江苏省没有锡市纪委监委聚集减税降费、助企纾困政策贯彻等概况展开专项监督审查。图为该市纪检监察干部在辖区公司理解相干概况。黄星 摄

　　安徽省宣都市纪委监委搭建营商环境“监督一丝通”效劳平台，架起纪检监察机关与公司之中的“廉心桥”，推进解决公司急难愁盼。图为该市纪检监察干部指导公司人士运用该平台。 何冬霞 摄

　　本期嘉宾

　　周凤琴 江苏省没有锡市委常委，市纪委书记、监委主任

　　肖开斌 湖南省郴州市委常委，市纪委书记、监委主任

　　王 珏 安徽省宣都市委常委，市纪委书记、监委主任

　　喻 彤 重庆市永川区委常委，区纪委书记、监委主任

　　各地纪检监察机关紧扣党中央对于高效统筹疫情防控和经济社会进行的重要决策部署，精确监督、跟踪监督、全程监督，持续压实责任，推进加速贯彻曾经颁布的一揽子助企纾困政策，把各项措施贯彻到位，为稳经济保进行提供坚强纪律保证。助企纾困政策贯彻贵在及时，实践中，如何督促周全提升政策贯彻兑现效能，为公司下“及时雨”、送“雪中炭”？咱们采访了四位位置纪委监委负责人。

　　压实责任，督促周全贯彻助企纾困各项政策，提升兑现效能，把“及时雨”下到公司心坎上

　　记者：找准难题“卡点”，推进助企纾困政策兑现，让纾困政策真纾困，当地有哪些做法？

　　周凤琴：没有锡市发表加鼎力度助企纾困推进经济稳固健康运转系列政策后，咱们及时响应，围绕租金减免、停业补贴下发、暂时性生活补助增发等内容展开全过程监督，推进相干政策及时贯彻到位。以停工一次性补贴为例，为不让群众“反复跑”、提升申领掩盖面，咱们推进市大数据治理局开通APP发展线上申请，保证停工公司10分钟内达成申报，1天内经过审查；对适合要求的公司，保证做到应补尽补。截止日前，全市超3.4万个市场主体成功申报停业补助、申领资金总额近1亿元。详细事业中，咱们依靠监督事业专班、派出监察员办公室、政府驻厂效劳专员等，建立“发觉难题、造成清单、靶向反馈、跟踪整改、逐项销号、回头跟进”的监督审查体制，推行“闭环式”整改，保证助企纾困政策加速落地。

　　肖开斌：前一会儿，咱们一种调研组到一公司调研时，该公司反应，受疫情等要素作用，公司流动资金负担剧增，很需要银行融资为其纾困解难。而按政策应下发的固定产业投资奖励也未下发，进一步加大了公司资金负担。理解概况后，调研组督促本地党委政府用好用足纾困的财政和金融政策，及时下发固定产业投资奖励，踊跃协调本地银行按政策向该公司贷款。政策的及时贯彻，让公司顺利渡过难关。这是咱市纪检监察干部入企蹲点调研，帮助公司解困难的一种典范案例。为督促周全贯彻助企纾困各项政策，咱们经过线下蹲点调研、线上“码上监督马上办”平台使用以及构建营商环境观测员制度等形式，建立表里匹配、线上线下联动监督网站，对政策贯彻概况全角度把脉，构建难题受理、建账、交办、督促、回访的监督处理事业闭环，推进助企纾困政策真实成为公司进行新动能。

　　王珏：最近，咱们接过某企业负责人反应，按政策划定，企业可申请10万元补贴，但申请表递交后，却迟迟无兑现。咱们随后将该难题反馈职能部门并跟踪督办。终归，该公司依规得到了补贴金。缓和市场主体进行困境，下好政策支持“及时雨”尤为要紧。针对走访调研中发觉的助企纾困政策宣传不到位、兑现不及时甚而“空转”等难题，咱们督促职能部门对近年颁布的惠企利企稳企政策发展体系整理，并展开惠企政策兑现专项行动，让适合要求的公司对相干政策应知尽知、应享尽享。实践中，咱们采用清单式、闭环化的监督形式，强化政策从颁布到落地、名目从签约到建造、涉企效劳从开工到投产的全链条监督保证，对政策贯彻不及时、不到位以及涉企效劳不便利、不优质等难题，实施“台账式”治理和“对账式”销号，从源头上为公司进行赋能添力。

　　喻彤：本年初，咱们在走访调研中理解到，某食品企业受疫情作用流动资金分裂，面对倒闭风险，但公司对金融助企相干政策却不甚理解。之前，永川区就颁布了扶持实体经济金融效劳相干细则，为难题公司开通了金融效劳绿色渠道。按划定，该公司隶属支持对象，最终，咱们督促协调帮其顺利得到贷款，解决了燃眉之急。贯彻好融资扶持政策，是助推公司进行的有用抓手。事业中，咱们督促区金融办等部门颁布加大信贷投放、改良“银担”合作等24条举措，推进区财政局会同26个惠企政策主管和联审部门，强化政策兑现“难、慢、迟、繁”难题整治，保证贷款政策精确聚集、贷款资金高效直达。另外，为推进提升政策兑现效能，咱们坚持每月深入公司展开调研监督，致力发觉政策贯彻、政务效劳、干部风格等方面的难题；每季度紧盯反应突出的难题、贯彻缓慢的单位，展开“镶嵌式”监督，构建监督事业专班，摸清症结、对症下药；定期举办要点公司座谈会，广大听取意见提议；对职能部门履行助企纾困责任概况发展评价，推进“政策包”送得准、落得实。

　　深入查纠障碍公司进行的落差偏差，解决堵点难点痛点，让公司确实感觉“难题有人管、意见有人听、利益有人护”

　　记者：监督护航政策贯彻，帮助公司解决急难愁盼，须要聚集哪些要害步骤？

　　周凤琴：没有锡市经济外向度相对较高，受疫情作用，资产链供给链不顺成了公司产能和开工率不足的“堵点”。对此，咱们派出15个督查组，既督查疫情防控部署执行概况，又监督资产链供给链维持通畅政策贯彻概况。本年3月，咱们接过市工信局派驻某电子技艺企业效劳专员反应，该企业从海外空运的原资料固晶胶抵达上海浦东世界机场后，源于疫情防控没有办法立刻实现通关。固晶胶价值不便宜，且须全程低温冷链运输，不及时运达就会失温失效作废。咱们立即发动公司诉求迅速响应体制，由监督事业专班督促协调交通运输等部门开通“绿色渠道”，为公司幸免了数百万元的损耗。聚集打通堵点难点、纾困政策落地，咱们推进创建市县两级稳固要点资产链供给链事业组，常态化协调解决公司急难愁盼；制订保证资产链供给链稳固护航行动方案，督促相干部门构建驻厂效劳专员制度，面临面倾听公司诉求，致力推进资产链供给链稳固通畅。

　　肖开斌：政策贯彻不力，背后常常存留对公司所急所盼麻木不仁，不作为、慢作为、乱作为等“庸懒散”难题。如，郴州市市政公用设备维护效劳中心水务科黄某等人，对适合政策的公司诉求消极应付，长达两年拖着不办；临武县当然资源局原副局长蒋某把政策“锁在抽屉里”，导致要点名目方案没有办法经过审核，作用名目建造的流程。针对惠企政策执行中“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等难题，咱们展开“整治庸懒散，提振精气神”专项行动，深入查找和纠治障碍公司进行的“落差”“偏差”，坚决整治大批审核效能低、准入乱设槛、“微笑不效劳”等方式主义、官僚主义难题，防止惠企政策空转、举措虚化。

　　王珏：咱们搭建线上营商环境“监督一丝通”效劳平台，公司经过平台可行方便快速便捷地反应在市场准入、名目建造、制造经营及其它步骤碰到的难题和难题。纪检监察机关全程跟踪监督处理贯彻成效，推进公司急难愁盼难题的化解。同一时间，经过组织举办难题协商业协会、事业调整会和制发纪检监察提议书等形式，推进相干职能部门有针对性地健全制度、体系处理。例如，针对公司信贷融资难难题，督促推进金融看管部门及时颁布金融助企政策，踊跃搭建银企对接平台，加速金融产物创新，真实为公司纾困解难；针对少数政务效劳窗口效劳水准不高等难题，督促改善事业体制，展开“微笑效劳改良风格”专项行动，持续推行窗口风格改良进级。

　　喻彤：本年4月，咱们收到全家新燃料电动车配套公司反应，企业环评申请迟迟无结果，屡次向相干部门反应也未获得详细答复，因名目建造进度受作用，公司将面对违约理赔。考查发觉，其最重要的原因是相关事业人士履职不到位，风格不严不实，对公司的申请只说“不行办”，不说“如何办”，无将环评政策调度及时告知公司，导致公司不知“怎样办”。咱们立刻督促相干部门增强干部教导治理监督，改良事业风格，指导公司改善申请材料。最终，经行家评审，该公司顺利拿到了环评批复。咱们立足监督的再监督，聚集行政审核、行政执法等要害步骤，对区规范行政执法效劳民营经济划定的执行概况展开专项监督审查，聚集整治随便审查、多头审查、任性执法、执法不公等难题，确实解决公司急难愁盼难题。

　　构建健全与助企纾困政策贯彻体制相配合的监督体制，把辅助寓于监督之间，推进一揽子政策从“纸上”落到“地上”

　　记者：从改善监督体制来看，让助企纾困“政策包”送得准、落得实，还须要做好哪些事业？

　　周凤琴：借助互联网、云计算、人力智能等技艺伎俩，在市场准入、减税降费、信贷投放等要点步骤强化监督。如借助智慧纪委监委平台，咱们已初步接入行政审核局、市场看管局等部门的数据平台，提高监督的针对性和实效性。聚集平常监督、信访中发觉助企纾困难题的整改概况，展开跟踪监督、全程监督，推进职能部门标本兼治、提质增效。例如，督促相关部门在全市展开涉企违纪收费专项整治行动，对惠企政策执行、政府部门及下属单位收费、产业协会商业协会及中介机构收费等概况展开专项督查，推进各项减税降费政策落地见效。

　　肖开斌：当前，郴州市正联合贯彻湖南省稳产业“26条”、促效劳业“36条”，推进各项惠企政策细化、实化、详细化。咱们将织密监督网，创新监督形式，探寻改善一种监督平台、组织展开一次专项整治、健全改善一项沟通体制、严肃查处大批涉企案件、选树培养大批清廉公司标杆，用监督推进一揽子政策贯彻落地。同一时间坚持监督的再监督，监督不包办、到位不越位、帮忙不添乱，把辅助寓于监督之间，督促推进各级职能部门周全贯彻助企纾困各项政策。

　　王珏：咱们要立足职能职责，结合相关部门制订细化相干划定，从贯彻惠企政策、改良涉企效劳等方面勉励党政机关和公职人士踊跃帮助公司排忧解难，同一时间列出政商交往正负面清单，为政商交往划出纪律红线、规范举止底线。针对监督审查中发觉的障碍公司进行和损伤营商环境的体系性阻碍、体制性梗阻等难题，督促相干职能部门找准难题症结，增强源头处理，造成长效体制，为经济社会高品质进行提供坚强有力的纪律风格保证。

　　喻彤：坚持从“小切口”入手，从公司要求切入监督，致力推进相关部门抓好惠企政策的落地贯彻，助力公司突破创新之难、化解资金之急、保证用地之需。坚持难题导向，紧盯政策兑现、减税降费、就业创业、复工复产等要点，从严从快查处敷衍塞责、阳奉阴违等方式主义、官僚主义难题。同一时间，严刻贯彻“三个区别开来”请求，既用监督加压，又用相信加力，鼓励党员干部担当作为。（本报记者 李张光?）