[文/观看者网 熊超然]自《2021年策略竞争法案》（the Strategic Competition Act of 2021）草案于4月初在美国国会浮上台面以后，这份长达283页的法案备受外界关心，只因它另有另一种名称——“两党对华周全法案”。

　　据路透社报导，本地时间4月21日，该法案在美国国会参议院外交关连委员会审议，并曾经以21：1的表决票数获审议经过，今后将接着交由参议院整体审议。报导以为，以这样一个压倒性多半的表决结果经过该法，讲明美国两党联手推进对抗华夏的努力正快速升温。

　　带头推进这项法案的几名美国参议员宣称，美国将在政治、经济、军事、外交等若干范畴应接华夏的挑战，而共和党籍参议员米特·罗姆尼（Mitt Romney）则声称，这项立法“不足以改变华夏成为全世界霸权的流程”，另有更多事业要做。

　　路透社指明，即便日前美国国会里面分歧惨重、两党对立，但对“抗中强硬路线”的渴望才是美国国会中真实的、为数少许的“两党情绪”之一。

　　路透社报导截图

　　“强硬抗中”，美国会两党真实共识

　　据报导，本地时间4月8日，美参议院外交关连委员会主席、民主党籍参议员梅内德斯（Bob Menendez）和资深共和党籍参议员里施（Jim Risch）等人抛出了这项法案草案，请求拜登政府采用与华夏的“策略竞争”政策，以庇护和推进美国“要紧利益和价格观”。

　　该法案原计划于本地时间4月14日交由参议院外交关连委员会成员审议，终归却延至21日发展。当天，该委员会以21票赞成，1票反对的结果，经过了《2021年策略竞争法案》，今后该法案还将交由100人构成的参议院审议。据美媒《国会山报》推荐，共和党籍参议员兰德·保罗（Rand Paul）投下了独一的反对票。

　　路透社剖析指明，美参议院外交关连委员会以压倒性多半的表决结果经过这一针对华夏的法案，内容涉及所谓“人权”和“经济竞争”等难题，显现出美国两党关于联手抗中的努力正好快速升温。

　　《2021年策略竞争法案》

　　实是上，《2021年策略竞争法案》也被称为“两党对华周全法案”，该法案草案一经披露，彭博社就以为这意指着美国参议院对抗华夏的策略正规“公之于众”，而路透社和香港《南华早报》则都以为，这反应出了美国国会两党在对华难题上的“强硬态度”（hard-line sentiment）。

　　路透社还指明，在日前与华夏打交道的进程中，对这类“强硬路线”的渴望是美国国会中真实的、为数少许的“两党情绪”之一，除此以外，美国国会里面分歧差不多惨重。

　　作为提议该法案的领头人物，美参议院外交关连委员会主席、民主党籍参议员梅内德斯说：“在两党压倒性投票中，《2021年策略竞争法案》是咱们起首期望达成的立法运动，咱们的国度终归将在国力、政治、外交、经济、创新、军事甚而文化等各方面应接华夏的挑战。”

　　美参议院外交关连委员会主席梅内德斯 图自外交委员会官网

　　而另一位共和党籍资深参议员里施则显示，推行该法案是“真实的两党合作”。据香港《南华早报》报导，他还在当天的听证会上说出了一段极具渲染性的言论。

　　“当前，也许是全个21世纪，咱们在外交政策方面面对的难题将是华夏、华夏和华夏。”（The issues facing us today in foreign policy，and perhaps for the entire 21st century，is going to be China，China and China。）

　　而其它外交关连委员会成员则显示，它们期望做更多的事业。共和党籍参议员罗姆尼说：“咱不信任全部人会以为，这项立法会改变华夏走势全世界霸权的流程。咱提议，咱们要做更多事业。”

　　对抗华夏，法案内容涉及各个方面

　　路透社推荐，在这份长达280多页的法案中，美国会提议经过增添世界进行资金、与盟友和世界组织合作等形式，在方方面面努力解决与华夏的竞争难题。

　　果不其然，法案的内容再次涉及了涉疆、涉港等议题，以推进所谓“人道主义”和“民主价格观”为借口，宣称要对新疆地域发展制裁，指明香港的“民主”。

　　除此之外，法案还重申必需“领先考量为实现美国在印太地域政治指标所须要的军事投资”，请求拜登政府保证美国在“印太地域”的军事预算，使其与对华竞争策略“适当配合”，并声称要“增强和台湾地域的关连”。

　　报导称，该法案还扩大了美海外国投资委员会（CFIUS）的管辖范畴，将接纳异邦私人或实体100万美元以上捐赠的学院和大学也归入此中。本来，CFIUS负责检查金融买卖中存留的潜在国度平安风险，可依照法案划定，今后可检查这点学校涉及华夏的拨款与协议，这一条款让美国高校普及感觉担心。

　　就在法案审议的当天，另有两处细节值得注意。路透社报导称，美参议院外交关连委员会对法案增添了几十项修正案，此中一项是没再施压活动员，却是调转方向施压美国官员抵制2022年北京冬奥会，据报导，这一提议来源美国世界宗教自由委员会。

　　此外，部分议员还提议了一项寻求技艺探讨经费的“没有尽边疆法案”（Endless Frontier Act），请求美国政府在5年内拿出1000亿美元用于根基和领先进步技艺探讨，并再拿出100亿美元在全中国构建新的“技艺探讨中心”。

　　实是上，“没有尽边疆法案”正是昨年由美国国会参议院多半党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）与共和党籍参议员托德·杨（Todd C。 Young）等人头先提议，该法案旨在推进美国半导体资产的进行。而一段时间以来，舒默一直着力于寻求“团结”共和党颁布对华法案，提供资金扶持美国生产业和供给链，以在经济和地缘政治范畴与华夏对抗。

　　针对美方相关议员提议的相干法案，中方对此显示坚决反对。华夏外交部发言人赵立坚4月9日曾回应称，中方在中美关连以及经贸、涉疆、涉港、涉台等难题上的立场是一贯的。咱愿强调，中方着力于同美方进行不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的关连，同一时间将接着坚定维护国度主权平安进行利益。美方相关人员应客观理性看待华夏和中美关连，停止推行相关涉华消极议案。