编建范围品质能力与支援保证要求不相适应、融入联战体制不够深入、经济社会优质潜力资源转化不够显著……1月中旬，云南省军区党委举办议战议训会，整理当前民兵建造中亟待解决的困难短板，筹划国防动员能力建造新蓝图。

“十三五”以来，云南省民兵建造转行硕果累累，基干民兵排以上干部悉数为党员、专武干部悉数实现持证上岗；高中以上学历为83%、公司民兵占31.8%、退役军人比重达31%；支援保证力量和新域新质力量占比大幅提高，年均出动10万人次参加抢险救灾、维稳处突等急难险重任务……

成绩背后也有隐忧。昨年底，该省军区对比民兵事业审查考评细则，采用听取报告、查阅材料、现场察看、实战带动等形式，对各军分区（警备区）民兵建造概况发展审查考评，展开了应急机动救援、警戒勤务、战场救护等若干课目实战考评，发觉部分民兵分队动员集结过程不熟练、个别人武部主官领兵备战不在状况、民兵基地化训练设备有待改进。

“落实贯彻新年开训动员令，提升新时期练兵备战水准和打赢能力，就要牢牢把握民兵建造‘建用绝对’准则，以战领建，牢固民兵建造这种动员根基，准确建造准则。”该省军区领导推荐，它们以实战准则为卡尺，从组织指挥到行动执行，一步步骤、逐步骤查弱项，分部门、分不业余找短板，将考评中暴露出的难题录入战备事业数据库，作为方案修订、补差训练、概括整治的要紧根据，探讨细化民兵建造举措。

它们依照聚集实战、队伍不业余、要点准备、精准动员请求，建强作战勤务保证力量，鼎力进行新域新质力量，对接战时可能担负任务，发展编建和力量布置。

改良构造布置，突出建造要点。联合云南在生物科技、新资料、新燃料上的资产优势，向网站体积、人力智能等新范畴拓展，要点编建通信保证、没有人机操作、测绘导航、数据剖析治理等新质力量，提高新质力量对战斗力的奉献率。

适应迅速动员要求，建立与战区、军兵种部队和位置相干部门有机衔接、平战转换、军地联动、资源调控体制，探寻推进同不业余民兵聚集培训、军兵种部队挂钩带训、位置产业体系和不业余机构对口帮训等形式，提高迅速反映能力。

适应强边固防须要，建立以边境地域民兵为根基，以纵深地域民兵为支撑、以新质民兵为要点的力量体制，将边防民兵归入党政军警民合力强边固防体制要点建造，为建立钢铁边境提供可靠力量保证。（柯穴）