文 | 21世纪教导探讨院 熊丙奇

近日，“菏泽市第一实验小学入学请求房产套内面积超60平方米”激发议论。

菏泽市第一实验小学负责人显示，源于近几年都市进行较快，新建小区连续建成，形成该学区效劳面积大、效劳人数多，学位非常吃紧。此外，该学区内小户型住房占相比高，另有部分人变相择校，甚而故意炒作、频繁盘活，惨重干扰了学校的招生秩序。

“咱们设计这种要求也是无助之举，不论千难万难也要保证学区内全部儿童都有学上。”该负责人说。

媒体考查发觉，提议入学的房产面积请求，却非菏泽市的首创。早在2009年，温州市鹿市区就设计了新生入学的“60平米房产”门槛，也激发过争议。

设计入学房产面积门槛，是各地遏制学区房炒作的“招数”之一。但从教导公平方位说，遏制学区房炒作，其实不能带来真实的教导公平，唯有确实推行义务教导均衡，消除热门学区房，才能保证公平入学。

关于设计新生入学的房产面积门槛，舆论意看不一。从合法性方位看，依照《义务教导法》，全部节制适龄孩童入学的划定都不应当存留，保证全部适龄孩童的平等受教导者权，应当“零门槛”入学，但这须要义务教导资源极大丰富，且均衡进行，而现实要求其实不具有。

从合乎道理性方位看，既然现实中存留热门的学区房、学位房，为节制炒作学区房、学位房，就要对学区房、学位房做出节制，节制的要求可行包括购房面积、购房时间。须要注意的是，设计学区房面积节制，针对的新购（买卖）学区房，那一些少许住在本地、具有本地房产的居民不受作用。

但不同立场、方位的合乎道理性认识是不一样的。赞成设计购房面积门槛者以为，购房落籍都可行设计面积节制，学区房也应当设计面积节制，不然，炒作小面积的学区房，会加重择校焦虑。而反对者则以为，设计学区房门槛，是抬高炒作门槛，而非遏制炒作，此举意指着有钱人买大面积学区房不受节制，平凡老百姓买小面积房产就受限。本地居民也有不少反对这一节制，源于节制学区房面积，那一些小面积的房产就不容易卖出高价。

客观而言，经过购置学区房择校，本来便是“拼爹”，撤消购房面积节制，期望的是“拼爹公平”，买大面积学区房和小面积学区房一种待遇。而“拼爹”自身便是不公平的，那一些买不起学区房家族的儿童呢？

近年来，为遏制学区房炒作，各地都推行“多校划片”政策，将热门学校和相对薄弱学校划在一种学区，热门学校招生依据报名概况摇号录取，以此下降学区房的择校功效。但源于学区内学校之中，以及学区之中存留办学品质差距，仍旧存留择校焦虑与择校热。

从基本上说，要遏制学区房炒作，让学区房降温，不行只在设计学区房节制上做文章，而应当确实推行义务教导均衡。

起首，应当在地域内构建校长教师交流轮岗制度，经过全员化、制度化的交流轮岗，实现师资均衡，而师资均衡，是实现义务教导均衡进行的根基。

其次，要真实推行学区制治理，日前，我们国家也在推行学区制治理，但学区制治理，最重要的是把几所学校划在一种学区，发展多校划片招生。真实的学区制治理，要构建由政府官员、学校领导、教师代表、弟子家长代表、居民代表、社会人员构成的学区教导委员会，负责学区教导策略制定，包括制定招生政策，这可广大听取各方意见，幸免行政部门单方面制定划定，激发争议。

再一次，要强化省级财政对根基教导，尤其是义务教导的统筹，由省级财政保证省域内的学校教导投入，做到省域内全部义务教导学校办学要求、准则绝对，因此消除地域差距、校际差距，也就让学区房没再存留，没再有围绕学区房的炒作。