霍政欣：美国“制度性腐败”触目惊心

2022-8-16 12:08| 发布者: wdb| 查看: 62| 评论: 0|原作者: [db:作者]|来自: [db:来源]

摘要: 霍政欣：美国“制度性腐败”触目惊心，更多关于国际新闻报道关注我们。

佩洛西最近又成了媒体关心的核心。这位由于执意窜台而惨重破坏台海稳固的美国国会众议院议长，在完毕亚洲访问回国后一会儿就有媒体爆料，她执意挑动两岸对立、破坏中美关连的“乱台之旅”不但充满政治算计，还夹带着经济私利：她的小儿子小保罗不在美国代表团的官方名单中，却显露在其亚洲访问路程中。不但如许，有确凿证据显现，小保罗是在亚洲有大批投资的两家矿业企业的高管，佩洛西涉嫌应用职务之便为其家庭提供商业利益。　　实是上，不但儿子涉嫌应用佩洛西的政治位置谋取商业利益，佩洛西本人也因与其投资家丈夫“教科书”般的政商勾结而饱受诟病：她的丈夫刚买入微软股票，微软就得到来源国防部220亿美元的定单；刚经过行使看涨期权购置了google母企业Alphabet的股票，众议院司法委员会就审议经过《终止平台垄断法案》；刚购置了半导体企业英伟达的股票，国会众议院就经过《芯片与科学法案》，为半导体公司提供527亿美元补助和格外税收抵免……一系列踩点极端精确的投资，令夫妇俩的产业急速膨胀，收益率远超“股神”巴菲特，于是被投资界戏称为“国会山股神”。　　虽然家庭政商勾结的劣迹早已被美国媒体报导并激发民众不满，但这丝毫无妨碍佩洛西担任国会议员长达35年，并于2007年担任众议长。那时，她曾被美媒视为“离美国总统宝座最近的女人”。2019年1月，佩洛西第三次当选众议院议长。直到日前，82岁的佩洛西仍想竞选连任众议长。这表达，美国却非其自咱标榜的“民主灯塔”与“法治典型”，相反，其国度处理体制存留惨重的制度缺陷，政治精英应用本身位置获取不正当利益却免受法律处罚的制度性腐败，已到了触目惊心的地步。　　所谓“制度性腐败”，是指由制度性布置缺陷所造成的腐败，是政治腐败的要紧原因。它突出体现为之下两个特色：一是经过制度性布置将腐败举止“漂白”，为其披上“合法”外衣，从而逃脱法律制裁；二是与其它类别的腐败交织，腐败关连勾连繁杂隐蔽。因而，制度性腐败对社会公平和法治根基组成“隐性但而是颠覆性”的破坏。　　以佩洛西丈夫“精确踩点”交易股票却不受法律处罚为例。2012年，美国出台了《停止应用国会信息买卖法》，划定国会议员不得应用职务获取的非公布消息买卖股票获取私利，议员必需持续定期向众议院提交本人和家人的炒股纪录。因而，从操作上看，只需佩洛西依该法则定向众议院提交其丈夫的炒股纪录，并否认对他显露过全部内情消息，其远超巴菲特的投资收益便是“合法”的。　　美国的制度性腐败还体现为权力不容易获得实际性制约和监督。比如，虽然这次美国媒体指明，无全部政府职位的小保罗花着美国纳税人的钱，跟着众议长母亲到亚洲转了一圈不但不妥，更牵涉商业买卖。但佩洛西对此矢口否认，称小保罗在其亚洲之好的角色仅是本人的“陪护”。她甚而高调反呛媒体：“咱为他与咱同在而感觉自豪，这对咱来讲十分好。”面临这位气势逼人的美国政坛三号人物，号称有强盛监督权的美国新闻媒体又能奈之若何？　　美国政治中的“旋转门”景象，也是制度性腐败的要紧体现。在美国，从总统到各级高官，不少人在从政前都有在大公司当高管的经验，而当其离开政府职位后，很简单得到高额演讲费、征询费、行家费和名目费等。离职高官还常在应用在事业中造成的关连网和利益链，在公司、律师事务所、智库以及其它机构谋到薪水丰厚的职位。近年来，这类“旋转门”景象愈演愈烈：特朗普任内的首任国务卿蒂勒森干脆从埃克森美孚企业高管位子上“旋转”而来；财政部长姆努钦来源华尔街投资银行高盛团体；国防部长埃斯珀曾是军工公司雷神企业高管；代理国防部长沙纳汉辞职后成为赞尼特采购企业的董事会成员。　　这点腐败景象发生的本质原因，是美国国度处理体制在制度设置上存留内生缺陷：从制度布置上将政治与利益团体的腐败买卖“合法化”。可视，制度性腐败在美国长久存留并愈演愈烈的要害之处，就在于“制度”二字。明明是彻头彻尾的腐败和赤裸裸的公权私用，但只需有“制度”这种庇护伞，不法勾当就成了合法举止，徇私腐败就变得冠冕堂皇。美国在民主与法治的外衣下内嵌制度性腐败的“精巧之处”，即在于此。从这种意义上说，佩洛西这次窜台，不但进一步破坏了中美关连，也让全球看清了自诩为民主和法治典型的美国如何深陷制度性腐败的泥潭而没有办法自拔。　　具备讽刺意指的是，美国的法律拿佩洛西仿佛没辙，但华夏已对这种惨重损伤华夏主权和领土完整、破坏世界关连根本标准的美国政客实行了法律制裁。近日，外交部宣告，针对佩洛西的恶劣挑衅行径，中方打算，对佩洛西及其直系亲属采用制裁举措。不知这名家庭利益广大涉及亚洲及华夏的美国政客，在听到中方的制裁令后，能否会意识到面临法律终究要付出代价？（作者是华夏政法大学教授、博士生导师）更多橡胶市场关心咱们。

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