湖南省纪检监察机关把改良营商环境作为要紧政治任务

　　精确监督为公司纾困解难

　　湖南省各级纪检监察机关坚持把改良营商环境作为强化政治监督的要点内容，立足纪检监察职责职能，聚集政令通畅、行政审核、政务效劳等方面，及时精确跟踪监督，整治方式主义、官僚主义难题，防止惠企政策空转、举措虚化，探寻创新措施，鼓励担当作为，确实发挥监督保证执行、推进改善进行效用，踊跃为市场主体纾困解难，持续推进全省营商环境不停改良。

　　锚定痛点难点 落细贯彻监督职责

　　新年伊始，株洲市农产物智慧冷链物流园招商如火如荼，这边将要成为丰富市民生活的“菜篮子”。然则名目从立项到建成却拖延近6年，甚而一度烂尾停工。

　　“负责该名目建造的株洲国盛市场经营治理局限企业前期调研不够，招商碰到难题时非是想法子找出路、解决难题，却是顺势‘躺平’，治理层事业能力不足、责任心欠缺。”株洲市纪委监委相干负责人叮嘱记者，其母企业原株洲交通进行团体对此则是听之任之，对其考核流于方式。源于名目无按期实现招商和经营收入，国盛企业产业负债率多达90.06%，每年要向银行支付2700余万元利息。

　　签约不落地、竣工不及时、效劳不到位，方式主义、官僚主义难题激发名目烂尾。株洲市纪委监委随将要该名目列为方式主义官僚主义突出难题整改对象，并向国盛企业“新东家”——株洲市都市建造进行团体局限企业发出监察提议书，提议对国盛企业治理层发展重组，并推进名目转行进级和使用。

　　很快，城发团体对国盛企业治理层“大换血”，并增强看管与考核，压实了主体责任，名目的定位也从惯例的农批市场提高为农产物供给链平台，成为该市独一的冷链物流与食品制造加工配送基地。

　　湖南省纪委监委坚持难题导向，锚定营商环境建造中的难点痛点堵点，颁布《对于增强监督执纪问责推进整治损伤营商环境突出难题的通告》，从政令通畅、行政审核、政务效劳、执法看管、法治保证、廉洁履职等6个方面进一步准确监督要点。依据《通告》请求，各级纪委监委在一线监督中将请求落细贯彻。

　　地处湖南省龙山县的八面山，具有神奇秀美的当然风光，被誉为“南方空中草原”，是沈从文笔下的“别一种国家”。早在2014年，龙山县就对该景区发展了规划体制，但旅行资产一直逛逛停停、不温不火，“山水宝贝”养在深闺没有人识。

　　湘西土家庭苗族自治州纪委监委以进村入户蹲点调研为契机，深入考查，发觉八面山旅行资产进行不起来外表是财力不足等原因，但深档次难题仍是景区治理者思想认识不清、担当作为不够、营商环境不优。

　　通过10余次考查，湘西州纪委监委列出了8个方面的监督清单，督促本地政府和职能部门摒弃不确实际、落不了地的“大规划”，从修缮草场、搭建帐篷、硬化公路、建观景平台、建公共厕所等一件件“小事”抓起，整治不作为、慢作为、“踢皮球”等难题，不停改良旅行资产进行环境。

　　现在，八面山已成为湘西州旅行的新名片，2020年以来，该景区接待游客总量突破100万人次。

　　湖南省纪检监察机关始终把改良营商环境作为要紧政治任务，省纪委常委会屡次听取和探讨改良营商环境相关事业，部署推进相关详细事情，省纪委最重要的领导屡次参与民营公司家座谈会，探讨帮扶公司进行的详细举措，委班子成员带队深入各市州和公司展开调研。2021年，全省各级纪检监察机关共处置涉及营商环境难题线索1948件，立案查处1013件，料理1983人，此中赐予党纪政务处分906人。

　　强化明察暗访 室组地联动推行专项整改

　　昨年11月8日至12日，湖南省纪委监委党风政风监督室会同省改良办、省政务治理效劳局构成4个小组，分赴邵阳、怀化、郴州等8个市州，经过走访公司、暗访窗口等形式，展开改良营商环境多部门结合暗访暗查，打响了湖南改良营商环境攻坚战。

　　“从暗访暗查掌握的概况看，近年来各市州为公司群众解困难、办实事的措施较多、成效较大，市场主体显著感触到营商环境持续改进。”省纪委监委党风政风监督室相干负责人显示，但在暗访中也发觉部分市州相干事业存留必定短板，还需持续发力、久久为功。

　　考查组发觉，在政令通畅方面，少许涉企优惠政策贯彻不够到位，有的反应昨年3月省财政下达的某开发资产进行专项资金无及时拨付到位；在行政审核方面，有的反应存留违纪增设要求、指定中介效劳等举止；在政务效劳方面，有的反应“放管服”改革有待进一步深化，少许大量量的营业不行网上处理，到政务效劳中心还不能通办联办，排队等候耗费时间长。

　　公司和群众的“急难愁盼”，便是事业的发力点和致力点。考查组将发觉的39个难题聚集反馈交办，并印发主题通报，请求各相干市州纪委监委增强对这次暗访暗查发觉难题整改事业的跟进监督，督促确实抓好难题整改，保证个个有交代、件件有结果，并对标自行组织明察暗访，严肃查处典范案例，公布通报曝光。

　　遭到震动的另有湖南省市场监督治理局，湖南省纪委监委通报近几年来损伤营商环境的4起典范案例后，该省市场看管体系快速展开了一场损伤营商环境难题专项整治。

　　“4起典范案例中有3起涉及市场看管体系，咱们痛定思痛，与驻局纪检监察组一道，坚持刀刃向内，举一反三狠抓全体系改良营商环境事业。”湖南省市场监督治理局最重要的负责人显示，该局应用6个月时间聚集整治政令不顺、行政审核、执法看管、公共效劳等5个方面23项损伤营商环境的突出难题。

　　整治时期，由省纪委监委驻省市场监督治理局纪检监察组牵头，结合相干部门，采用“四不两直”形式，先后分两批深入全省14个市州27个县城区212家市场效劳主体、38家市民效劳中心和相干市场看管部门发展明察暗访，发觉并督促整改7个方面81个详细难题。

　　近年来，湖南省纪委监委构建协同联动体制，强化党风政风监督室统筹协调效用，增强与市州纪委监委和各派驻纪检监察组事业联系，对涉及营商环境相关难题线索的实名举报领先处理，依规依纪依法严肃问责。省纪委监委对衡阳欢乐水岸城、岳阳漕溪港码头等7件难题线索发展挂牌督办，严肃料理9名相干责任人。

　　　探寻创新措施 助推干部担当作为

　　近日，在湖南某智能科技创新企业主导建造的5G+V2X快速开放公路上，一辆台全新的智能网联车子正安稳迅速地往来穿梭。

　　“之前源于缺乏相干政策扶持，尽管建成了智慧快速，但智能网联车子没有办法上路试车，名目难以推行。”该企业负责人说，在得知湘江新区纪工委颁布改革创新风险登记制度后，企业抱着试一试的心态，向该区纪工委提议了智能网联车子测试名目风险登记申请。

　　“创新款公司涉及范畴广、改革事项多，少许名目在推行进程中，不可幸免涉及法律政策划定的‘盲区’，往日相干职能部门碰到此类概况后，简单显露因循守旧、不想担当的难题。”湘江新区纪工委书记文山虎推荐，该区纪工委依照“三个区别开来”的请求，对相干职能部门在推行重要改革和展开有较大突破探寻性事业时，发展包容审慎的料理，用好用足容错纠错相干划定，助推干部主动担当作为、开拓创新。

　　湘江新区纪工委在接过申请后，推进公安、交通、工信、城管、资产推进局等若干部门举办联席事业会议，围绕“能否鉴于现存技艺准则、公司是否做测试、下发测试执照存留哪些风险”等难题，对该名目风险登记申请发展了详尽剖析，在造成绝对意见后，终归达成了风险登记，确保了名目顺利发展。日前，该区累计有15个改革创新事项达成风险登记。

　　湖南各级纪检监察机关踊跃探寻创新措施，为改良营商环境保驾护航。省纪委制订颁布《对于规范政商交往推进建立亲清政商关连的意见》，列出5个方面15条正面清单和5个方面12条负面清单，在划出红线准绳的同一时间，勉励党政机关和公职人士主动作为、靠前效劳，踊跃帮助公司排忧解难。

　　怀化市纪委监委牵头展开“旋风行动”，通畅信访举报通道，构建市改良营商环境投诉举报监督平台和“码上监督马上办”二维码，准确交办整改的难题2个事业日内办结、移送查处的线索3个事业日内查结；株洲市纪委监委在全市构建直通基层和市场主体的村（居）监督与效劳微信群、公司“监督效劳”微信群，群众和公司可行随时在群内反应急难愁盼难题；常德市武陵区探寻建立事项效劳“零跑动”、审核效劳“零声明”、政府效劳“零收费”、公司效劳“零延误”、效劳成果“零差评”的“五零”效劳形式，努力推进职能部门由“治理型”向“效劳型”转变。

　　“持续推进建立亲清新款政商关连，确实维护公司合法权益，强化监督执纪问责，助推营商环境攻坚行动走深走事实湖南纪检监察机关的一项要紧事业。”湖南省委常委，省纪委书记、监委主任王双全显示，该省将强化平常监督和专项审查，正确引导党政干部同公司家寻常交往，严肃料理损伤公司合法权益的难题，坚决查处违纪插手工程名目等政治难题和经济难题交织的腐败难题，为实行“三高四新”策略定位和使命任务提供坚强保证。（记者 吴哲 通讯员 潘锦）