文｜21世纪教导探讨院 熊丙奇

教导部办公厅近日发表对于印发《平凡高等学校举行非学历教导治理划定（试行）》（下称《划定》）的通告。《划定》指明，高校不可以“探讨生”“硕士、博士学位”等名义举行课程进修班。面向社会举行的非学历教导不得冠以“领导干部”“总裁”“精英”“领袖”等名义，不得显露招收领导干部的宣传。《划定》还重申，高校应严刻规范非学历教导招生举止，自行组织招生，严厉禁止委托校外机构发展代理招生。招生宣传内容必需真正、明晰、明确。

高校展开非学历接着教导，是辐射高等教导资源，建立终身学习社会的要紧形式。与全日制学历教导、学历接着教导不同，非学历教导其实不能给学员授予学历文凭，应当重视培训课程设置与培训品质，以高品质的培训内容满足学员接纳接着教导，提高能力、品质的须要。

可是，少许高校举行的非学历教导，却存留以学历迷惑学员，以及搞“总裁班”、“精英班”这种噱头的难题，非学历教导并未坚持非学历的定位，还涉嫌用学校的品牌为参与培训的学员“贴金”。有的学员抉择非学历教导，还不是看详细的培训内容、培训品质，却是冲着学校的名气，存留“刷经验”“混圈子”的难题。

如好几年前，有的名校开设天价“总裁班”，让舆论误认为是专门招总裁发展学历教导，而本来是非学历培训。

这点“总裁班”许多为二级学院作为“创收名目”举行，负责详细运营的非是院方，却是社会机构，由社会机构负责招生、组织教学运动，只是便是应用大学的牌子，以及大学的场所，并按学费收入的必定比重付给学院品牌费、治理费、场所费。另有的甚而便是教职员工私人以高校名义举行非学历教导。

这种天价“总裁班”经常让大学卷入舆论漩涡——有学员质疑发展虚假宣传、培训品质很矮；另有学员在接纳培训后，在履历中宣称本人是名校毕业生，等等。此外，学校(学院)将非学历教导营业外包，合作的机构为逐利而混淆学历与非学历性质，在营销上大做文章，这对大学的声誉和造型发生惨重的负面作用。更要紧的是，有的非学历教导无确实起到培训成果，让参与培训者得到货真价实的培训，非学历培训也存留必定的利益输送难题。

对高校举行非学历教导的规范，起首要让非学历教导回归非学历定位。相关于学历教导来讲，非学历教导本来更能表现教导自身的价格，由于它不行给学员一纸证书(唯有培训文凭)。

举行非学历教导更要重视品质，满足学员的培训要求。然则，有的非学历教导，非是在提高培训品质上做文章、下功夫，却是想打学历教导擦边球，或以混淆学历教导与非学历教导发展虚假宣传，如硕士课程班、博士课程班，这却非硕士或博士学历教导，学员也拿不到探讨生毕业文凭，但会让学员和社会公众误认为不要参与同一招生考试，就可用钱读硕士或博士。

其次要让非学历教导回归做教导，而非是做业务。高校委托校外机构招生，或许就外包给校外机构，这便是做业务的思路，经过举行非学历教导赚钱。这会带来品牌治理、品质治理等一系列难题，校外机构在招生时，常常会夸大宣传，隐掉接着教导，就称是大学举行，对营销的投入超越对课程建造的投入。《划定》提议，合作办学要坚持高校主体位置，严厉禁止转嫁、下放、出让学校的治理权、办学权、招生权和教学权，严厉禁止名目全体外包。这具备准确针对性。

非学历教导，给受教导者接纳高等教导缔造了多元抉择，也是推进终身学习社会建造的要紧教导形式。规范非学历教导治理，提升非学历教导品质，这也是提升高校办学品质和社会作用力的要紧内容，因而，高校也要从维护学校品牌、声誉，效劳社会方位，理顺非学历教导治理体制，塑造有特点的非学历教导培训体制。