[环球时报记者李准 姜宣 任重]50年前，美国时任总统尼克松历史性访华，那是一种美国在政治、经济、文化等范畴均占据主导位置的时期。50年后，华夏实现和平崛起映入不可逆转的历史流程，美国却仍醉心于寻求“主导位置”。当前，美国总统拜登称“21世纪将是美国的”，让得这种世纪的领导权难题再一次成为行家学者争论的热点。上个月，美国众议院推出《2022年美国竞争法案》后，拜登宣称，该法案将使美国在往后几十年的时间里在与华夏和其它国度的竞争中立于不败之地……美国家所有机会向世人表达，21世纪将是美国的世纪。一直以来，主流看法偏向于以为，源于巨大的人数基数和迅速的经济进行，“21世纪一定隶属亚洲”，但未必会隶属某个亚洲国度。南非前总统塔博·姆贝基在2000年提议的“21世纪是隶属非洲的”看法，也获利众多扶持。更有甚者，美国《外交政策》宣称，21世纪的主导者可能非是某个国度，21世纪不会隶属华夏、美国或许硅谷，却是隶属互联网，一种美国原本就占尽优势的范畴。

　　“大国政治强势回归”？

　　历史上，“罗马和平”（指罗马帝国存留的五百好几年间，前两百年相比兴起的时代）和金帐汗国在很长一段时代内统治着大片领土，但现代国度作为全世界主导力量的时间通常不会超越100年。美国公司探讨所网络称，19世纪是英国的，20世纪是美国的。众多行家都自信地预测，21世纪将是华夏的世纪，由于这种国度具有巨大的人数、高效的处理和迅速增添的技艺悟性。“大胆的北京能做成大事，而颓废、心烦意乱的华盛顿却犹豫不决——咱们见到的是崛起的华夏，以及衰落的美国。”

　　实质上，在昨年迎接执政百日之际，拜登在美国国会发表演讲时，就曾提议“咱们正与华夏和其它国度竞争，以赢得21世纪”。卡塔尔半岛电视台称，美国人曾经最初关心到与华夏开展技艺竞争的要紧性。

　　昨年6月，美国参议院在两党的扶持下经过了《2021年美国创新与竞争法案》，受权美国政府在未来5年向科技范畴投资2500亿美元。参议院多半党领袖舒默说，这项立法将成为美国参议院近期历史上最要紧的跨党派成就之一，为美国在往后一种世纪的领导位置奠定根基。

　　上个月，美国众议院公布本人的版本——《2022年美国竞争法案》。依据该法案，美国将创立美国芯片基金，拨款520亿美元勉励美国私营部门投资半导体的制造等；拨款450亿美元改进美国的供给链，增强生产业，防止要害物品的短缺并保证更多此类产物在美国生产；推进美国的科学探讨和技艺创新以及经过经济进行、外交、人权和同盟关连保证美国在全世界的竞争力和领导位置。众议院议长佩洛西把该法案称为一项“大胆的、以结果为导向”的立法。

　　哈佛大学发表的一份新汇报表达，美国各界对华夏的科技进步越来越担心。汇报称，华夏在几个要害范畴的科技进步曾经超过美国的惯例领导位置。往日几年，华夏在几个要紧技艺范畴的进步如许之快，令美国观看家感觉惊讶。华夏已成为人力智能、5G技艺、量子消息科学（QIS）、半导体、生物技艺、绿色燃料等21世纪根基技艺的有力竞争者。

　　美国《基督教科学箴言报》称，拜登承诺将推进“美国回归”的外交政策，期望使美国摆脱“永远的战争”，经过与盟国构建更紧密的关连和扶持民主来规复美国的道德权威，并规复经济领导位置。但在拜登执政的第一年里，中俄一直在忙着提示美国，21世纪的全球是一种大国竞争的全球。“大国政治强势回归。这非是一种拜登总统可行放弃或忽视的现实，”美国圣母大学世界平安中心主任迈克尔·戴希说。

　　美国公司探讨所探讨员扎克·库珀、约翰·霍普金斯大学教授哈尔·布兰兹在《外交政策》上撰文显示了对华夏制度优越性的“担心”。在它们看来，假如华夏维持当前体系，美国无胜算。它们以为，美国与华夏的竞争曾经最初，但它将如何完毕还是一种悬念。华盛顿曾经接纳了竞争的现实，但还无确定如何取胜的理论。虽然有不少提议，但美国领导人尚未阐明这场竞争如何发展下来，并幸免形成没有休止的吃紧和危险。

　　库珀和布兰兹以为，中美竞争有众多可能的结果，这点可能性包括美国割让势力范畴给华夏、相互妥协、华夏崩溃、毁灭性的全世界冲突等。从长远来看，假如不明白美国试图实现的指标，不容易见到美国如何能够赢得本世纪的打算性竞争。

　　全个21世纪，全球经济将由亚洲驱动

　　在拜登发表“豪言壮语”的同时，前新添坡常驻结合国代表马凯硕的新书《亚洲的21世纪》面世，他具体阐述了亚洲将如何成为21世纪全世界化新的启动机，并提议“21世纪将见证亚洲重返全球舞台的中心”。“全世界化曾是西方主导的，西方也是第一大受益者，但此刻这种由西方打开的全世界化流程全力冲向了亚洲。”

　　马凯硕以为，当下，亚洲在全世界化中发挥着举足轻重的效用，强有力地维系着多边主义。在未来，亚洲国度应当加强文化自信，在全世界化进程中充分施展领导力。

　　早在2000年到来此前，21世纪就被宣告为“亚洲世纪”。阿联酋“趋向探讨”组织网络称， 大家差不多绝对以为，假如某些人数和经济趋向持续下来，亚洲的主导位置将很快达成，甚而会拉伸到政治和文化范畴。这种区域将从一种个仅仅参加全世界贸易和创新的国度，快速成为一群打算全世界格局和方向的国度。这类认知鉴于的是各式实是和数据：日前，亚洲人数曾经占到全球人数的一半以上，到2040年，亚洲的GDP将占全世界GDP的50%以上，花费范围将占全世界花费范围的近40%，亚洲中产阶级将占全世界中产阶级的一半。按购置力平价计算，亚洲经济体的增添速度将超越全球其它地域的总和。

　　2005年，《华夏的世纪》作者、美国俄亥俄州立大学菲舍尔商学院教授申卡尔就曾直言，20世纪是美国的世纪，而21世纪将来会是华夏的世纪。华夏将变成一种十分要紧的经济力量，成为全球上第一大的经济体。2011年，哈佛知名历史学者尼尔·弗格森出版一本包括他在内的四人辩论小册子：《21世纪是隶属华夏的吗？》其它三人区别是美国前国务卿基辛格、《时期》周刊前主编法里德·扎卡利亚以及华夏经济学者李稻葵。在这本书中，弗格森与华夏经济学家李稻葵一同站在“正方”，以为华夏将主导21世纪。

　　“21世纪也可能隶属印度。”印度《商业全球》杂志以此为题称，印度经济正好迅速增添，其GDP增添率成为媒体报导的核心。印度政府认识到经济进行的要紧性，全世界的注意力也曾经调转方向印度，该国的社会、经济、人数构造与往日的华夏类似。而印度在往日十年里，对腐败这一难题发展了大批清算。

　　但随着新冠疫情暴发，概况变得愈加繁杂，亚洲和全球其它地域的概况都产生了翻天覆地的浮动。阿联酋“趋向探讨”组织网络称， 2020年4月，世界货币基金组织 60年来初次宣告，亚洲地域的经济增添将在2020年初次停滞。考量到亚洲是全世界经济增添最快的地域之一，这类衰退可能在亚洲更为显著。因而，虽然亚洲的根本面依旧强劲，但经济环境曾经产生庞大浮动。只是，21世纪是亚洲世纪的梦想会变成噩梦吗？ 从外表上看，这将取决于美欧和全球其它地域规复常态的速度以及增添引擎的超速运行。

　　英国广播企业财经记者岳琳达以为，21世纪切实隶属亚洲，只是，在30年的时间里，好多事宜都可能产生浮动。这意指着亚洲在未来数十年的主导位置远未获得保证。尽管到本世纪中叶，亚洲将占全世界制造总值50%以上。可是，亚洲全体上正好老龄化。在全个21世纪，全球经济将由亚洲驱动，但它不隶属亚洲。

　　《未来隶属亚洲》一书作者、政治学者兼公司家帕拉格·康纳却不那么以为。他预测称，咱们至少正好走势一种由亚洲、美国和欧洲领导的三极全球。康纳说，21世纪存留“亚洲化”的趋向，“19世纪的欧洲化和20世纪的美国化在全球上留住了印记。但亚洲国度正变得越来越要紧。 跨国企业向华夏出售产物，雇用印度工程师，大家在日本和印度尼西亚度假。 除此之外，该地域作为一种全体正变得愈加紧密。”在苏联解体后的30年里，全球经验了众多重要的地缘政治进行，包括华夏的崛起和一种新的亚洲体制的显露，全球“没再像往日那样由单一国度或一套价格观主导”，康纳呼吁构建鉴于美国、欧洲和亚洲三大体制的新秩序。

　　康纳在《未来隶属亚洲》中写道：亚洲人再次将本人视为全球的中心——以及未来的中心。亚洲经济区——西至阿拉伯半岛、土耳其，东到日本，北至俄罗斯，南及澳大利亚——占全世界GDP的1/2、全世界经济增添的2/3。据预计，在2015年-2030年间的30万亿美元（预测值）中产阶级花费增添中，现在的西方经济体奉献仅为1万亿美元，其余多数则来源亚洲。

　　“主导者”可能意指着一种更宏大的概念

　　美国布鲁金斯学会顶级探讨员迈克尔·奥哈伦在美国《国度利益》网络撰文称，谁将在21世纪主导这种全球，是一切相关地缘政治难题的焦点，比如相关华夏的崛起、俄罗斯的回归、民主的流传、新技艺的进行，以及美国和北约具备的优势等难题。奥哈伦称，“主导者”一词可能意指着一种国度，或许一种联盟，又或者一种国度联盟，也可能是更为宏大的概念，比如民主或威权主义，或许一组技艺与经济上的冲突。

　　21世纪的主导者可能非是某个国度，却是隶属互联网。美国《外交政策》宣称，技艺不但改变了全世界秩序，况且也在改变公司和国度本身的性质。但技艺对惯例地缘政治的挑战曾经超过加密合同、科技企业，甚而数字体积自身，由于它曾经最初重塑物理全球。企业、都市、货币、社区和国度都正好成为网站的一部分，美国和华夏的全世界性权力正好扩散，未来将是一场去中心化的竞赛。

　　正如卡内基梅隆大学负责科研的副校长麦奎德所说，“美国的经济优势及其在全球上鉴于价格观的角色，唯有经过踊跃回归全球技艺准则制订的领导位置，并全力参加组建技艺处理体制，才能接着维持下来。”

责任编辑：刘德宾