新华社北京7月30日电 题：为香港“开创新局势、实现新飞跃”指路引航

　　全中国港澳探讨会副会长、华夏国民大学台港澳探讨中心主任齐鹏飞

　　中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的要紧讲话，对25年来“一国两制”成功实践的历史经历和现实启示发展周全、体系的整理和阐释，对香港站在新时期的历史新起点上，应当坚持甚么、弘扬甚么、创新甚么等焦点难题，发展了高屋建瓴的理论论述和详细指令。这篇要紧讲话是引领“一国两制”香港实践行稳致远的要领性文件和行动指南，为香港“开创新局势、实现新飞跃”指路引航。

　　习近平主席要紧讲话归纳总结了“一国两制”香港实践取得的标记性效果、宝贵经历和深切启示，以及未来香港高品质进行的发力方向，此中最焦点的思想精髓是如何保证“一国两制”工作始终沿着正确方向行稳致远这一重要理论和实践难题。讲话所指明的“四个必需”，构建在对“一国两制”实践规则性特征的科学认识和精确把握根基上，揭示了“一国两制”实践往日为何能够成功、未来如何取得很大成功的密码。

　　其一，必需周全明确落实“一国两制”方针。

　　中央政府对香港实施的各项方针政策的基本宗旨是维护国度主权、平安、进行利益和维持香港长久繁华稳固。坚持“一国”准则，最基本的是要维护国度主权、平安和进行利益，尊重国度实施的基本制度以及其它制度和准则。“一国”是实施“两制”的前提和根基，“两制”从属和派生于“一国”，并同一于“一国”之内。换言之，国度主体坚持社会主义制度，是香港实施资本主义制度、维持繁华稳固的前提和保证。在“一国”之内，两种制度相互尊重、相互借鉴，才能和谐并存、一同进行。在“一国”根基之上，“两制”的关连应当也十足可行做到和谐相处、相互推进。“一国”准则愈坚固，“两制”优势愈突显。

　　其二，必需坚持中央周全管治权和保证特别行政区高度自治权相同一。

　　中央对香港具有和行使的周全管治权，是“维护国度主权、平安、进行利益”的重中之重。宪法和根本法一同组成香港特别行政区的宪制根基，赋予中央对香港特别行政区的周全管治权，既包括中央干脆行使的权力，也包括受权香港特别行政区依法实施高度自治。关于香港特别行政区的高度自治权，中央具备监督权力。正如习近平主席准确指明，中央政府对特别行政区具有周全管治权，这是特别行政区高度自治权的源头，同一时间中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。贯彻中央周全管治权和保证特别行政区高度自治权是同一衔接的，也唯有做到这一丝，才能够把特别行政区处理好。

　　其三，必需贯彻“爱国者治港”。

　　众所周知，在一种时代内，“一国两制”香港实践以前遭遇十分惨重的冲撞和挑战，要害是由于在周全明确落实“一国两制”方针上出了难题。有基于此，中央从国度层次构建健全香港特别行政区维护国度平安的法律制度和执行体制，堵塞香港在维护国度平安方面的法律漏洞；准确强调香港相干公职人士必需履行关于国度、关于中央政府的政治忠诚义务；改善香港选举制度，贯彻“爱国者治港”准则，保证“反中乱港者出局”；推进香港社会周全明确落实“一国两制”方针，实现香港由乱及治的重要转折。

　　习近平主席这次在香港就准确指明：“政权必需掌握在爱国者手中，这是全球通畅的政治法规。把香港特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中，这是确保香港长治久安的势必请求，全部时刻都不行动摇。守护好管治权，便是守护香港繁华稳固，守护七百多万香港居民的切身利益。”

　　其四，必需维持香港的特异位置和优势。

　　香港回归祖国25年来，“一国两制”实践取得了举世公认的庞大成功。一种要紧标记便是香港原有的特异经济位置和经济优势可以维持和增强，详细体现为香港经济维持稳固增添，世界金融中心位置获得进一步巩固，作为祖国家内部地对外开放的“窗口、桥梁、世界渠道”以及“超等联系人”的特异优势进一步突显，香港与祖国家内部地之中的经济交流与合作进一步制度化，“祖国家内部地要素”关于香港长久繁华稳固之要紧支撑和保证效用进一步发挥和凸显。

　　当前，中华民族伟大复兴曾经映入不可逆转的历史流程，推行“一国两制”在香港的成功实践是这一历史流程的要紧构成部分。在新时期国度改革开放流程中，香港依然具备特殊位置和特异优势，依然可行发挥不可替代的效用。对香港来讲，“一国两制”是第一大的优势，国度改革开放是第一大的舞台，共建“一带一路”、粤港澳大湾区建造等国度策略实行是新的重要机缘。

　　映入新时期以来，以习近平同志为焦点的党中央，从实现中华民族伟大复兴的策略全局高度，始终关注着香港进行和香港同胞福祉，始终牵挂着香港长久繁华稳固，作出一系列策略决策和重要部署，不停推行“一国两制”在香港成功实践，定将接着引领香港书写出同祖国一道走势中华民族伟大复兴的宏阔篇章。