甘肃男士马有苏称兰州市公安局30年前扣押他和马志图的19.4公斤黄金，一直未归还，因而向该局申请国度理赔，该局则以当事人的要求事项不隶属国度理赔范畴等为由，不予受理。今后，马有苏向甘肃省公安厅申请复议。7月19日，该厅事业人士叮嘱全球新闻（www.89o.cn），相关马有苏的复议申请，该厅正好审查处理中，将在法定处理期限内向当事人作出答复。不了了之的黄金走私案马有苏称，1991年4月，他和马志图将自行筹资购置的104条黄金（每条净重186.56克，共计19402.24克）包装好送到载货汽车上，布置杨某苏随车押送。同月15日，搭载黄金的载货汽车行至兰州市红古区海石湾审查站时，被兰州市公安局缉私大队事业人士拦截，黄金悉数被扣押但未开具扣押清单。司法资料显现，甘肃高院经审理查明，1991年4月15日，兰州市公安局缉私大队在海石湾审查站堵截查获一台载有大批黄金的机动车，当场查获黄金19288.3克（毛重），并对涉案人士马有苏等6人先后收容检查。同年7月5日和8月30日，6人先后被破除收容检查。而在此此前，兰州市公安局于1991年6月5日致函甘肃省黄金产业局，要求采购缴获的黄金103块、毛重19288.3克、净重18902.53克，省黄金产业局于次日将上述黄金交售华夏国民银行甘肃省分行。马有苏的代理人、北京张铁雁律师事务所律师张新宇以为，依据兰州公安扣押涉案黄金时的法律法则划定，兰州公安如以为马有苏等人涉嫌走私黄金，理当将此案作为刑事案件处理，即便对马有苏等人收容检查，兰州公安还不应在法院作出判决前将涉案黄金交售银行，却是应当在刑事侦查时期妥善保管。在对马有苏等人破除收容检查后，应依据侦查概况及时移送起诉或撤案。但马有苏等6人于今未被公安机关料理。两当事人接踵申请理赔好几年以后，马有苏和马志图最初讨要当年被扣的黄金。2016年8月，马志图经过信访门径向兰州市公安局请求退还黄金19.4公斤。同月23日，兰州市公安局作出《答复意见书》称，1991年4月15日，该局原缉私大队依据群众举报，按照相干划定，依法查扣倒卖走私黄金，适合那时的法律和政策划定，隶属履行职责举止。同年6月5日，该局原缉私大队将查扣的净重18902.53克黄金上缴华夏国民银行甘肃省分行。马志图来信提议请求退还被查扣黄金，应不予退还。兰州市公安局后来在提交法院的答辩中称，该局将依法查扣的走私黄金上缴国库，查扣上缴举止已完结。2018年2月，马志图向兰州市公安局提议理赔申请，要求兰州市公安局退还犯法扣押的黄金19402.24克。兰州市公安局答复以为，马志图申请的刑事理赔事项产生在《国度理赔法》施行此前（注：《国度理赔法》1995年1月1日起施行），依据《最高国民法院对于<国度理赔法>溯及力和国民法院理赔委员会受案范畴难题的批复》（下称《批复》），该申请不隶属《国度理赔法》的调度范畴。今后，马志图向甘肃省公安厅申请复议。2018年5月，甘肃省公安厅以“理赔要求人不具有主体资格”为由，打算不予受理。马志图不服，向甘肃省高院申请作出理赔打算。甘肃省高院理赔委员会于2018年9月作出的《打算书》以为，涉案黄金却非从马志图处扣押，马志图亦无遭到刑事司法举止的料理，马志图也未提交声明其购置黄金、是涉案黄金全部人的证据。因而，无证据声明马志图是涉案黄金的全部人，亦无证据声明马志图的合法权益遭到了刑事司法举止的实质损伤，故马志图不具备申请国度理赔的主体资格。况且，依据《批复》，该案不隶属《国度理赔法》的适用范畴。因而，马志图的理赔要求不行成立。打算驳回马志图的国度理赔申请。甘肃省顶级国民法院理赔委员作出的《打算书》（部分）。接受采访者供图 基于甘肃省公安厅和甘肃省高院理赔委员会均以为马志图不具备申请国度理赔的主体资格，2021年5月，曾被兰州市公安局收容检查后又破除收容检查的马有苏向兰州市公安局申请国度理赔。兰州市公安局于5月24日作出的《不予受理打算书》显现，经检查以为，马有苏的理赔要求事项不隶属国度理赔范畴，打算不予受理。今后，马有苏向甘肃省公安厅申请复议。7月19日，甘肃省公安厅事业人士叮嘱全球新闻,相关马有苏的复议申请，该局正好审查处理中，将在法定处理期限内向当事人作出答复。核心：对黄金的扣押能否合法？能否处于持续状况？张新宇以为，马有苏黄金索赔案和之前的马光辉黄金索赔案有类似之处。全球新闻之前报导，1994年8月，青海省公安厅将马光辉查获，以为其涉嫌销售黄金打算对其收容检查。次年1月，青海省公安厅破除对马光辉的收容检查，未追究刑事责任或许作出其它料理打算。在办案进程中，青海省公安厅对马光辉携带的黄金予以扣押，后将扣押的黄金交卖给华夏国民银行青海省分行。2016年5月21日，马光辉向青海省公安厅申请刑事理赔，要求青海省公安厅返还犯法扣押的黄金。马光辉黄金索赔案一度备受关心，公安部复议以为，源于未提供原始办案证据，没有办法声明扣押和交售涉案黄金的合法性，理当视为犯法扣押，对马光辉请求返还扣押黄金的主张，予以扶持。对于能否超越理赔要求时效难题。公安部以为，尽管扣押涉案黄金产生在《国度理赔法》1995 年1月1日最初实行此前，但青海省公安厅未提供证据声明已对涉案黄金作出料理并将料理打算送达马光辉，应视为对涉案黄金的扣押处于持续状况，理当断定马光辉提议理赔申请适用《国度理赔法》，且未超越理赔要求时效。张新宇说，《批复》划定：“产生在1994年12月31日从前，但持续至1995年1月1日今后，并经依法确认的，隶属1995年1月1日今后应予理赔的部分，适用《国度理赔法》予以理赔。” 依据该划定及上述公安部针对马光辉案的意见，办案机关应将被扣押的黄金的处置结果依法送达当事人，而兰州市公安局未提供证据声明该局曾将对被扣押黄金的料理打算依法送达当事人。华夏政法大学法治政府探讨院教授王青斌以为，从程序上来讲，马有苏向公安机关申请国度理赔，公安机关理当予以受理。王青斌显示，依据《批复》，假如国度机关及其事业人士行使职权时侵犯公民、法人和其它组织合法权益的举止产生在1994年12月31日从前，按照从前的相关划定料理。“‘按照从前的相关划定料理’非是‘不料理’，不代表侵权了就不用理赔。”王青斌说，司法理论和实践中另有一种准则叫“实体从旧，程序重新”。详细到该案，对于国度理赔的程序，要依照现好的《国度理赔法》去提议申请，由理赔要求人向理赔义务机关申请国度理赔。理赔义务机关受理后，依法作出理赔打算（打算不予理赔或打算理赔多少）王青斌显示，另一方面，假如侵权举止一直持续到《国度理赔法》施行以后，则适用《国度理赔法》。 | 
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