来自:云南发表

　　为依法则范校外培训机构办学举止

　　周全增强校外培训机构

　　预收费看管事业

　　近日

　　云南省教导厅

　　云南省进行和改革委员会

　　等六部门结合印发

　　《云南省校外培训机构预收费看管暂行法子》

　　云南省校外培训机构预收费看管暂行法子

　　第一条　为依法则范咱省校外培训机构办学举止，有用防范校外培训机构“退费难”、“卷钱跑路”等损伤群众利益的难题产生，依据国度相关法律法则，以及中共中央办公厅、国务院办公厅《对于进一步减少义务教导阶段弟子作业压力和校外培训压力的意见》和教导部等六部门《对于增强校外培训机构预收费看管事业的通告》等，制订本法子。

　　第二条　本法子适用于在云南省范畴内审核备案的面向中小弟子（含幼儿园孩童）的校外培训机构（之下简单称呼培训机构）。本法子所称预收费，是指培训机构向学员预先收取的培训效劳费率。

　　第三条　学科类和非学科类培训机构预收费应全额归入看管范畴，包括本法子发表前已收取但未达成培训效劳的预收费。

　　第四条　培训机构预收费看管事业实施属地和分类看管准则。各县（市、区）成立培训机构预收费看管小组（之下简单称呼看管小组），周全负责规范做好预收费看管事业。根据“谁审核，谁看管”的准则，学科类培训机构由教导主管部门负责看管。非学科类培训机构相应主管部门准确前，暂由教导主管部门负责看管；相应主管部门另行准确后，资金看管主体责任一并划转。

　　第五条　预收费由培训机构委托银行（之下简单称呼托管银行）治理。托管银行应严刻依照托管合同展开预收费治理，履行相干账户的开立与撤销、资金保管、资金清理、账务核对、课程及效劳消息备案等职责。

　　第六条　托管银行理当具有之下要求：

　　（一）县域内有业务网点；

　　（二）已制订预收费托管合同（范本）；

　　（三）已研发设立预收费治理平台（之下简单称呼平台）；

　　（四）具有负责平台运营、维护、客服等功效的不业余团队。

　　第七条　有意托管培训机构预收费的银行，应将相关资料提交看管小组。看管小组负责审查属地托管银行提交的资料，对具有要求的托管银行予以公示；依据托管银好的效劳及预收费治理概况，定期对托管银行展开评价，并将评价结果在必定范畴内发展通报。

　　第八条　托管银行不得侵占、挪用、随便滞留预收费，不得向培训机构、学员（家长）收取托管效劳费率，不得泄露、出卖或非法向他人提供学员（家长）消息，不得应用平台展开名师介绍、特点课程推介等广告宣传举止。

　　第九条　托管银行理当增强教导培训范畴贷款营业的合规治理和风险管制，不得向未按请求发展审核登记、不具有相应资质要求、存留犯法违纪举止或重要风险祸患的培训机构授信或展开营业合作，禁止诱导学员（家长）运用分期贷款缴纳培训费率。

　　第十条　培训机构得到属地县（市、区）主管部门（之下简单称呼主管部门）批准开设专用账户后，在属地县（市、区）看管小组公示的托管银行中自助抉择全家开设预收费资金托管专用账户，与托管银行签定预收费托管合同，将预收费与其自有资金分账治理，并自专用账户开立之日起5个事业日内报主管部门登记。培训机构受权托管银行向主管部门推送预收费看管消息。培训机构不得将预收费专用账户资金用于担保、典质等用途。

　　第十一条　严刻执行教导收费公示制度，培训机构理当在办学场地的明显位子公布之下事项：

　　（一）办学许可证和民办非公司单位备案文凭（或业务牌照）；

　　（二）收费名目、效劳内容、收费准则以及主管部门监督手机、价值投诉举报手机，抉择的托管银行；

　　（三）教导部、市场看管总局制订的《中小弟子校外培训效劳协议（示范文本）》；

　　（四）其它应公布的事项。

　　第十二条　培训机构收费时段与教学布置应协调绝对，不得一次性收取或以充值、次卡等方式变相收取时间跨度超越划定时长的费率。按培训周期收费的，不得超越3个月，收费时间不得早于新课最初前1个月；按课时收费的，不得超越60课时，续费的不得早于剩余20课时。不得运用培训贷形式缴纳培训费率。

　　第十三条　预收费应经过托管银好的平台缴交至预收费资金托管专用账户，确因特殊概况未能经过平台缴交的预收费，应在费率收取后的3个事业日内全额缴存至专用账户，做到悉数预收费“应托管，尽托管”。本法子发表前已收取但未达成培训效劳的预收费，应于本法子发表后15个事业日内悉数划转至专用账户。

　　第十四条　培训机构收取培训费应依法履行纳税义务，并依照国度相关划定开具发票。开票单位名称应与培训机构名称绝对，发票内容应依照实质营业概况如实开具，不得填开与实质营业不符的内容，不可以举行者或其它名义开具发票，不可以收款收据等“白条”替代发票。

　　第十五条　预收费资金托管专用账户中的资金拨付须与授课进度同步、同比重。培训机构授课达成并经学员（家长）确认同意，向托管银行提供相干声明后，托管银行应于3个事业日内将相应资金拨付至培训机构结算账户。学员（家长）超越15个事业日未确认的，托管银行视为确认同意，于第16个事业日拨付资金。

　　第十六条　经看管小组估价，对暂不行做到资金拨付与授课进度同步、同比重的培训机构，设立过渡期，采纳风险确保金看管形式。过渡期准则上不超越一年。风险确保金额度由主管部门负责核定，实施动态调度，并提供应托管银行，最低额度不得低于培训机构收取的全部学员单个收费周期（3个月）的费率总金额，总金额可按上年度培训机构收取全部学员单个收费周期费率的平均值测算。专用账户最低余额不得低于核定的风险确保金额度。过渡期完毕后，采纳专用账户看管形式，当日至迟次日解放风险确保金。

　　第十七条　过渡期内对培训机构专用账户实行大额资金异动看管。当专用账户显露下列情形之一的，托管银行应立即向主管部门发出风险提前警告通报：

　　（一）单笔提取资金超越5万元或当日累计提取资金超越20万元（各地可联合实质调度额度）；

　　（二）托管银行以为有必需向主管部门发展风险提前警告的其它情形。

　　第十八条　主管部门接过提前警告通报后，应会同相关部门，立即展开专项考查和风险估价，发觉涉嫌犯法犯罪的，及时向公安机关报案。

　　第十九条　培训机构因本身原因不行履行协议，应提早1个月告知学员，并全额退还剩余费率。学员申请退费的，培训机构应按培训协议的退费约定立即发动退费程序，及时达成退费。学员在课程最初前提议退费的，培训机构应在5个事业日内按原通道一次性退还全部费率；学员在课程最初后提议退费的，培训机构按已达成课时比重扣除相应费率，并在15个事业日内按原通道一次性退还其余费率。协议条款还有约定且不违反上述退费准则的除外。

　　第二十条　培训机构名称如产生变更，需在证照名称变更达成后5个事业日内到托管银行变更预收费资金托管专用账户消息，保证预收费账户名称与机构证照名称绝对。

　　第二十一条　培训机构可在托管合同到期后变更托管银行，并报主管部门登记。新老托管银行应及时做好未结算预收费及相干数据消息交接。

　　第二十二条　培训机构因终止办学或合并、分立等原因需撤销预收费托管的，应持主管部门审核意见及撤销托管申请书等资料，向托管银行申请处理撤销托管手续，托管银行应及时结算未结算的预收费。

　　第二十三条　培训机构产生倒闭、“卷钱跑路”等经营风险难题时，托管银行应依据属地看管小组的意见及时结算未结算的预收费资金。

　　第二十四条　主管部门牵头负责培训机构预收费看管事业；协调各相关部门展开收退费纠纷等难题处置事业，将预收费看管列入培训机构的平常看管、专项审查、年审年检和教导督导范畴，依法料理拒绝接纳预收费看管的培训机构；会同相关部门向社会公示托管银行消息，指导和督促培训机构、金融机构做好预收费看管、风险提前警告消息处置等事业。

　　第二十五条　金融看管部门负责指导银行等机构匹配主管部门依法做好预收费托管、风险确保金存管、培训范畴贷款营业合规治理事业，相干事业依照相关划定及合同约定处理。税务部门负责对培训机构纳税概况发展看管，对发觉的涉税犯法举止依法查处。市场看管部门负责依法增强价值监督审查，查处不按划定明码标价、不执行政府指导价等犯法举止，匹配主管部门对收退费纠纷等难题发展处置。

　　第二十六条　本法子由发文机关负责解释。

　　第二十七条　本法子自推出之日起施行。

　　来自：“云南省国民政府网”微信公众号

　　材料：云南省教导厅

　　消息员：王世赋

　　编辑：李茜