大连新闻传媒团体记者乔文欣

    记者昨天据悉，大连日前具有食品制造经营单位15万家。党的十八大以来，大连市委市政府认真落实习近平总书记对于食品平安事业的要紧论述和指令精神，在国务院食品平安办和省食安办鼎力指导下，以组建国度食品平安示范都市为抓手，全力建立改善“五大体制”，推进建造“八大工程”，取得明显成效，群众食品平安称心度持续提高，考评分值稳固在80分以上。

    “五大体制”保证“舌尖上的平安”

    “责任体制”根本构建——属地责任有用贯彻。将食品平安事业归入事业实绩考核体制和要点民生工程，实施食品平安党政一把手“双组长”制，成立由市委书记和市长为组长的领导小组，颁布党政领导干部食品平安事业责任清单，实现市、县（12个区、市、县、先导区）、乡（149个乡镇、街道）三级责任体制全掩盖。职能分工不停改良。食安委成员单位扩至28个，部门职责准确。创建市场看管、农业、海洋与渔业概括执法队伍，食品平安看管部门及其派出机构将食品平安看管作为首要职责抓紧抓实。协同体制持续健全。整合食品平安领导小组和食安委，制订事业准则和细则，首先在食品制造公司展开跨部门看管；牵头辽宁沿海六市食安处理合作。

    “监督治理体制”不停改善——在源头处理方面，农业农村生态处理管制体制根本构建，耕地庇护和地力水准稳步提高，化肥、农药运用总量实现“零增添”。突出农兽药残留处理，严刻贯彻节制运用农药定点经营和实名购置制度、兽药二维码追溯治理和处方药治理制度。对病死畜禽及畜禽屠宰废弃物实施没有害化料理，建成基层没有害化料理井79处、病死畜禽聚集没有害化料理厂1座。在制造步骤，全市范围以上食品制造公司悉数实行HACCP等食品平安治理体制。在畅通步骤，13家农批市场悉数装备快检设施。组建放心肉菜示范商场16家，保健食品诚信经营示范单位22家。展开农村假冒伪劣食品专项整治行动，查办案件43起。在餐饮步骤，学校（托幼机构）食堂悉数实现“明厨亮灶”，建成餐饮品质平安示范街13条、示范店250家。餐厨垃圾资源化应用和没有害化料理试点名目经过国度终期验收。

    “追溯协作体制”周全推广——“一种中心、两级平台、上下联动”的要紧产物追溯体制根本建成。乳制品等要点品种制造公司100%构建追溯体制。强化进口冷链食品追溯治理，在线注册冷链公司1367家，生成追溯码74.8万个，进口冷链食品实现全链条可追溯。

    “检测检验体制”支撑有力——全市现存食品检测检验机构25个，此中国度级质检中心5个，省级质检中心4个。庄河市、长海县和金普新区作为全中国检测资源整合试点，均经过能力断定。基层农业农村看管站、市场看管所悉数装备快检设施。近3年，全市年均抽检量达到6.17批次/千人，农兽药残留抽检量达到3.7批次/千人，最重要的农产物品质平安监测全体及格率稳固在98%以上。

    “共建共享体制”深度拓展——颁布《大连市组建国度食品平安示范都市宣传事业方案》，聚集群众称心，深入展开“两不、一心”（公正看管，不让公司失序、公平效劳不让公司失位，塑造放心花费都市） 、“食品平安宣传周”、“小手拉大手”、“你点咱检”等系列运动；统筹惯例媒体与新媒体，鼎力普遍食安知识。通畅“12315（12345）”热线，食安环境持续改良。

    “八大工程”助力高品质进行

    “信用看管”推进守法经营。制订《大连市增强食品平安信用看管实行方案》等信用看管制度，全市食品制造经营公司悉数构建信用档案并实现信用消息线上公示，1800余家食品制造公司首先展开信用分级分类看管；构建健全失信结合惩戒和守信鼓励体制，推进公司诚信经营。

    “智慧看管”提高看管效率。构建大连市食品药品平安概括消息效劳平台，整合各营业体系数据资源，实现数据整合与共享；构建进口冷链食品营业看管平台，在政府看管部门间实时发展大数据交换，效劳基层和公司，提升看管效率。

    “行刑行纪衔接”督促责任贯彻。创新行刑衔接事业体制，构建大要案提早介入和结合查办制度，实行涉刑案件涉案产物断定，派驻办公等创新体制。近3年，结合执法130余次，破获案件80起，抓获犯罪嫌疑人134人，涉案金额达1.84亿余元。推进行纪衔接关口前移，在食品平安范畴展开政治监督试点和常态化督导审查事业，立案查处涉及食品平安案件25件。

    “强化主体责任”激起内生能源。监督公司执行食品平安治理制度，规范制造经营进程操控，向公司无偿下发《主体责任制度手册》近15万册。线上对食品制造经营者展开无偿培训（从业人士全掩盖、食品步骤全掩盖、根基常识全掩盖），提高公司食品平安治理水准和风险管制能力。

    “高品质进行”推进资产进级。围绕海洋资产、现代城市农业等特点范畴，组建国度级海洋牧场示范区22处，位居全中国沿海都市首位。签约运用“大连大樱桃”等地理标记单位145个，建成国度农业准则化示范区2个。塑造大连大樱桃、“大连海参”等15个国度级农产物地域公共品牌。2020年，大连海洋制造总值1649.7亿元，约占GDP的24%，2021年上半年实现同比增添15%。

    “社会共治”凝聚多方合力。聘请“两代表，一委员”等社会监督员426名，成立不业余化志愿者队伍3011人，聘用协管员1637名，构建以政府主导、看管部门及其派出机构为构架，社区、协管员、志愿者匹配、公司自律协同的食品平安共治新形式，在西岗区、“金叶春天”公司首先试点并取得踊跃成效。

    “准出准入衔接”稳步有序推行。颁布文献强化准入准出有用衔接。踊跃推行食用农产物及格证制度，2021年， 40余万吨农产物实现带证到市场。大连市要紧产物追溯平台注册登记蔬菜、肉类等节点公司846家，上传数据近亿条。在2019年商务部举办的全中国要紧产物追溯体制交流会上，咱市作了经历交流。

    “重要运动保证”“零”车祸高水准。制订重要运动食品检测、供货过程制度和应急预案，全市抽调后备干部和看管精干力量实施驻会办公，全力保证夏季达沃斯论坛、华夏世界专交会、中超联赛、大连世界马拉松赛等运动圆满顺利举办。