山南市颁布健康扶贫实行方案

防止农牧区贫困人数“因病致贫 因病返贫”

　　山南网讯 近日，市国民政府办公室印发《山南市健康扶贫实行方案》（之下简单称呼《方案》），周全落实贯彻党的十九大“实行健康华夏策略”精神，周全落实贯彻党中央和区党委、政府对于精确扶贫事业的决策部署，保证贫困人数享有根本医疗卫生效劳，防止“因病致贫、因病返贫”。

　　《方案》准确，将坚持党委领导、政府主导，精确扶贫、分类施策，资源整合、共享共建，难题导向、深化改革的准则，经过强效劳、稳保证、重预防、抓救治四项措施，分建档立卡、帮扶效劳、医疗救助和巩固推行四个阶段对全市贫困人数发展帮扶。保证到2020年，全市人人享有根本医疗卫生效劳，农牧区贫困人数大病获得及时有用救治保证，私人就医费率压力大幅减少；农牧区重要传染病和位置病获得有用操控，根本公共卫生目标挨近全中国平均水准，城乡人均希望生命达到70岁以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁之下孩童死亡率区别操控在40/10万、10‰和10‰之下，传染病发病率操控在25%以内。全市各级医疗卫生效劳机构效劳要求显著改进，效劳能力和可及性明显提高；地域间医疗卫生资源配置和国民健康水准差距进一步缩短，全市“因病致贫、因病返贫”人群，大病治好率100%、慢病治理率100%、重病救治率100%，保证“因病致贫、因病返贫”难题获得彻底解决。

　　《方案》请求，在强效劳方面，要加速医疗效劳能力建造，充分发挥医疗能人组团式援藏和全中国三级医院对口帮扶贫困县医院有力优势，以规范乡镇卫生院营业和改善强化“一村一室两医”制度及能力为措施，塑造以泽当为焦点，以洛扎、措美、隆子、加查为要点地域，其余县为骨干，82个乡镇卫生院 为根基，550个村卫生室为效劳网点的卫生效劳体制，周全提高全市各级医疗机构医疗效劳和治理水准。要构建改善分级诊疗体制，增强基层医疗效劳能力，一步步构建改善“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”分级诊疗体制。要深入推行各项惠民措施，接着实行农牧区孕产妇住院分娩补贴等多个专项医疗效劳。要实行帮扶医生签约效劳，实施各县域范畴内筛选1名政治意识高、责任意识强、营业品质硬的医务人士带领2名村医负责1个村(居)委会展开“一对一”医疗签约效劳。要推行医养联合，整合医疗、根本公共卫生、养老等各项效劳功效，使社区能够在居住地就近享受医疗、康复、健康体检、养老等各项医养效劳。

　　在稳保证方面，要减少贫困人数看病压力，一步步提升城乡居民根本医保的政府配套准则，在县级及之下医疗机构住院费率农牧民最高按95%报销，建档立卡贫困人数按100%报销;市级及以上医疗机构住院费率执行70%报销；贯彻根本公共卫生经费人均65元准则，加速构建运转贫困人数重特大疾病1000万元救助资金；进一步改善农牧区合作医疗、大病救助基金等与商业健康保障的衔接体制，推进“一站式”效劳，方便农牧民就医结算，第一大限制的解决贫困人数“因病致贫、因病返贪”难题；从2017年起，在自治区医疗商业保障的根基上，市级层次再为全市农牧民特别是贫困户每人每年投保10元，将咱市住院补充医疗保障最高支付限额由每人每年7万元提升到每人每年14万元，且14万元以内保障按100%赔付。要提供便利就医效劳，各级各样医疗机构要为贫困人数开通就医“绿色渠道”。要提高药品保证效劳能力。

　　在重预防方面，要强化健康干预；要增强疾病审查预防，帮扶医生对指标人群每月至少提供一次上门效劳，每年至少发展一次健康体检，可与随访相联合；要增强公共卫生效劳能力，扎实做好包虫病、大骨节病等位置病概括防治事业，增强健康教导科学普及宣传。

　　在抓救治方面，对“因病致贫、因病返贪”建档立卡贫困人数实行“三个大批”健康扶贫策略。即大病聚集救助大批，慢病帮扶效劳治理大批，重病兜底保证大批，区别对大病、重病、慢病贫困户发展帮扶救治。本年自治区在国度第一批大病救治病种7类13种疾病的根基上，将包虫病、白内障归入咱区第一批大病救治病种范畴，将救治病种扩大为9类15种。