原标题：日本这时刻“开展攻势”，仔细可疑！

　　日本外相林芳正当前与中亚五海外长举办视频会议，并计划本月底出访哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦。据日媒报导，研究俄乌冲突难题、重申有必需“警惕过度依赖华夏”和宣传日本“高品质投资”，是贯通林芳正与中亚国度外长互动的要紧议题。在全球眼光聚集欧亚大陆西端的乌克兰形势时，日本却异常地在中亚腹地展开外交攻势，背后具备多重考量。

　　第一，“乘虚而入”搅乱现存地域格局。作为所谓“后苏联体积”的焦点地域，中亚向来被视为俄罗斯对外策略和附近外交的重中之重，中亚国度与俄罗斯的政治、经济、社会与文化联系非常紧密。俄乌冲突爆发后，日本极力统合与欧美的政策步调，对俄实行广大的经济、贸易和金融制裁。对此，俄罗斯宣告停止与日本就缔结和平条约发展谈判，并退出相干结合经济运动交流。在日俄关连陷入冰点的背景下，日本期望抓住俄策略重心被强迫向西部“倾斜”的契机，应用与中亚国度建交30年的时间节点，主动迎合部分国度的多元化外交取向，试图将中亚作为试验田匹配美国对中俄的“双遏制”战略，打乱中俄“双引擎”一同牵引下的地域进行格局。

　　第二，提供所谓“替代方案”制衡华夏。早在2015年，日本时任首相安倍晋三就曾赴中亚五国，尝试推销“高品质”的根基设备建造和“负责任”的政府开发援助（ODA）等经济牌，牵制华夏日渐增添的作用力。尽管日本政府尚未推出林芳正这一次访问的详细日程，但从日本近期在世界场合加大渲染所谓“华夏威胁”和“债务陷阱”的态势看，日本此时高调推行与中亚国度合作，焦点目的依旧是削弱“一带一路”倡议对相干国度的迷惑力，再一次突出所谓“高品质、负责任”的投融资计划，为相干国度提供所谓不依赖中俄的“第三条公路”。值得注意的是，日本另有意参照美国的中亚策略将哈、乌两国作为中亚合作的策略“双支点”。据统算，日本对两国的投资总额已超越110亿美元，林芳正此访可能宣告新的双边投资和援助计划，争取中亚支点国度对日本“建造性角色”的认同。第三，强刷存留感解决本身策略要求。日本尽管非是俄乌冲突当事方，却体现出争做“主角”和在感性难题上“夹带私货”的冲动，包括应用冲突激发的结合国“失效”质疑，再次热炒安理会改革和日本“入常”难题，以同为“战败国”的德国防务政策调度为根据，尝试借机推进修宪和所谓“寻常国度化”。日本以为此刻不仅可将中亚归入围绕俄乌冲突开展的另类“穿梭外交”，在世界热点难题上强化大国造型，还可再次为“入常”议题发展造势。同一时间，日本燃料自给率仅11%，没有办法追随七国团体步伐发起对俄燃料制裁，包括“萨哈林2号”“北极液化天然气2号”等日本参加投资的燃料名目可以保存。但随着俄罗斯针对“不友好国度”提议的天然气贸易强迫卢布结算，日俄燃料合作的可持续性遭到质疑。因而，日本可能从新将中亚作为开拓燃料进口多元化通道的对象，包括参照“技艺换资源”形式，研究油气和铀矿等稀有金属的贸易合作。

　　全体而言，日本加紧谋划“中亚议程”表达岸田政府仍试图连续“安倍路线”，将中亚国度作为遏制、削减华夏地域作用力的要紧抓手，以此争取附近外交的新突破。但这赫然难以达到预期。

　　本地时间2021年4月26日，日本东京街头

　　一方面，华夏在中亚其实不谋求排他性主导位置。华夏和中亚国度作为第一大进行华夏家与第一大转行国度团体，曾经构建特异的合作形式，此中的焦点是互信与相互尊重，特别是尊重中亚国度的集体认同和策略自助。与美国的“排他性”中亚策略不同，华夏倡导包容性的“一带一路”合作构架，重申与列国进行策略对接，也重视与地域其它倡议、体制的互补进行。中亚列国将“丝绸之路经济带”视为要紧历史机缘，均提议与本国进行策略的对接方案。日本经过炮制华夏“债务陷阱”而强推所谓“替代方案”，不容易获得中亚国度认同。

　　另一方面，华夏—中亚合作的先发优势难以超过。往日30年，华夏与中亚国度贸易总额增添超越100倍。截止2020年底，华夏对中亚地域投资累计达到约400亿美元，华夏—中亚天然气管道、中哈原油管道、中吉乌道路等大批大名目成功建成，助力中亚列国资产进级、互联互通和民生改进。华夏—中亚合作已映入提质增效的新阶段，包括在惯例的燃料和农业合作之外，探寻数字经济、电商务、大数据和云计算、绿色经济和新燃料合作，更为重视跨境物流效劳、通关便捷化等“软联通”等。短期内，日本也许有“奋起直追”的决心，但缺乏大范围、可持续、全角度投入的资源配置能力。

　　更要紧的是，在日美同盟主导和“印太策略”领先的大背景下，中亚地域不太可能成为日本国外投资和对外援助的重心。除经济合作外，日本与中亚国度合作的政治和平安短板也较为显著，难以撼动中俄在当地区的要紧角色。因而，日本谋划“中亚议程”发展搅局、制华的“愿景”现实极端骨感。（本文为《环球时报》4月20日14版文章，原题为《日本对中亚开展外交攻势，仔细可疑》，作者赵隆是上海世界难题探讨院探讨员）