讨论五个新城的意义，可行把改革开放以来的上海都市进行大致分出三轮建造。第一轮是从改革开放在2000年。1990年代开发浦东的时刻，上海最初沿着黄浦江每隔三五千米建设一座桥梁或隧道，1991年南浦大桥和1993年的杨浦大桥先后通车，为此刻内环线内造成中心市区打下了根基。这样一种中心市区，体积面积约100多平方千米。此刻要建造的五个新城，按人数达到100万人算，面积尺寸可行以为大致差不多于内环线内中心市区的范围。上海要建造成为具备全球作用力的现代化世界大城市，都市体积进行唯有内环线内100多平方千米确信是不够的，体积内核须要很大、更强劲才能承载全世界都市的焦点功效。是以第二轮，从2000年到2020年上海又花了20年时间，塑造了外环线圈起来的主市区。此刻的主市区加上四周的宝山、虹桥、闵行、川沙四个片区，合起来有1200平方千米，承载人数大约1400万人到1500万人。可是主市区做成今后，接着摊大饼式向外扩展，在体积上是低效能的，因而进一步的进行便是离开主市区建造有独立功效的新城。因而上海都市进行的第三轮即2021-2035年的15年，便是要经过新城发力建造1+5的市域城市圈。此中的1是承载全世界都市焦点功效的主市区和四个片区，5便是在上海对外进行轴上建造具备制高点和辐射力的五个新城。东京、伦敦等全世界都市皆是这样进行过来的，皆是中心+外围的城市圈进行形式。上海未来的都市进行新格局重申“中心辐射，两翼齐飞，新城发力，南北转行”，这是一种大的格局。此中，五个新城发力要突出六个字三个方面，即节点、概括、独立。同济大学特聘教授，可持续进行与治理探讨所所长诸大建 全球新闻记者 周平浪 图 先说节点。由上下左右至少两条线相交，相交的位置咱们叫节点。上海搞新城非是要孤零零地去搞都市，却是要让都市在对外联系的进行走廊上有节点效用。假如你自娱自乐，对外无带动效用，就非是节点都市。节点是在进行走廊上面的要紧都市，这种都市能够成为一种制高点，对外发生经济、社会、文化、科技等方面的作用力。是以起首要问一种十分要紧的难题，上海对外的进行走廊在哪里？东西向一直是上海的主流方向，比如嘉定新城在上海到苏州和南京的方向上，松江新城在上海到嘉兴到杭州的方向上，青浦可行在上海到湖州的方向上发挥效用。咱私人以为，具备挑战性的难题是南北向如何增添生机和辐射力。上海要变成一种有全球作用力的全世界都市，要变成全角度带动长三角的中心都市，唯有东西方向是不够的。比如南汇新城和奉贤新城就须要在东西南北方向有交汇的进行轴上发挥效用。那末，新城的节点辐射功效实现要靠甚么推进呢？第一位自然是交通，最重要的是轨道交通。每个新城都要变成一种十分要紧的交通枢纽，而非是过路站。将来的上海表里轨道交通有四种网站，即快速铁路干线网站、城际铁路网站、市域铁路网站、都市地铁网站。快速铁路干线，沟通国度级都市群之中的联系；城际铁路，沟通都市圈里面的都市联系；市域铁路，沟通上海市域城市圈内主市区与四周新城和近沪都市的联系；地铁网站，最重要的承受都市里面的交通外出。往日建造中心城和主市区交通建造要以地铁为主，此刻搞新城须要鼎力进行市域铁路网站。新城要成为交通枢纽和节点，要有两种以上轨道交通，比如地铁线和市域线、市域线与城际线的交汇。未来五年是上海市域城市圈初步造成市域铁路体积骨架的要害时代，正好建造的东西向机场联络线、南北向的嘉闵线是这方面的例子。接下来是概括。一种新城能不行做大，实质上要看三个因素，一种是资产，你有甚么资产？第二是，你有甚么人？第三是，你有甚么样的都市效劳？包括教导、医疗、卫生等。这三者要配合，新城才有概括意义。产与人要配合，例如说这种地域的资产是相关高科技的，大弟子能不行为此些公司效劳，是以要产学合一。人与城要配合，人数在这里就业，能不行在这里居住。再进一步，产与城要配合。比如，青浦此刻北边皆是产业园区，南边是住宅区，都市进行惯例上一直沿着东西方向布置。此刻搞新城要让北边的产业区增强居住功效，让南边的居住区增强就业功效，要把产城合一、职住平衡做起来。是以，青浦不但要有惯例的东西方向，还要在南北方向上有新思路。相关独立，容易地说，五个新城终归要进行成为不低于江湾五角场这样的副中心都市，才有独立的含义，才能够吸住人。总的来讲，生活在新城的大家不用再坐着地铁去城里上班，新城到主市区通勤的人少了，50%以上能够在所在新城就地事业了，就能称得上独立了。假如小孩读高中，读大学，不需要跑到主市区了，看大病不用到三甲医院在本地就能解决，这就能说是概括了。假如新城不但迷惑本地人，还把附近的人迷惑到这里来购物、休闲，来看崧泽文化遗址和广富林遗址了，新城就变成节点了。这便是新城的三个含义。（本文系诸大建7月2日在上海博物馆与全球新闻结合塑造的文化名目“魔都与新城：共启寻根之旅”系列讲座第二场《青浦—从千年古港到上海之门》上的发言。本文依据演讲实录梳理，经诸大建本人审订。文本梳理：全球新闻记者 王琳杰 实习生 乔等一） | 
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