“办案力量不足、人情交织受干扰、营业能力有差距，事业量大、时间又紧，办案子有难题、有负担……”面临这点难题，基层纪检监察干部很困惑。

　　变负担为能源，在矛盾中求突破，陇南市成县纪委监委深入探寻实践，寻求解决法子：统筹和联动。

　　县纪委监委树立“一盘棋”理念，踊跃探寻“室组乡镇”结合办案形式，一步步建立改善了县纪委监委牵头抓总、纪检监察室负主责、纪检监察组充实力量、乡镇纪委匹配参加的联动体制，推进案件处理从“单兵作战”到“攥指成拳”。

　　统筹之要在建体制。县纪委监委构建领导班子成员、纪检监察室联系乡镇纪委（监察室）制度，由8名班子成员、5个纪检监察室区别联系9个派驻（派出）机构和全县17个乡镇纪委（监察室）的办案“单元”。当碰到重要、繁杂案件时，由班子成员负责调整分管室组或乡镇纪委结合办案；假如“单元”内力量不足，县纪委监委就依据实质须要，在8个“单元”里统筹人士力量，同一调整办案事业。

　　“全家办不了的事儿，就统筹人士结合办，既有‘单元’内的纵向联动，又有‘单元’之中的横向联动，这种联动体制很好解决了各自为战面对的各式难题。”县纪委监委案管室负责人推荐。

　　详细事业中，考量到某个乡镇纪委或派驻机构因人情交织不便办案或须要回避等要素，县纪委监委最重要的采用交叉核查形式，将涉及的相关线索指定其它乡镇纪委或派驻机构负责核查，原乡镇和派驻机构予以匹配。

　　针对人士力量不足、案情繁杂难办等难题，县纪委监委则对乡镇纪委和派驻机构承办的要紧难题线索提级处理，确定相干纪检监察室牵头，协同派驻机构和乡镇纪委处理。

　　在交叉核查和提级处理案件中，如因案情繁杂、事业量大确需增添人士力量的，经会议探讨打算后可在办案“单元”之内或之中统筹人士力量，保证办案人士力量及时补充、合乎道理配置。

　　“昨年底以来，咱们提级处理了2件要紧难题线索，源于办案力量充实，消除了干扰顾虑，案子在短期内取得重要突破。”县纪委监委相关负责人说，“在处理要紧繁杂案件和少许时限请求紧的案件上，室组乡镇联动的优势十分显著。”

　　县纪委监委严把案件品质关，乡镇纪委和派驻机构办的案件，在移送案件审理室前，由联系室、领导班子成员逐级把关，要点从程序、内容、定性、证据等方面发展审查并签字确认，既降低了退查率，也提升了审理效能。 ?

　　据理解，监察体系改革以来，全县纪检监察机关共立案315件、处分348人，每年维持了10 %左右的增添；乡镇纪委实现办案“零突破”，立案数和处分人口均有较大幅度增添。（供稿?毛会宁??编辑 张丽敏）