引领效用，创新产物效劳，改良“三农”保障供应，探寻效劳乡下振兴的保障新路径。

　　一是效劳粮食平安策略，保证农产物稳固供应。华夏人保将持续扩展农业保障承保掩盖面、提高保证水平、丰富产物种类，既保根本、保数量，也保多样、保品质；加速进行高准则农田工程品质保障、种业保障等产物，全角度效劳保证国度粮食平安。

　　二是效劳现代农业资产进行，保证资产链稳固平安。华夏人保将对接全中国农业全资产链要点链和典范县，踊跃拉伸保障效劳，建立掩盖链条不同步骤、不同参加主体的风险共担保证体制，助力加强农业资产链韧性和抗冲撞能力。

　　三是效劳巩固脱贫攻坚效果，防止显露范围性返贫。华夏人保将踊跃发挥保障赔款精确到户到人的优势，加大专属保障产物供应，展开防返贫保障名目，为脱贫人群、农村低收入人群、低保和特困人群编织一张平安保证网，辅助政府健全防止返贫动态监测和帮扶体制。

　　王文永：甘肃省地形细长，乡风民俗差异相当大，地域经济进行水准不一，农业资产构造千差万别，在进行农村金融、效劳乡下振兴上，不容易用一种模型套到底。因而，甘肃农信坚持“聚集县域、紧盯特点、因地制宜”战略。

　　一是立足特点资源，发掘甘肃高寒干旱气候要求下农业进行潜力，围绕优势资产、优势农产物，联合黄土高原区旱作高效农业、河西走廊戈壁节水生态农业等地域特点，提升信贷产物与不同县域特点资产的适配度，加强优势资产的拉动能力。

　　二是发力新款主体，精确滴灌资产实体，依据农业龙头公司、农民不业余合作社、村集体经济和家族农场等新款农业经营主体要求的差异性发展市场细分，提供贴合其进行的效劳产物。

　　三是巩固农户客群，持续提供金融“造血”，关心“新市民”客群，坚持“农户走到哪里，效劳就跟到哪里”，持续为农民增收致富提供金融扶持。

　　四是扶持乡下建造，制订差异化的金融效劳方案，周全扶持人居环境处理、乡下生态宜居、公共根基设备建造和乡下文化旅行进行。

　　五是培养农村金融能人，把乡下振兴作为培育干部的宽广舞台，锻造热爱“三农”、熟悉“三农”营业、精通现代金融常识的农村金融队伍。

　　章伟东：然后瑞丰银行要做好三方面事业：

　　一是塑造乡下振兴效劳形式。为更好效劳小微、“三农”，咱们探寻造成了“一乡一城一市”普惠效劳形式。在农村社区，实施消费者经理驻村事业体制，推进消费者经理“半日走访制”，请求消费者经理每周有5个半天入村入户，每户至少拜访40分钟，坚持将金融效劳送到农户家门口。

　　二是健全乡下振兴效劳体制。借势银政联盟“1+3”形式，周全推行农户小额普惠贷款工程，公布多款数字贷款产物，大幅提高农户小额贷款的可得性和便利性。同一时间，开发和推广农链贷、林权典质贷款等特点产物，支持农业特点资产进行。为深入践行普惠金融“打通金融效劳最终一千米”理念，塑造“根基金融不出村，概括金融不出镇”便民效劳体制，推进“一村一效劳点”+“一人一助农机具”的根基金融助农效劳形式。

　　三是推行乡下一同富裕建造。专项公布“有机革新贷”等产物，满足“村级产业物业有机革新、土地概括整治与生态修缮工程”等名目资金要求。培养扶持乡下资产致富带头人。踊跃参加农村改革试点的各样名目。2022年6月，瑞丰银行下发了全中国首笔农户市内跨区农村宅基地有偿选位贷款。

　　上海证券报：近年来，“三农”范畴金融要求持续扩大、多元化水平不停提升。金融机构如何发挥各自优势，创新金融效劳形式，更好地让金融活水精确浇灌“三农”范畴，提升效劳乡下振兴质效？

　　于泽：华夏人保将致力丰富产物形态与效劳形式，不停提升效劳乡下振兴质效。

　　一是效劳农村一、二、三资产合一，围绕现代农业新资产、新业态，经过农产物溯源保障、地标常识产权保障等创新产物，助力农产物素质提高、品牌塑造和准则化制造。

　　二是效劳乡下生态文明建造，开办绿色生态保障、耕地庇护地力指标数据保障、碳汇保障等创新产物，推进农村绿色低碳转行。

　　三是效劳宜居宜业和美乡下，在农田水利、农村公路、仓储保鲜冷链物流设备等方面持续进级保障效劳，为农村根基设备建造提供风险保证。

　　四是效劳农村社会处理，进行民生保障营业，参加农村多档次社会医疗保证体制建造，加强农民自咱进行能力。

　　李彬：秦农银行作为陕西省属位置金融公司，与陕西“三农”资产进行同频共振，着力于塑造“乡下振兴的主流银行”。在详细实践中，联合“三农”范畴的多元化要求，坚持“广”掩盖和“新”突破两手抓。

　　一方面，坚持“广”掩盖，提升支农金融效劳掩盖面。措施包括：在总行层次设立乡下振兴金融部，制订中长久金融扶持乡下振兴规划，统筹部署人工和资源向“三农”范畴倾斜；充分发挥遍布城乡的网点通道优势，全力推行辖区80万农户信用级别评价暨网贷体系建造，建立地域涉农信用消息数据库；派驻金融骨干驻村入社区，掩盖全部行政村，着力于打通金融效劳“最终一千米”。

　　另一方面，坚持“新”突破，踊跃扶持农村新主体、新业态进行。适应农业农村改革进行新情势新请求，加大金融产物和效劳形式创新力度。措施包括：围绕“一县一业、一村一品”特点农业进行布置，因地制宜公布“光伏贷”等涉农金融产物；针对农村集体“三资”治理中存留的资源闲置、收益较轻、产业明细不清等难题，探寻高效效劳农村集体经济进行的解决方案；结合相干部门创新公布“信用村+整村授信”形式，助力地域农村信用体制建造再上新台阶。

　　章伟东：农村金融机构要为“三农”提供愈加足额、便利的全角度普惠金融效劳，推进农业高质高效、乡下宜居宜业、农民富裕富足和城乡合一进行。

　　一是金融扶持强村富民，推行乡下一同富裕建造。比如，建立强村共富结合体平台、塑造“乡下资产致富带头人+”体制、助力村级集体经济进行等。可行以资产或乡下为单位，由辖内支行牵头，各政府部门、公司等其它机构一同参加，吸纳资产进行相干市场主体，整合多方资源、强化供需对接。

　　二是强化要害范畴金融供应，推行乡下资产合一进行。比如，增强“双强”公司金融扶持。对农业科技研发类公司、农业机具生产类公司发展专项走访，理解“双强”公司金融要求。联合实质颁布针对性的专项金融扶持产物，构建绿色授信审核过程，实行差异化贷款利率定价等。

　　三是做好涉农小微公司金融效劳。要点增强对现代农业园区、农创园等农业平台的概括金融扶持，为园内农业主体提供产、供、销全周期金融效劳。增强与政府性融资担保企业合作，解决涉农小微公司担保难难题。

　　王文永：甘肃农信充分发挥本身“草根”优势、灵活优势、队伍优势和网点优势，应用“人熟地熟概况熟”、决策链短、体制灵活的特色，经营战略和营业导向紧随农村城镇化、土地集约化、小农制造范围化的步伐，依照“一县一品”“一品一策”“一企一策”形式，以“摸链+接链+强链”为抓手，创新开发大批差异化、定制化、额度高、用途广、担保灵活的助农金融产物。

　　同一时间，踊跃推进政银企合作，探寻“政府+保障企业+龙头公司+农户+甘肃农信”“焦点公司+上下游公司+资产农户+甘肃农信”全链条效劳形式，扶持小散经营准则化、准则经营范围化、范围经营规上化，助力龙头公司、农户与农村金融机构在资产链上造成优势互补、分工合作、利益联结的格局，将本身进行融入到位置党委政府的进行策略和中心事业，致力建立起与位置经济共生共荣的大格局。

　　上海证券报：从涉农金融效劳实践看，金融机构效劳乡下振兴还面对少许堵点，如农业制造季节性强、抗风险能力差、典质物薄弱等，导致机构信贷投放存留不敢投、不想投等难题。金融机构应如何解决此类难题，帮助涉农主体提升融资的可得到性和保障的深度密度？

　　李彬：周全推行乡下振兴是一项长久的体系性工程，须要大批的资金投入，要经过转变经营理念、改良信用环境、创新金融效劳、加大科技赋能，确实帮助涉农主体提升融资的可得性。

　　一是转变经营理念，有用巩固“三农”市场。金融机构要经过革新观念，使信贷支农方向从扶持惯例农业向扶持“大农业”转变，努力去发觉、培养和开创新的支农平台。

　　二是强化政策鼓励，改良信用环境。以政府为主导，牵头展开组建信用乡镇、信用村运动，构建高品质的信用环境，强化农户的信用意识，规范其信用举止，为金融机构效劳乡下振兴缔造良好宽松的外部环境。比如，对守协议、重信用的农户，应鼎力宣传，并在贷款利率、贷款额度、贷款手续等方面赐予优惠。

　　三是改善担保体制，构建长效农业保障体制。位置政府应牵头构建扶持“三农”进行担保机构和担保基金，增强与优质担保企业合作。比如，近年来，秦农银行踊跃探寻拓宽农户贷款抵质押物范畴，引入陕西省农业信贷融资担保局限企业，创新造成“担保企业+农户”“担保企业+公司”支农形式。

　　四是增强科技赋能，有用提高金融效劳质效。针对涉农金融效劳范畴存留的消息不对称难题，应用大数据、云计算等消息技艺，研发线上信贷产物，建立“互联网+情景+金融”效劳形式。

　　于泽：围绕涉农主体风险保证要求，华夏人维持续推进农业保障“扩面、提标、增品”效劳资产振兴，并经过农业保障伎俩推进农业防灾减损。

　　一是联合粮食平安和要紧农产物保证策略，稳步扩大关连国计民生的大宗农产物的保障掩盖面，实现愿保尽保。

　　二是加速推行三大主粮、大豆、糖料蔗十足本钱保障和种植收入保障，一步步提高农业保障保证水平。

　　三是踊跃进行茶菌果蔬、畜禽水产等位置特点优势农业保障，保证“菜篮子”“果盘子”“肉案子”农副产物供应平安。

　　四是加速践行“承保+减损+赋能+赔偿”保障新逻辑，将防灾减灾步骤前置，不停导入病虫害防控、人力干预天气、增产增效等范畴的新技艺，经过保障效劳推进防灾减灾和粮食减损。

　　章伟东：从外部看，要进一步联动政府、公司和金融同业。

　　联动政府方面，踊跃经过政府力量导入政策性融资担保企业，对各样农村经营性贷款提供担保扶持；联动公司方面，经过本身消费者资源，寻到少许乐意回馈乡下的优质公司，为农村名目和农业经营主体带来资源，减少农村经营主体的本钱并得到优质资源；联动金融同业方面，要导入保障产业的力量。

　　从里面看，要有政策倾斜，进一步改善乡下振兴保证体制。包括改良部门架构，设立普惠金融部或“三农”金融部；充实营销队伍，创建专门的消费者经理团队，将效劳拉伸到每一种角落；提高信贷审核效能，构建信贷审核工厂；实行差异化考核，对涉农信贷营业在绩效考核和里面资金转嫁定价上实行倾斜考核，构建涉农信贷营业尽职免责体制，鼓励支行和消费者经理加大涉农信贷投放。

　　王文永：紧扣当前农业核心、农村热点、农民难点，甘肃农信踊跃寻觅经营效益的增添点、化解风险的破局点、转行进级的突破点、效劳改良的致力点，以本身金融效劳功效的改善进级，助力解决甘肃农业资产精深加工能力不足、范围化水平不高等堵点、难点难题。

　　一方面改善产物保证体制，紧盯链主公司供给链的融资和结算，踊跃拓展上下游公司的信用融资和应收账款、提单等动产质押融资营业。对高准则农田、种养业公司踊跃推行大型农机具、种养殖大棚圈舍等抵质押营业；对商贸、仓储、物流型公司推行存货、仓单、保单等质押营业；对地理标记农产物要探寻推行商标权、专利权等质押营业。

　　另一方面改良效劳形式，线上与线下相联合，建立“批量化获客、精确化画像、自动化审核、智能化风控、概括化效劳”形式，提供愈加方便快速便捷的金融效劳。要打破“抵质押依赖”，构建以信用为中心的信贷投放体制，鼎力推行“一次核定、余额操控、随用随贷、盘活运用、利率优惠”的小额信用贷款，踊跃推广“随借随还”等贷款形式，打通金融效劳“最终一千米”，让更多“真金白银”流向新款农业经营主体和农户的口袋，使甘肃农信在强县域行动和农民持续增收中真实起到金融支撑效用。

　　上海证券报：日前，各行各业全在推进数字化转行，效劳乡下振兴。金融机构应如何发挥好数字能力，提升农村数字普惠金融进行，推进涉农金融效劳高品质进行？

　　于泽：华夏人保踊跃使用数字化技艺赋能农险进行，提议并实践“天空地”一体化农业保障科技效劳体制。

　　日前，华夏人保正好周全建造利用农业保障“耘智保”App，塑造农业保障数字化、智能化运营治理体制，为农户、农险事业人士、“三农”人士提供农险承保赔偿全过程营业料理、农业气象防灾减损及农业政策资讯等效劳。

　　在种植险方面，采纳3S技艺建造了GIS村级地块库，接入遥感卫星数据、没有人机航拍、气象数据、土地确权数据，实现了“智慧承保、智能减损、科技赔偿”；在养殖险方面，经过耳标OCR辩别、一拍知重、牛脸辩别等科技伎俩，实现智能高效料理。

　　华夏人保未来将加速推行消息技艺在农业保障承保赔偿全过程中的利用，助力提高农业制造和风险治理数字化和智能化水准，以数字化伎俩推进农业保障高品质进行。

　　李彬：数字金融蓬勃进行，拉动了数字普惠金融创新，也为农村金融机构提高效劳乡下振兴能力提供了宽广天地。金融机构可从两方面切入：

　　一是提高支付便利性。随着农村电子商蓬勃进行，支付结算等根基金融效劳也要相应做到进村入户，解决好“最终一千米”难题。因而，金融机构要致力展开支付创新，提高支付结算便利性、平安性。秦农银行近年来将支付结算与搬动互联网相联合，鼎力推广微信银行、电话银行，镶嵌各样代发代缴营业，让农村居民足不出户，就可享遭到各样根基金融效劳。

　　二是助推农业延链补链。金融机构可充分发挥本身优势，应用科技伎俩，围绕地域内农业龙头公司、焦点资产，助力农业范围化、机械化、智慧化，以及与二、三资产的合一进行。往后一段时代，秦农银行将鼎力展开数字普惠金融创新，把金融效劳新时期“三农”事业进一步做实做细做出特点。

　　王文永：农村金融机构数字化转行是适应时期进行的势必请求，也是有用效劳乡下振兴的势必抉择。在数字化转行进程中，差异化、特点化是农村金融机构实现突围的破局点和要害点。

　　甘肃农信与华为深度合作，充分发掘本身数据优势，在路径规划、资金投入方面扬长避短，从消费者体会出发，围绕数字化营销，开发数字金融产物，助力搭建农村数字信用体制，建立人流、物流、资金流、消息流概括效劳平台，推进数字利用贯通前、中、后台，赋能决策过程化、营销线上化、效劳智能化、办公自动化。

　　章伟东：一是坚持“三农”焦点定位，关心“造血”短板，注入增收致富动能。数字普惠金融事业不但要精确“输血”更要关心“造血”体制。要关心农户如何应用贷款致富的难题，联合金融科技将效劳渗透到全个农业资产链中，依据痛点搭建情景、赋能“三农”，提早介入到农民的制造经营步骤。

　　二是锚定“人人可贷”指标，强化产物创新，提高数字风控能力。围绕“三农”创新产物，改良消费者体会，充分发挥数智金融，强化科技赋能，深度使用本身金融数据和大数据等公共数据资源，改良线上办贷过程和营业，提高数字风控能力，向农户下沉，解决不敢贷、贷不到、贷不够的难题，做到 “人人可贷”。

　　三是牢固多方联动体制，融通平台情景，紧扣惠民利企实效。抓好银政联盟数字化惠民，随着政府数字化改革的不停深入，变“人跑”为“数据跑”。应用公共数据利用、电子证照等引流，将成为农商行数字化改革的要害要素。

　　四是发挥农商银行优势，深化线下效劳，改善农商使命事业。强化农户建档事业，瑞丰银好的网点、丰收驿站、村级金融效劳站等遍布地域内全部乡镇和绝许多数的行政村。经过“走千家、访万户、共成长”运动，改善农村普惠金融信用消息数据库。

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责任编辑：张文