■ 社论

县区政府需发扬主动精神，在疫情背景下，尤其要平衡好疫情防控与经济社会进行的关连。

7月14日，财政部举办2022年上半年财政收支概况新闻发表会，推荐了上半年财政收支概况，在回答记者提问时提到，当前，受疫情和退税减税降费等要素作用，县区财政运转负担较大。中央财政加大对位置财力扶持，督促省级财政部门贯彻主体责任，增强财政运转监测，筑牢兜实“三保”底线。

在经济遭受疫情冲撞、退税减税降费政策持续推行的背景下，县区的民生工程、重要名目、各级机关企工作单位人士工资保证等，都须要更多公共资金兜底。用钱位置没少，资金来自却减了不少，县区财政运转负担可想而知。

对此，中央对位置转嫁支付力度也进一步加大。2022年中央对位置转嫁支付近9.8万亿元，范围为历年来第一大，增幅为近年来最高，中央财政布置扶持基层贯彻减税降费和要点民生等转嫁支付预算1.2万亿元。况且还构建了特殊转嫁支付体制，保证更多资金“一竿子插到底”，直达市县基层、干脆惠企利民。

正如财政部所指，在加大中央转嫁支付的同一时间，也要进一步压实位置保证责任。随着中央各项政策持续发力，惠企利民成果显示，也为位置持续改良财政支出构造，以“三保”为导向，加速各项民生政策贯彻提供了更为有益的宏观环境。

因而，位置需把握这一时间窗口，做好精确施策，推进公共财政开源节流。在节流方面，县区位置政府应按中央指令精神，压缩“三公”开支，坚持过紧日子，节用裕民，将财政资金用于经济民生更很需要的方方面面。

在公共名目建造上，位置也应依据经济社会进行根本概况以及基层可用公共财力的水准，构建财政可承担能力估价体制和绩效治理体制，对非很需要和非必需的各样基建名目，及时暂停或缓建，杜绝投入大、成效低的“面子工程”，提升资金运用效益。

比较节流，不停激起经济进行生机，改进营商环境，经过踊跃的招商引资，导入和培养更多优质资产，发掘本地新的经济增添点，将对位置GDP增添、拓宽民众就业面以及财政收入改进带来更显著成效。

这就须要县区政府发扬主体意识和主动精神。在疫情背景下，尤其要平衡好疫情防控与经济社会进行的关连。

针对位置公司在经营中可能碰到的资产链供给链“断链”、融资难融资贵、经营治理水准不高等难题，提早研判提前警告，及时疏通难点堵点，打好保物流、人流、资金畅通畅的政策组合拳。在帮扶小微公司、实体经济上，需注意推进各项帮扶政策精确滴灌，确实助企纾困，从源头发力激活市场，助公司抗风险、增信心，开启新的增添体积。

另外，县区政府还可善用政策，引导撬动社会资本，经过PPP形式（即政府与社会资本合作、一同参加公共根基设备建造与运营效劳），整合社会资源、带动人间投资，拓宽位置建造融资通道，造成多元化、可持续的资金投入体制，提高经济增添能源。

总之，缓和县区财政运转负担，除了用好中央转嫁支付资金，各地还要经过进行地域经济，激起基层经济进行生机，加速造成多元化的位置税源，加强本地财政收入的内生性增添。如许，才能构建以经济高品质进行有用保证“三保”的长效体制。