文 | 21世纪教导探讨院 熊丙奇

“假如高考不进一步改革，弟子的学业负担依旧会存留。此中有几个方面可行研究：要不需要接着实施一考定终生？分数计算形式要不需要改革？英语是非是必定要作为必考科目？”

近日，在北京王府学校举办的第六届“新聚合”世界教导高峰论坛上，教导部世界司原司长、华夏驻美国大使馆原公使衔参赞岑建君联合本身经验发表了对教导减负的观点。他以为，贯彻“双减”政策，一方面须要校内教导确保课堂教学品质；另一方面要做好考试改革，如将外语由高考必考科目，改成选考科目。

岑建君提议的改革思考，除了外语由必变选考，还包括改革分数计算形式，打破一考定终生。但舆论的关心点聚集在了外语由必考变选考上。

舆论一直关心高考科目的改革，包括科目、分值调度。假如不改革按总分（排名）录取形式，只发展科目改革，其实不能扭转根基教导的应试偏向，把弟子从学业压力中释放出去，调度科目也难以达到培育弟子某方面品质的成果。

例如，有人种提议，把语文分值提升为180分、甚而200分；外语分值下降为100分，甚而作为选考科目的提议。以为这样可行让学校、弟子更重视语文；弟子不必把那末多的精力用在学习外语上。但是，在按考试总分（排名）录取弟子的高考录取制度下，提升语文分值，会进一步加重语文教导的应试偏向，而不会真实重视弟子的语文素养；而把外语作为选考科目，在“考甚么才教甚么，教甚么才学甚么”的应试教导环境中，有的农村学校，就可能不开设外语课，随之带来的难题是，农村学校外语教导与都市学校外语教导的差距越来越大，即便不作用农村弟子高考，可是还会作用到农村弟子今后进大学、进社会后的进行。

社会对弟子学外语的意见，最重要的是全部弟子都学一样难度的外语，在外语上花了好多时间，但真实用到外语的其实不多。因而，外语应当变选修、选考。往后上大学选不业余，须要外语的多学外语，不要外语或许对外语请求不高的少学外语。这类想法是可以的。可是，在按总分（排名）录取的构架下，外语学习，要么会一刀切，要么会边缘化。

容易来讲，把外语作为全部弟子都必考的科目，全部弟子就都会学一样难度的外语，每一分都作用弟子的考试升学；而假如不把外语作为必考科目，由弟子选考，那末，抉择外语的弟子就有可能越来越少；至于不考外语，那末，好多学校就不会再教外语，弟子也就不学外语。而不学外语，源于高考仍是按考试科目总分排序录取，弟子的应试负担不会减少。实是上，在按总分录取形式下，就只考一门语文，弟子的压力和负担还不会减少，反而源于只考一门，一门考砸就前功尽弃，弟子的压力和负担很大。只需按总分排序的录取形式不变，降低科目、下降难度，都减少不了弟子的压力。

弟子依据本人的兴趣、能力，联合升学规划，抉择符合本人的学科、课程学习，这是欧美国度高中教学的根本形态。如学数学，往后准备申请工程不业余的弟子，会在达成最根基的数学课程学习，得到高中毕业所需的数学必修学分后，再抉择难度高的数学课程，由于工程不业余须要申请者提交数学成绩。而往后准备申请人文社会科学不业余的弟子，则只要达成最根基的数学课程学习即可，不要再学更高难度的数学，由于人文社会科学不业余不要申请者提交数学成绩。与之对应的是，欧美强盛国度的大学招生实施自助招生，学校自助提议申请要求请求，而非是把全部弟子按一种同一的准则排序。

我们国家正好推行的新高考改革，也期望给弟子很大的学科抉择权，由弟子自助抉择本人感兴趣的学科组合。然则，源于高校录取最重要的仍是根据弟子的考试科目总分、排序联合弟子志愿发展，因而，在选科时，显露了功利选科、选科失衡的难题，好多弟子选科追求的是怎么得到更高的级别、分数，而非进行本人的兴趣，针对选科失衡难题，新高考形式从3+3调度为3+1+2，况且高校提议更为严刻的不业余选科请求，如理工农医不业余，大都提议必选物理+化学。

这讲明，不改革按总分（排名）录取形式，不过发展科目改革，其实不能扭转应试偏向，让品质教导回归，推进弟子个性、兴趣进行。我们国家根基教导的唯分数论，就由于按总分（排名）录取形式。可是，关于打破按总分（排名）录取形式，我们国家社会舆论全体其实不扶持，社会公众普及以为，分数公平是可视的公平，不按分数、名次录取弟子，由各高校自助招生，会激发更多的不公平难题。

高校自助招生，构建多元评价体制，会让社会公众对自助招生的公信力存疑，但这可行经过改善招生程序、深化改革解决。

起首，不按总分名次录取弟子，非是撤消同一测试，却是把同一测试成绩作为根本申请要求，先由各地教导考试部门规定根本分数线，再由大学自助提议申请成绩请求，达到成绩请求者才可申请。例如，北大某一不业余提议，须要语数外加物理成绩，清华某一不业余提议须要语数加物化成绩。这样就实现了考招分离，弟子可自助抉择报考考试科目，再按学校提议的成绩请求申请。

其次，推行大学办学改革，实施现代处理，我们国家推行教导评价改革的要害，是要让进程评价、增值评价、多元评价具备公信力，这就须要发展不受行政和利益要素的不业余评价，为这，要推行大学校内的行政权、教导权、学术权分离，成立独立的招生委员会，由招生委员会制定招生准则，并监督公布透明地实行。

“双减”要取得减少弟子校内学业压力与校外培训压力的实效，必需从基本上推行教导评价改革。比较调度考试科目、分值，打破按总分（排名）录取的形式，建立多元评价体制，才是必需啃下的改革硬骨头。