（原标题：上海记者采访遭殴打，房东家道歉了！地下室是否出租？治理缺失吗？全新进展→）
7月13日晚
记者采访地下室群租，竟遭殴打！64岁肇事男士被刑拘
（来自：original）
7月14日上午，释放日报·上观新闻记者来到事发地，位于天山路288弄的长宁区新泾镇海逸公寓小区，采访地下室业主、租住在此的保洁工，以及长宁区房管、消防、规划、新泾镇等部门负责人，深入理解概况。截止14日晚记者发稿时，新泾镇城运中心已向天山路288弄该室业主开具全新的整改告知单，请求地下室租户一天内限期整改搬离，指日起将对海逸公寓发展为期两天的聚集排查，未来两周将对全镇地下非居住体积发展周全排查，对存留群租、消防平安祸患、犯法搭建等违纪犯法举止，发觉一户、整改一户。
周全排查、整治势在必行。但记者深入考查中发觉，除了因记者被殴打而遭到的格外关心，“地下室租客”中存留的供求关连，也亟待政府部门和相干市场主体关心。为这，记者整理了“四问”，并尝试解题。“咱无租给它们17年。17年是咱要了这套房子的时间，租给它们是最近2、3年的事宜。”7月14日上午，在天山路288弄涉事房东家里的地下一层，记者看到了女业主张女子。关于丈夫章某某前一日辱骂、殴打记者，她起首显示了深深的歉意。记者注意到，户外烈日当头，而这一地下室环境较为潮湿，空气中能闻到显著的霉味和潮气，墙上、天花板上的霉点也成片显露。源于地下室根本是毛坯房，除了根本的厨卫设备，无全部装修踪迹，因而水泥地也零星分布着小水塘、水坑。地下室独一称得上“优点”的是冬暖夏凉，当天中午室外温度挨近38摄氏度，但地下室内仍颇为阴凉，开电扇即可消暑。张女子推荐，截止7月14日当天，这边尚居住了2男7女共9人，包括2对夫妻。9人均为勤兴保洁企业的楼宇保洁。在“房东打人”事故中，最焦点的关心点便是这一地下室能否存留群租概况。应记者请求，张女子提供了房产证。上面准确标注，该套房产地上建筑面积为134.09平方米，附记页面子上则标注了一条要紧消息：“还有附属地下方积101.03平方米。”房产证上这句话可行声明，这种百余平方米的地下室，的确是张女子全家全部，却非小区公共体积。张女子推荐，2004年购入该套住宅时，开发商显示附加地下体积，因而消费7万元购置了这一百余平方米的地下室。而在海逸公寓小区，围绕小区地下车库，大家都有8套张女子家这样附加地下室的住宅。每户地下室的详细面积略有不同。“咱们家唯有3私人，住不了那么大的体积，当初地下室空关了多年，后来有人租用过做仓库。最近一种租户是3年前，勤兴保洁的boss寻到居委会，要为保洁工就近找房子住。”张女子说。勤兴保洁负责着海逸公寓的保洁，企业显示，想长久为员工租住，终归张女子家以每月3000元整租的价值提供应了保洁企业。截止7月14日下午记者离开前，地下室还维持着租住中的状况：房间内的床位皆是上下铺，上层储物、下层睡人。此中，客厅、次客厅和最内部一间房都有一张上下铺，而此外一间不到20平方米的房间，则有两张上下铺。长宁区房管局市场科、保证科负责人袁帅推荐，界定群租的两条最根本准则，一是人均面积不得低于10平方米，另一种是每间房间、不管尺寸，租客不得超越2人，“唯有存留赡养关连，例如全家三口，才能居住在一间房。”这此中另有一条先于“群租与否”的要害消息：这样的地下室，能否具有住宅租借的资质？长宁区规划资源局建管科负责人任真推荐，依据规划部门现有的天山路288弄该室的房屋审核图纸，该户地上一层和地下一层是作为完整的一套住宅出卖的，审核图纸上，对地下室体积的部分地域标注为“储藏体积”。规规定性以后，“能不行住人”则要房管部门界定。袁帅叮嘱记者，地下室储藏体积作为套内体积，业主假如不过自用，那末储物、居住都可。“但假如要把地下室单独分隔出来租给别人居住，依据规划图纸的定性，该套住宅的地下室是不适合资质的。”一言以蔽之，这种地下室是不行出租给他人居住的。这也是新泾镇7月14日开具整改告知单的根据。不论是房管部门仍是规划部门，都向记者坦言，在实质事业中很少碰到天山路288弄这样一楼产权房自带地下室的概况。“此前皆是地下储藏室甚而消防体积被违纪出租，这套房子却像‘倒置’的别墅，地下室与房屋自身相连，上下皆是居住体积，不专门翻阅原始的房屋备案概况，不容易晓得这边楼上、楼下体积的运用功效是不同的。”事业人士叮嘱记者。“特殊”地下室的运用和看管，没有疑给不业余指导部门和看管部门都敲响了警钟。居民投诉地下室“群租”，媒体报导，产生房东打人事故，激发很大关心……围绕这种地下室，相干部门的看管和整治逐步被“推行”——在7月13日首轮审查中，消防、房管等部门对该地下室开具的整改意见包括环境“脏乱差”的整改、电线插座的排布整改等。此中，消防平安是各方关心的要点。长宁区消防救援支队概括指导科负责人种晶晶叮嘱记者，在确认房屋地下室运用性质的根基上，消防部门起首要排查地下室的平安逃生口。依据该室原有的规划，地下室通往一楼本有一条楼梯和对应的出口，但居民在入住时曾经用水泥将其封堵。另一种出口则是地下室通往一楼的主入口，差不多于地下一层的“大门”。群租第一大的平安祸患也存留于此。“群租是统一体积多人居住，用火、用电负荷增添，火灾产生的几率当然加大，这也是为什么必定要遏制群租的要紧原因。”7月14日，相干部门对比房屋规划图纸，对这一地下室定性为“不行出租”。“皮之不存毛将焉附”，既然不行出租让人居住，那末存留平安祸患的多人居住、甚而群租，愈是应当取缔。信任相关部门这一次厘清了之前的种种“特殊概况”，依法依规发展了一次彻底处理。社会处理层次的众多事宜，假如仅靠“头痛医头脚痛医脚”，那末很简单显露各式漏洞和破窗效应，且反来回复。民有所呼、咱有所应，条块联手，多方协力，从根子上找出症结所在，方能把难题彻底解决。“在上海有这样一种居住的位置，咱感觉很幸运。”冯春芝本年48岁，三年前从湖北宜昌的老家来到上海当保洁员，天山路288弄的这间地下室，是她第一种稳固的落脚点。她叮嘱记者，本人每月收入不到3000元，扣除地下室每月300元的房租，得手大约2500元。但即使住在唯有一张床、少量私人物品，简陋得不行再简陋的地下室，她仍感觉满足。“假如住到青浦去，一间房间每个月房租要1000元，距离还远，这边除了黄梅天会泛潮，其它难题都适中。”在房东张女子的电话里，每一位租住在这边的保洁员，都有一张纸质版的身份备案被保留下去，上面纪录着租客的姓名、身份证、文化水平、民族籍贯，地址精准到详细的县、乡、村。这两天，冯春芝等租客就要搬离这种地下室了，它们新的住所是哪里呢？像保洁员、快递小哥、外卖员、物业保安等在上海生活、打拼的基层劳动者，的确面对着庞大的生活负担——但它们也是保证这座超大都市安稳通畅运转的构成部分，甚而越来越要紧。外埠来沪的基层劳动者，如何寻到压力得起的容身之所，其实不不过它们本人的事。不论是住在环境简陋的老式里弄，甚而是“偷偷”住在待撤除腾地的旧改基地，仍是多人“蜗居”在市中心“72家房客”的老弄堂，都市基层劳动者遍布都市各处，它们用勤劳汗水润滑着这座都市强盛的效劳业，也理应感触到这座都市回馈的温暖与尊重。记者理解到 ，“十三五”时期，包括长宁区在内，上海中心市区已鼎力进行市场化租借住房，仅长宁区就筹措了1.2万套房源，“十四五”时期将连续到市场。“江苏路延安西路地段较好，有50平方米一套、月租金1万元左右的租借房，西面的临空园区相对廉价，有每月4000元-5000元左右的房源。”袁帅推荐，从“一套房”到“一间房”，再到“一张床”，政府部门正努力进行不同构造的租借住房。本年，长宁区计划公布579套以床位租借的公租房，在适合相干划定的前提下要解决家政人士、快递小哥、物业治理人士等基层劳动者的居住要求。外埠来沪劳动者如何接近到这点廉租房消息？“咱们跟产业主管部门会联系，包括市容绿化、民政、提供安保效劳的公司等，主动告知上述房源，让来沪劳动者都居有定所。”“谁给你的权利？”视频中章某某殴打记者时的大声“呵斥”，令人回想深切。法律不业余人员叮嘱记者，市民向政府投诉、检举群租概况，讲明公共利益可能遭到了损伤，因而房东有义务接纳监督，这此中就包括媒体的监督。《华夏新闻事业者职业道德标准》请求，新闻从业人士遵守宪法和法律法则，坚持新闻真正性准则，把真正作为新闻的寿命，努力到一线、到现场采访核实，坚持深入考查探讨，报导做到真正、明确、周全、客观，经过合法门径和形式获取新闻元素。职业道德规范和职业使命的双重感召，是新闻从业者常记于心的“准绳”。而让这根准绳时候紧绷、愈发强韧和夯实的，是国民赋予的责任和使命。释放日报·上观新闻原创稿件，转载请注明出处
作者：舒抒
微信编辑：皮小姐
校对：程沛
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