（原标题：网约车治理暂行法子拟修订：没有证驾驶员罚款额度大幅下降，从最低1万元调至最低200元）

依据国务院办公厅相关通告请求，联合当前交通运输执法范畴突出难题专项整治行动事业须要，交通运输部组织展开了“与《行政惩罚法》不相符划定清算”和“不合乎道理罚款划定清算”事业。

依据清算事业布置，交通运输部拟修改《公路运输机动车动态监督治理法子》和《网站预约出租车子经营效劳治理暂行法子》两件部门规章。

现实中，各地执法部门与没有证网约车驾驶员经常上演“猫鼠游戏”，依照现行网约车治理暂行法子，未取得网约车驾驶员、机动车许可证的驾驶员，将面对1万元以上3万元之下罚款。

源于不少都市划定处理网约车驾驶员、机动车许可证，须要适合户籍、居住许可证、机动车轴距、排量等门槛请求，现实中仍存留好多没有证网约车驾驶员实质从事运营。征求意见稿大幅下降了罚款额度，表现了行政执法的人性化。

大幅下降惩罚额度

对网约车治理暂行法子的修改有两处。

此中，将第三十四条修改成：违反本划定，擅自从事或许变相从事网约车经营运动，有下列举止之一的，由县级以上出租车子行政主管部门责令改正，予以警告，并依照之下划定区别予以罚款；组成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对未取得《网站预约出租车子经营许可证》的，处以1万元以上3万元之下罚款；

（二）对未取得《网站预约出租车子运输证》的，处以3000元以上1万元之下罚款；

（三）对未取得《网站预约出租车子驾驭员证》的，处以200元以上2000元之下罚款。

伪造、变造或许运用伪造、变造、失效的《网站预约出租车子运输证》《网站预约出租车子驾驭员证》从事网约车经营运动的，区别依照前款第（二）项、第（三）项的划定予以罚款。

起草讲明称，考量到不同犯法事项的危害水平和经营者的承担能力，对第三十四条惩罚情形区别依照未取得《网站预约出租车子经营许可证》《网站预约出租车子运输证》《网站预约出租车子驾驭员证》发展了区别，并适当下降了惩罚额度。

修改后，网约车平台未取得《网站预约出租车子经营许可证》的惩罚力度不变，依旧为处以1万元以上3万元之下罚款。

网约车驾驭员的惩罚力度大大下降。过去，驾驭员未取得《网站预约出租车子运输证》《网站预约出租车子驾驭员证》的，都会被处以1万元以上3万元之下罚款。但修改后，惩罚额度区别降至3000元以上1万元之下罚款、200元以上2000元之下罚款。

这与起草讲明提到的“不同犯法事项的危害水平和经营者的承担能力”相关，也与网约车产业合规率不停提高相关。

据网约车看管消息交互平台7月10日发表的2021年6月份网约车产业运转根本概况显现，各地共下发网约车驾驭员证349.3万本、机动车运输证132.7万本，环比区别增添1.5%、1.5%。

实质加剧犯法惩罚

网约车治理暂行法子的修改还包括，删除第三十六条中的“网约车驾驭员违反本划定，有下列情形之一的，由县级以上出租车子行政主管部门和价值主管部门依照职责责令改正，对每一次犯法举止处以50元以上200元之下罚款：

（一）未依照划定携带《网站预约出租车子运输证》、《网站预约出租车子驾驭员证》的；

（二）途中甩客或许故意绕道行进的；

（三）违纪收费的；

（四）对举报、投诉其效劳品质或许对其效劳作出不称心评价的乘客实行报复举止的。”

条文序号和个别文字作相应调度。

网约车驾驶员途中甩客或许故意绕道行进，是高发的乘车纠纷，甚而简单激发恶性事故。

2021年6月12日，杭州一名女乘客在乘坐网约车时，因驾驶员二次未按导航行进发生了恐慌心思而跳车。

官方通报称，该网约车驾驭员的举止违反《杭州市客运出租车子治理条例》第三十七条第（二）项划定，即驾驭员理当依据网站平台规划线路或许乘客意愿抉择合乎道理路线，不得绕道行进。

网约车治理暂行法子删除了相干划定，其实不意指着网约车驾驶员往后途中甩客或许故意绕道行进将免于惩罚，实是上，相干惩罚反而会加剧。

起草讲明指明，考量到网站预约出租车子驾驭员和巡游出租车子驾驭员同隶属出租车子驾驭员，删除了第三十六条中对于未携带相干证件、甩客或许故意绕道行进、违纪收费等方面惩罚的表述，网站预约出租车子驾驭员相关违纪举止，依照《交通运输部对于修改<出租车子驾驭员从业资格治理划定>的打算》(交通运输部令2016第63号)执行。

而该打算划定，出租车子驾驭员不得途中甩客或许故意绕道行进，假如违反，可处200元以上2000元之下的罚款。

（作者：王峰 编辑：李博）