????2021年，大连全市地域制造总值7825.9亿元，同比增添8.2%。全市实现海洋经济总产值3000亿元。大连海洋强市建造提速推行，海洋经济成为带动大连经济增添的要紧引擎。实现大连海洋经济高品质进行的焦点是科技创新。近年来，大连海洋科技创新资源引育并重，科技类海洋经济市场主体稳步增添，海洋科技创新体制不停改善。“十四五”是大连市海洋经济转换增添能源、创新驱动进行的要害期，须要凝聚共识、造成合力，适应引领海洋经济进行新常态。

????大连海洋经济创新进行面对的最重要的难题

????海洋经济进行不充分、不平衡、不协调，制造因素整合不足、体积布置改良不够。咱市海洋经济总量进行势头可观，但海洋策略性新兴资产进行不充分。近海开发与远海开发不平衡，园区之中不协调，制造因素自由流动与经济协作不足，海洋经济效能低，海洋资产布置有待深度改良。陆海之中不协调，陆海一体规划、统筹进行还相比薄弱。

????海洋资产体制“供应老化”，海洋资产构造亟待改良。咱市海洋惯例资产占相比高，而增值型、高档次、深加工的海水应用、海洋电力及海洋生物医药等新兴海洋资产尚未造成范围。

????海洋科技效果转化率低，技艺因素集聚能力不强，创新驱动远不行适应海洋经济新情势的须要。咱市涉海机构与相干能人缺乏，海洋科技投入低，科技力量扩散，“政产学研”之中创新合作体制不健全。

????以科技创新驱动大连海洋经济 高品质进行的对策提议

????（一）搭建创新相干平台，保证海洋创新进行主题专解。

????充分发动新落地的辽宁海洋技艺探讨院，以不业余化平台的方式协调、结合相干主体，谋划进行策略与方向，有用整合涉海能人库、数据库、名目库、消息库，实现消息采集与共享、科研资源整合与高效应用、创新主体链接与联动、科技能人培育与引入、科技效果推广与转化、科技金融要求与投资对接，建立海洋经济创新平台体制，促使海洋经济的能人链、创新链、资本链及资产链良性运行，携手推行和改善大连市海洋经济创新网站体制。

????（二）推行“政产学研金介”合一，提升科研效果转化率。

????建立技艺效果转化及转嫁体制。大连市要围绕各探讨方向构建“焦点层—紧密层—松散层”的“政产学研金介”创新合作联盟，构建校企合同体制和治理制度，以更好地准确技艺进行方向、扩大技艺效劳范畴、提升技艺效劳水准，同一时间下降效劳本钱。

????建造政产学研创新载体，增强集成利用和资产化示范。大连市要着力于建造海洋科技效果转化和资产化的政产学研创新载体，整合政府、公司、高校院所和资本等创新因素。建造大学科技园，将其建造成为科技效果的转化中心和能人创业、公司孵化的基地；建造资产探讨院，集聚高档能人和焦点技艺；建造公司研发平台，进一步推进高校院所创新因素向公司集聚；建造大弟子创业基地，勉励公司建造面向省表里高校院所大弟子创业实践基地。

????围绕大连市要点资产，以市场为导向、公司为主体、高校院所为最重要的技艺依靠，创建资产技艺创新联盟，推进政产学研合作向全资产链上中下游贯穿。每年举行大连海洋策略性新兴资产名目效果买卖会。构建“大连海洋创新效果转嫁中心展现平台”和“大连海洋众创体积”示范基地，改善大连海洋资产技艺探讨院框架体制。推行各涉海机构精确对接，建造大连海洋探讨中心研发基地，塑造“众创—中试—孵化”海洋科技技艺创新体制。

????（三）勉励、引导公司自助创新，强化公司创新主体效用。

????强化以公司为主体的技艺创新体制建造。改良勉励公司从事海洋科技创新的政策体制，引导和扶持政策、技艺、资金、能人、治理和公共效劳等创新因素向涉海公司集聚，加速创新款公司建造，扶持涉海公司展开技艺创新、治理创新、商业形式创新。扶持公司与高校、科研院所结合设立涉海研发机构或技艺转嫁机构，一同展开探讨开发、效果利用与推广、准则探讨与制订等。推进跨范畴跨产业协同创新，增强产业共性要害技艺研发和推广利用，为涉海公司提供定单式研发效劳。

????拓宽公司投融资通道，助力公司提高创新能力。勉励有要求的银产业金融机构设立海洋经济金融效劳工作部，依法合规创建海洋渔业、船舶与海洋工程配备、航运、港口物流、海洋科技等金融效劳中心或特点专营机构。扶持适合要求的金融机构和海洋工程配备公司、大型船舶公司经过控股、参股等形式发起设立金融租借企业。

????提议人：

????彭飞，辽宁师范大学副教授

????孙才志，辽宁师范大学教授

????（大连新闻传媒团体记者谢小芳梳理）