转自：华夏银行保障报网

　　【记者 朱艳霞】近日，经国务院批准，银保监会会同财政部、国民银行修订并发表《保障保证基金治理法子》（之下简单称呼《治理法子》）。新修订的《治理法子》自2022年12月12日起实行。

　　保障保证基金是指按照《中华国民共和国保障法》和《治理法子》划定缴纳造成，在《治理法子》划定的情形下，用于救助保单持有人、保单受让企业或许处置保障业风险的非政府性产业风险救助基金。

　　《华夏银行保障报》记者理解到，14年来，保障保证基金共救助了3家保障企业，即新华保障、中华结合保障和安邦保障，发挥了风险处置的要紧效用。

　　华夏保障保证基金局限责任企业（之下简单称呼“保障保证基金企业”）数据显现，截止2021年12月31日，保障保证基金余额（汇算清缴前）1829.98亿元，此中，财产保障保证基金1130.89亿元，占61.8%；人身保障保证基金699.09亿元，占38.2%。

　　银保监会相关部门负责人推荐，2008年，原保监会与财政部、国民银行以部门规章方式结合印发《治理法子》，准确了保障保证基金作为非政府性产业救助基金的筹集、治理、运用和监督等内容。但随着我们国家保障业不停进行，保障保证基金制度已难以适应情势进行须要。依据中央精神和国务院金融委事业部署，三部门发展了大批数据测算和深入探讨论证，对现行《治理法子》发展了相应修订。

　　详细来看，一是修改了保障保证基金筹集条款。将现好的保障保证基金固定费用制调度为风险导向费用制，准确保障保证基金费用由基准费用和风险差别费用组成。同一时间，调度保障保证基金暂停缴纳上限，将财产保障企业、人身保障企业的暂停缴纳上限区别由占企业总产业的6%、1%调度为占产业总产业的6%、1%。

　　二是准确保障保证基金相干财务请求。请求保障保证基金企业和保障保证基金各自作为独立会计主体发展核算，严刻分离；连续保障保证基金企业对财产保障和人身保障基金分账治理、区别运用等划定；进一步应允财产保障和人身保障保证基金之中可相互拆借。

　　三是改良保障保证基金的运用治理。丰富动用保障保证基金情形，增添“国务院批准的其它情形”；赋予保障保证基金企业“参加风险处置方案和运用法子的拟定”权利；新加“保障企业在得到保障保证基金扶持期限内，国务院保障监督治理机构视情依法对其采用节制顶级治理人士薪酬、节制向股东分红等必需看管举措”的表述。

　　四是改善保障保证基金的救助划定。准确短期健康保障、短期不测伤害保障适用于财产保障同样的救助划定；关于人寿保障协议外的长久健康保障、长久不测伤害保障等其它长久人身保障协议，划定其救助形式按照法律、行政法则和国务院相关划定法子，救助准则依照人寿保障协议执行；在现行法子根基上，准确另行制订人寿保障协议中投资成分等的详细救助法子等。

　　五是增强保障保证基金相干监督治理。准确保障企业被处置并运用保障保证基金时，其股东、实质操控人、董事、监事、顶级治理人士及相干治理人士负有汇报、讲明、匹配相关事业等应尽义务，如上述人士未履行相干义务，由银保监会依法采用看管举措；对未及时缴纳保障保证基金的保障企业及人士，赋予保障保证基金企业发展公示的权利。

　　银保监会显示，下一步，将探讨确定新的费用准则，进一步发挥好保障保证基金制度在防范化解金融风险中的效用，维护保单持有人合法权益，推进保障业稳健、高品质进行。

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责任编辑：宋源珺