全世界都市观看｜美国加州：豪宅不行独享海岸

2021-7-13 11:07| 发布者: wdb| 查看: 66| 评论: 0|原作者: [db:作者]|来自: [db:来源]

摘要: 全世界都市观看｜美国加州：豪宅不行独享海岸，更多关于国内政策关注我们。

加州长滩是一种具有50多万人数的都市，与洛杉矶市邻近。海岸线绵长，海边设计有许多游乐设备，大家乐于海边冲浪和海滩小路骑行、跑步健身。加州长滩最豪华的门禁住区之一港湾社区（Bay Harbour neighborhood）位于Pacifica游艇码头周边，获批开发已是44年前的事宜了，该社区本应修建一条穿越此中的渠道以供公众步行或骑行到达海滩，但未能修建。加州相干机构正努力促成穿越港湾社区的公共公路的修建。房主们对此十分不悦——众多人正是由于门禁而搬到这一住区的。加州海岸委员会发言人Noaki Schwartz证实，委员会正好对港湾社区内的公共公路采用“执法行动”（enforcement action）。一位熟悉此事的居民显示：“好多邻居都很担忧，由于这种封闭式社区曾经这样存留了40好几年，此刻忽然要开启咱们的大门。”公共运用权的流失加州海岸庇护协会（California Coastal Conservancy）的名目经理Joel Gerwein显示，该机构1978年奉命对公共公路地役权展开监督，并负责保证其建造，但直到2019年才发觉这条公路实质上并没有建成。加州海岸委员会自1972年成立以来，其最重要的任务之一便是第一大限制地促成海岸和海岸线的公共可达性。据Gerwein所言，加州海岸庇护协会仅聘用了60名事业人士，多数全在该协会的奥克兰办公室事业，无一人从事执法事业。“这是一项年代差不多久远的地役权（注：Easement，是指一人或多人为特定目的，在不作用土地全部人的通常财产权的前提下，运用该土地的财产权），”Gerwein说,“几年前，咱们发动了一项周全的监控计划，对南海岸的全部财产权益发展监控，港湾社区是独一不合规的。”冲浪者基金会（Surfrider Foundation）的加州政策经理Jennifer Savage长久着力于保证公众可行到达该州的海岸线。她以为这类事宜屡看不鲜，随着海岸地带日益增多的不便宜住区开发，把公众排斥在外的概况只增不减。长滩市海岸规划师Maryanne Cronin以为，都市官员在港湾社区里面公共渠道难题上能做的事宜局限，但它们正好与房主协会合作，在社区四周和周边的Jack Nichol公园展开微小的改良，以提高公共可达性。这点改良包括公园和港湾社区外部公路上的新标牌，以及补充椅子、垃圾桶以及饮水装置。长滩市开发效劳部（Development Services）副主任Christopher Koontz显示，官员们尚未计算出上述改良所需本钱，也无与港湾社区的房主协会就谁该支付何种费率完成绝对。海岸住区的“黑幕”太阳海岸名目的开发繁杂耗时。该住区开发名目开始于1973年提议，在寻求海岸委员会批准进程中经验了屡次设置变更。1976年，设置该社区和本城其它五个名目的两位建筑师告知当局，时任长滩规划总监（Long Beach Planning Director）Ernest Mayer Jr.试图花钱让它们动摇，以换取名目推行。同年5月，位置检察官在Mayer接纳了一箱价格超越25000美元的墨西哥金币后，几分钟之内逮捕了他。一年后，他因索贿超越5万美元（以当前美元计算约为24万美元）而被判有罪。太阳海岸是最早寻求海岸委员会批准的名目之一。开始设想为一种具有918栋房屋的社区，但受到委员会延续拒绝，终归设置缩减为不到200栋住房。海岸委员会终归在1977年勉强批准了该名目，但为此一名目硬加了六个要求，此中第四个要求是，请求公共地役权呈十字形贯通全个开发名目的草木绿化带。“在最初施工此前，申请人应对地役权发展纪录，以方便公众在绿化带上步行和骑自驾车，”海岸委员会的终归提议中如许列明，该提议于1977年2月16日以7比3票经过。加州法律请求由政府机构或非营利组织（如土地运用信托）接纳此地役权。这样做可行保证地役权“永久保存为公共范畴，不得规复为私有”，海岸委员会1999年的公众运用权行动计划（Public Access Action Plan）这样列明。土地运用文献显现，太阳海岸名目开发商起首试图让长滩市公园和游憩部接纳地役权，但被长滩市拒绝，称海岸委员会请求的地役权“高于了其范畴”。加州海岸庇护协会的纪录显现，太阳海岸名目开发商随后前往该协会，后者接纳了地役权。 1978年9月27日签定的地役权授予书划定，公共渠道是穿越社区的10英尺宽的公路，步行者和骑行者可因此到达Jack Nichol公园和Los Cerritos海峡。Gerwein以为，作为终归接纳地役权的机构，加州海岸庇护协会应负责监督全部权人遵守划定。但直到2019年，这样的划定都未获得遵守。名目施工最初后一会儿，太阳海岸住区周边的铁门就高高竖起来了。豪华社区的海岸独享1980年代初，太阳海岸住区投放广告宣传其“独家”位子，为此座都市“增光添彩”。1983年10月2日，洛杉矶时报的一则广告称其“入口有保安守卫”。三周后另一则广告援引了长滩商业协会（Long Beach Chamber of Co毫米erce）时任执行副总裁George Economides的话：由于该市之前无供上流人员安家的豪宅，障碍了众多高级企业搬迁到长滩。依据1986年7月26日《纽约时报》的广告增刊，Warmington Homes（注：全家加州房地产企业）于1986年将该社区从新命名为“港湾住区”，宣传其具备“高雅的旧全球欧洲气氛”，并承诺为房屋提供“最现代的设备”。关于海岸、湖滨、山畔、林旁等当然美景，人人皆喜欢。而这点宝贵体积的个人与公共之争，也是绵延不休。没有独有偶，加州海岸委员会早在2019年做出了绝对打算，请求新港滩市（Newport Beach）个人业主就好几年来侵占公共海滩发展整改。大约55名新港滩市的房主把它们的院子向公共海滩扩展出80英尺，新港滩市未加以看管，甚而还应允个人业主自行建设露台和海堤，加州海岸委员会请求将这点地域规复到当然状况。自2010年以来，马丁海滩的垄断纠纷也获得持续关心。马丁海滩曾是家族海滩休闲和冲浪胜地，2008年亿万富翁Vinod Khosla购置了海滩周边的房产并封锁了渠道。Khosla为了节制公众映入，在公路入口处构建一种装备武装警卫的大门并涂上警告语。但这一做法引来民众不满和广大的新闻报导。当初Khosla在法庭审判中获胜，那时法官得出结论，以为马丁海滩的正规全部者是马丁海滩局限企业（Martin’s Beach LLC），可行阻止公众映入海滩。随后，加州海岸委员会以及冲浪者基金会先后就海滩的公众可达性再一次说起诉讼。

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