党中央、国务院高度重视位置财政运转、基层“三保”事业。财政部河南看管局坚决落实党中央、国务院决策部署，依照财政部党组“紧盯财政可持续，增强基层财政运转监控”的请求，坚持“高站位”、注重“建体制”、开拓“新形式”、聚集“防风险”、强化“服好务”，“五位一体”做好位置财政运转剖析估价和监测事业。

一、坚持“高站位”，高位谋划统筹推行

保证位置财政安稳运转，是党中央、国务院对财政事业的准确请求，也是财政看管事业的一项重要政治任务。财政部河南看管局牢牢把握政治机关属性，把位置财政运转剖析估价和监测事业作为财政看管事业重中之重，高位谋划，统筹推行。

一是提升政治站位，践行“两个维护”。坚持不懈用习近平新时期华夏特点社会主义思想武装头脑、指导实践、推进事业，从讲政治的高度深切认识保证基层财政安稳运转的要紧意义，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”表现在实质行动上。胸怀“国之大者”，不停提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步加强做好位置财政安稳运转事业的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是坚持高位推进，强化责任担当。把推进党中央对于财经事业的方针政策和决策部署贯彻落地作为首要任务，强化责任意识、使命意识，局党组会议、主题会议探讨部署位置财政运转剖析估价和监测事业。构建财政部河南看管局位置财政运转监测事业体制，准确事业任务，贯彻落细责任，请求相干处室知责于心、担责于身、履责于行，动态做好剖析估价和监测事业，保证位置财政安稳运转。

三是增强统筹谋划，实现精确发力。针对位置经济进行面对要求收缩、供应冲撞、预期转弱三重负担的现状，强化体系思维，坚持难题导向，发挥就地看管优势，找准事业的切入点、突破口，谋篇布置，统筹推行。聚集退税减税降费、财政收入品质、基层“三保”、位置政府债务、暂付款范围等财政运转要点内容精确发力，剖析研判，提早发觉苗头性难题和风险祸患，做到早介入、早处置。

二、注重“建体制”，结合看管凝聚合力

财政部河南看管局落实财政部党组“踊跃有用推行看管局职能转行”事业部署，顺应新情势、担当新使命，转变看管理念，改善事业体制，建立位置财政运转剖析估价与监测事业“闭环”体制，汇聚多方力量，推进事业展开。

一是构建位置经济情势结合剖析体制。增强与省职能部门沟通，拓宽交流通道，提升剖析品质。会同省发改、工信、民政、财政、人社、住建、商务、统算、人行、海关、税务等11个职能部门，采用结合调研、定期剖析、共享消息等形式，按季度展开结合调研剖析，从经济进行的不同方位剖析位置财政运转概况，延展位置财政运转剖析估价和监测事业的广度和深度。

二是构建位置财政运转结合会商体制。与省级财政部门增强“横向”沟通，构建位置财政运转结合会商事业体制，按季度定期展开会商，一同剖析研判位置财政运转情势，对重要风险祸患结合发展处置，重要事项随时会商。同一时间，制订《河南看管局位置财政运转剖析估价实行细则（暂行）》，准确事业思路，确定要点任务，保证位置财政运转看管事业取得实效。

三是构建要点监测县区联系点制度。与市、县区财政部门强化“纵向”联系，在原有县级“三保”要点联系点事业体制根基上，依据县区经济进行走向、财政收支情势浮动，会同省级财政部门构建要点监测县区联系点制度。依据经济财政目标，一同选定35个要点监测县区，采用现场与非现场相联合形式，按月对要点联系县区财政运转概况发展监测剖析，督促县区财政维持安稳运转。

三、开拓“新形式”，守正创新稳中求进

财政部河南看管局牢牢把握看管局进行和财政看管事业规则，踊跃探寻职能转行的“新思路”“新打法”，建立位置财政运转剖析估价和监测事业全域立体监控体制，有力有序有用推进事业展开。

一是抓牢“点线面”，周全估价立体监测。构建健全“纵向到底、横向到边”的看管体制，“点线面”联合统筹推行。省级抓面，按月、季、半年、年度等时间节点，剖析全省财政运转特色，研判进行态势；专项抓线，依照财政收入、支出、国库、“三保”、债务等“条线”穿透调研，反应概况；县级抓点，要点剖析35个联系县区经济总量、收入品质、政府债务、库款保证等目标，按月收集数据，动态监测剖析。

二是打出“组合拳”，提升效能稳步推行。牢记稳字当头、稳中求进请求，采用“一站式”事业方法，统筹位置经济情势剖析、直达资金看管、政府债务监督等相干事业，聚集人士、聚集力量同步展开，打出“组合拳”。依靠财政看管监控体系和相干部门数据体系，周全剖析与要点剖析相联合，整理提炼，“靶向”发力，跟进监测剖析位置财政运转存留的难题，并采用有用举措稳妥应对，做到看管前置。

三是拓展“新思路”，打破定式表现特点。增强习近平新时期华夏特点社会主义思想方法论体制的学习，进一步释放思想，打破惯性思维，不停提高“跳出财政看财政”的能力水准，以“小切口”反应“大文章”。转变理念，借助外力，联合看管事业实质，邀请相干范畴代表委员、行家学者参加调研，充分听取意见提议，一同研讨难题，共谋思路良策，不停扩大财政看管事业作用力。

四、聚集“防风险”，分类看管精确施策

财政部河南看管局夯实树立全体国度平安观，深切认识当前位置财政事业面对的最重要的矛盾和矛盾的最重要的方面，坚持分类施策、精确拆弹，把及时发觉、有用防范位置财经范畴各样风险作为要点任务，牢牢守住不产生体系性风险的底线。

一是增强基层财政运转风险监测。站位财政视角，持续强化对经济运转和产业进行趋向的跟进监测。对财政收入品质持续偏低、收支矛盾日渐突出、暂付款范围不停扩大、库款保证水准延续走低、“三保”保证根基不牢、债务风险持续偏高的要点市县，加大剖析估价和监测力度，对苗头性、偏向性难题，督促基层采用有力举措，防范化解风险，确实兜牢兜实“三保”底线。

二是强化位置政府债务风险监督。强化与位置财政、审计、纪检等部门消息共享，密切关心位置隐性债务风险概况，严厉禁止位置新加隐性债务，妥善化解存在数量债务。严堵犯法违纪举债融资“后门”，增强风险源头管制，强化位置国家所有公司工作单位融资监督，严厉禁止违纪变相举债。严刻专项债券“借、用、管、还、效”全进程看管，督促位置严刻贯彻专项债券资金治理，发挥债券资金运用效益。

三是防范基层潜在风险传递转化。 联合位置经济社会进行特色，要点关心地域性经济政策、大范围留抵退税、房地产市场情势、燃料保供缺口、就业社保负担、公司债券违约、中小银行风险等对位置财政运转的作用，督促指导基层增强风险提前警告预见预判，构建健全应对预案、处置体制，实施联防联控，防止债务风险、金融风险等各样风险外溢，坚决守住不产生地域性体系性风险的底线。

五、强化“服好务”，提高品质放大成效

财政部河南看管局坚决落实财政部党组“寓效劳于看管之间”的请求，找准落实贯彻中央重要决策部署和效劳位置经济社会进行的联合点，躬身入局，踔厉笃行，提高看管品质，放大看管成效，以实质行动应接党的二十大胜利举办。

一是发挥“参谋”效用，效劳财政改革。认真落实贯彻中央经济事业会议、全中国财政事业会议请求，服从效劳财政中心事业，前瞻性展开政策调研，有针对性地提议意见提议，为财政部党组周全掌握实质概况、改善应对举措、修订改善政策提供坚实根基。《调研反应黄河中下游防汛减灾水准不停提高 三方面短板尚需关心》获得上级批示，《县级财政运转存留难题应引起高度重视》等获得财政部领导批示。

二是坚持守土有责，效劳位置进行。充分发挥财政看管职能效用，联合地域特色效劳位置经济社会进行。面临经济下行叠加疫情来回作用，增强位置经济进行情势、位置财政运转情况、基层“三保”保证、位置政府债务治理、财政资金绩效等方面调研，针对存留的难题和难题，及时向省委、省政府反应概况、提议提议，获得省委、省政府领导高度重视。

三是致力制度改善，提高看管效率。落实稳中求进事业总基调，立足职责定位，发扬斗争精神，讲政治、敢担当、重实干、葆本色，把握好对上负责和效劳位置之中的关连。立足当下改和长期立，解析难题发生原因，探讨治理漏洞、制度短板，督促位置严肃财经纪律，改善治理制度，从基本上遏制难题的产生，真实做到既“会挑刺”又“能拔刺”，推进财政看管事业提质增效。