（原标题：扬之：德国各党竞选要领中的“华夏议题”）

【文/ 观看者网专栏作者 扬之】

本年是德国的“超等选举年”（Superwahljahr）。之是以如许称谓，是由于今年度选举稠密，大家都有六场州议会选举（已发展了三场）和9月的联邦议会选举。

依据日前的选情，此刻联邦议会中的六大政党（基民盟和基社盟构成的联盟党、自民党、社民党、绿党、左翼党和选择党）跨过5%的“门槛”、再一次映入议会根本应当没甚么悬念。

2021：德国超等选举年

6月21日，基民盟主席拉舍特（Armin Laschet）和基社盟主席索德尔（Markus S?der）一同发表了联盟党今年度的竞选要领。至此，德国各最重要的政党均为本年的联邦议会大选颁布了本人的指导性文献。

与往届大选不同的是，这一次差不多全部最重要的政党的竞选要领中都专门提到了“华夏”。这一前所未有的景象不但真正地反应了德国政界对华夏的重视水平，同一时间，它也是美国施压、拉拢和作用盟友，竭力加紧构成世界“反中联盟”的一种产品。

本文将着重关心德国大选年的这一新看点，区别推荐德国最重要的政党竞选要领中的“华夏议题”。

联盟党（Union）

默克尔所在的联盟党本年公布的竞选要领题目鲜明（《稳固和更新要领 —— 一同着力于一种现代化的德国》），洋洋洒洒，共139页，含括10多数。

第一部分涉及外交，共10条。在第6条“从新关心亚太地域”中，联盟党起首重申与澳大利亚、新西兰、日本、印度、韩国等该地域“民主政体国度”（Demokratien）和“价格伙伴”（Wertepartner）合作的要紧性，接下来以更多的篇幅专门谈论了华夏，副标题是：平视华夏（China auf Augenh?he begegnen ）。

由基民盟/基社盟构成的联盟党

要领声称，华夏正好依据“本人的设想，不惜一切代价打造和改变世界秩序，并提议强权诉求”，还“经过技艺和基建投资作用其它国度，形成地缘政治依赖”。随后，要领提议两个“应对”方法：1）“必需时”，团结盟国和友邦，一同抗中。；2）“可能时”，在“公平竞争和遵守互惠准则”的根基上着力于与华夏合作。

特别是要领中的第一句话（“现在第一大的外交和平安政策挑战来源中华国民共和国。它既是竞争者、合作伙伴，也是体系对手。”）被诸多媒体引用，并被有些剖析人员解读为“联盟党将告别默克尔迄今的对华政策路线”。

果真会这样吗？

回顾历史，咱们发觉，一种政治时期的完毕，的确经常会伴随着新的基调的显露。

以1998-2005年的“红绿”结合政府为例：面临德国媒体和反对党对其“暧昧”的对华政策的批评，总理施罗德（Gerhard Schr?der）任内坚持以为，包括“人权”在内的少许话题，他非是不谈，但会“关起门来”谈。对此，时任反对党领袖的默克尔不认为然，并用会见达赖喇嘛的形式来突显本人的“意识形态”立场。

2005年胜选后，默克尔试图奉行所谓的“更为批评性”的对华政策，执政不到两年（2007年9月），便不顾中方的反对，再一次会见达赖喇嘛，况且是在总理府。

关于那时的德国对华政策而言，默克尔此举可谓“大幅转折”和“极富挑衅性”，中德关连因而快速转冷。但随着执政经历的丰富和对大局更深的理解，默克尔以后的对华政策产生了相当大的改变，再未显露重要政治“干扰”事故。她在执政16年间共访华12次，每一次都带着巨大的代表团，双边合作硕果累累。

当年批评施罗德对华“绥靖”的是默克尔，但最终推进中德关连最得力的也是默克尔。她在任内不但让两国关连经验了“黄金时期”，况且仍是欧中关连中力促对华合作的“中流砥柱”。

本年，德国政府又要换届了。在美国政府“软硬兼施”的强压以下，未来德国对华政策仿佛又到了一种十字街口。尽管近来针对华夏的“喧嚣”声颇大，但它终有一天会归于平静。

当年默克尔如许，往后默克尔的接班人不一定不会如许，由于终归主导两国关连的终归非是意识形态，却是双方的基本利益。

德国双月刊杂志《世界政治》（Internationale Politik）主编比亚莱基（Martin Bialecki）私人扶持对华强硬，但在接纳“德国之声”（Deutsche Welle）采访时也承认，未来对华政策的转折其实不是180度的浮动。他说：“德国的处境、德国经济对出口的极度依赖，使其没有办法脱离华夏，对它说再见。大家会见到这边有很强的政策连续性。

绿党（Bündnis 90/ die Grünen）

绿党本年的竞选要领，抛开详细内容不说，就其浩瀚的篇幅（137页）来看，已颇有“执政风范”，快赶上政坛大佬联盟党了。

德国90联盟/绿党

该党的竞选要领共分六章，外交部分被布置在最终，标题：“世界合作”（Internationale Zu毫米enarbeit）。

外交部分被布置在“咱们着力于在一种多极全球中进行良好关连”（Wir arbeiten an guten Beziehungen in einer multipolaren Welt）的副标题下。此中，“华夏”部分被单列出去，排在“欧洲邻国”和“美国”以后，“俄罗斯”、“土耳其”、“以色列与巴勒斯坦”和“非洲”此前，足见该党对华夏的重视。

与联盟党一样，绿党也将华夏定义为“竞争者、伙伴和体系对手”，但重申“与华夏的合作决不行以牺牲第三国或人权和民权为代价”，并根据本人的观念指责中方“侵犯人权”。绿党一方面坚持欧洲的“一中政策”，同一时间又重申华夏的同一“不行违背台湾国民的意愿”。

赫然，绿党对华夏的“重视”更多是鉴于意识形态、而非现实政治的。这正在反应了该党在参政路面上的全体状况。

德国《明镜周刊》本年5月曾发表一篇题为“权力和道德之中的绿党”的文章，指明该党在“政治诉求”与“现实有限”之中所处的两难境地。

联盟党对绿党竞选要领的评价则更“造型”，也更“刻薄”，称其为“毒蝇伞”（Fliegenpilz）：中见不中吃（“Sieht sch?n aus, ist aber ungenie?bar."）

社民党（SPD）

“百年老铺”社民党本年的竞选要领标题颇为“迷人”：《出于对你未来的尊重——社民党的未来要领》，但篇幅与其它最重要的政党比较最小，仅“区区”66页，共分5大章。

德国社民党

“华夏部分”相对简练，被布置在题为“立于全球之自助欧洲”（Souver?nes Europa in der Welt）的第四章中的第四条“维护欧洲的邻国关连”（Europ?ische Nachbarschaften pflegen）内。

社民党起首重申“华夏在全球上的效用日渐加强”，以为离开华夏“不容易想象能解决咱们这种时期全世界性的经济、生态、社会和政治挑战”。同一时间，它也正视在“利益和价格观”方面与华夏存留冲突，并对新疆、台湾和香港难题显示了“惨重关切”。

社民党籍已故老总理施密特（Helmut Schmidt）是位公认的极有智慧和远见的政治家。他生前特别反感德国人在外当“教师爷”的习惯。用他的话说，像德国这样一种启动了二次全球大战、大范围谋杀欧洲犹太人并在20世纪内经验了四次国度崩溃（意味德意志帝国、魏玛共和国、纳粹德国和东德）的国度，对待别人时更应懂得谦虚谨慎。

在冷战最严酷的阶段，勃兰特为首的社民党全能高举“缓解”与“平衡”的大旗，逆流推行“东方政策”（Ostpolitik），为日后的德国同一打下了根基。那末，今天的社民党为什么要随波逐流呢？

诚然，当前的世界格局与冷战时代已不行同日而语，但新的阵营对垒意识正好欧盟政治精英层蔓延。作为一种具备“和平意识”与“平衡外交”惯例的左翼政党，社民党更应超过老旧的“冷战思维”。

眼下，社民党的选情不佳，高举“政治正确”大旗也可行了解，但若要靠华夏议题来争取选票，恐怕不一定能如愿以偿。

自民党（FDP）

联邦德国的政党历史中，自民党这种“小伙伴”在联邦议会中长久位居第三，于是曾是联盟党和社民党“炙手可热”的结合执政对象；它的取舍选择，干脆打算这两大党的朝野命运。是以，该党常被称为“造王者”（“K?nigmacher”）。

德国自民党

后来，其惯例第三大党的位置区别被绿党和选择党超过，它在德国政坛举足轻重的位置也产生了动摇，“自救自强”因而成为该党的最重要的政治指标。日前，自民党的民意扶持略有回暖，本年大选后参加执政的可能性有所增添。

自民党一直是亲公司和富人的党派，同一时间也是保守阵营中最意识形态化的力量（差不多于左营中的绿党），是以，它对华夏差不多多的“观点”也表现在本年的竞选要领中。

要领共91页，分三多数。“华夏议题”可行在第三部分第四条“自由外交政策准则”（Grunds?tze liberaler Au?enpolitik）中寻到。

值得注意的是，在论及其它外交关连时（如北约、俄罗斯、白俄罗斯、中东、跨大西洋伙伴等），通常皆是一种议题一种段落，唯独“华夏议题”分列出三个独立的章节：1）准确欧中关连，2）扶持“民主台湾”，3）不让香港在争取“自由权利”的进程中孤军奋战。

如许“阵仗”为哪般？

起首，作为一种在德国政府中好几年掌管外交部的政党，自民党在谈论香港、台湾以及新疆难题时，背离了两国建交的政治前提——“一中准则”，变相扶持“台独”，声称其“长远指标”是让海峡两岸“经过和平对话”，“就促成台湾民众自由打算政治未来完成绝对”。

其次，自民党模糊“内政”与“外交”的界限，用“民主干涉主义”的惯用套路来看待隶属华夏内政的台湾、香港和新疆等难题，声称香港《国安法》和新的《选举法》意指着“一国两制”准则的终结，十足忽视“无一国，何来两制”（皮之不存，毛将焉附）的道理。

对于台湾难题，已故的自民党党魁、曾任德海外长18年之久的根舍（Hans-Dietrich Genscher）曾重申指明：联邦德国自成立以来一直扶持“一中准则”，如同华夏一直了解德国期望从新同一一样。自民党现领导莫非要改弦易辙？

2019年，香港街头暴力加重，“示威者”甚而冲撞香港立法院，场面与后来特朗普扶持者冲撞美国国会大厦如出一辙。恰在这时，自民党主席林德纳（Christian Lindner）在访问亚洲（包括华夏）途中，借附隶属本党的“瑙曼基金会”（Naumann-Stiftung）在港开设分部之际，与香港的“反对派人员”会晤。

试想，假如昨年柏林示威者冲撞德国国会时，中共官员去会见参加、推进或策划这点极其举止的极右人员，德国舆论会如何看？自民党又会作何种反映？

全球格局再变，相互尊重和了解的态度不应变，由于这是保证全球和平最要紧的根基。

选择党（AfD）

选择党在德国被以为是一种“极右”政党。上届大选中，它初次映入联邦议会，并一举成为议会中的第三大党。近来，该党的选情有些走低，但选民根基依旧相比稳定。

德国选择党

选择党本年的竞选要领篇幅还不小，共103页，但分得很细致（17章），让人读后一目了然。

有意思的是，在联邦议会相关华夏话题的辩论中，选择党是独一为华夏“说好话”的党派。在本年的竞选要领中，“华夏议题”被放到第六章“外交与防务政策”（Au?en- und Verteidigungspolitik）中的第二条内：“地缘政治浮动中与要紧国度的关连”（Das Verh?ltnis zu wichtigen Staaten im Wandel der Geopolitik）。

选择党承认华夏日渐增添的要紧性，以为华夏的“一带一路”打开了一种“世纪工程”（Jahrhundertvorhaben），并提议德国“踊跃参加、提议一种由西向东的倡议，以补充华夏由东向西的丝绸之路，特别在跨地域基建名目方面 ”。同一时间，该党主张与华夏的合作必需构建在“平等和公平的根基上”，反对“卖光”（Ausverkauf）德国和欧洲的技艺。

左翼党（die Linke）

很有意思，与德国最重要的政党比较，左翼党本年题为《行动的时刻到了——为了社会平安、和平和气候公正》的竞选要领篇幅第一大，洋洋洒洒148页，但对华夏的关心却最少，甚而无单独谈及，不过在“为和平裁军，禁止武器出口”、“为了一种没有核全球”和“社会与生态公正的全球经济——铲除逃难根源”这三个范畴中“一带而过”。

德国左翼党

其它政党

除上述最重要的政党之外，在竞选要领中也说起华夏的唯有之下两个参选政党：

1） “自由选民党”（Freie W?hler）

该党本来是地域性的，2010年才正规组合成全中国性政党，日前只在巴伐利亚州参加执政。该党对华夏持批评态度，主张摆脱对华夏的经济依赖和作用。

2）“伏特党”（Volt）

该党的党名颇为“奇葩”，取自世界电压单位伏特（V），目的是用一种使人简单记着和象征同一规范的名称来突显本党扶持欧洲结合的政治诉求。德国“伏特党”是“欧洲伏特党”的分支，该党反对用惯例的左中右的准则来界定其政治偏向，但民主建造和欧洲同一是其根本主张。它对华夏同样持批评态度，主张禁止向华夏出口军民两用产物，增添负担促使华夏尊重人权。伏特党也是独一在竞选要领中准确提议扶持欧盟与台湾构建“外交关连”的政党。

诚然，这两个政党日前还“没有足轻重”，短中期内恐怕连达到5%选票映入联邦议会的可能全没有。可是，政党政治中的所谓“尺寸”皆是相对的，是会随着政情的浮动以及社会思潮的兴衰而振动的。更况且，他们明知本人“人微言轻”还能如许“放眼全球”，关心华夏，这自身便是一种不可小觑的“特点”。

这方面，咱们还可行拿绿党和自民党来作例子：

在德国的政党体制中，这两个政党常年隶属“小党”。可恰好是由于本人的“小”，他们才特别注重鲜明的立场，也成为“大党”争取结合组阁的对象。现在，绿党羽翼已丰，甚而可行有资本翘望总理府；自民党也跃跃欲试，期望规复往日的荣光。

这便是所谓的“大以成大，小以成小” ：在议会政治中，大党有大党的效用与优势，小党何尝非是如许？绿党和自民党现在对华的强硬态度，能否也与往日因其“小”而不受重视或不受待见相关呢？

结语

那末，咱们该如何看待眼下德国政党中显露的这股前所未有的“华夏热”呢？

起首，各党在竞选要领中针对华夏的表述反应出大伙已没有办法再对华夏“视而不见”或“轻描淡写”。同一时间，这点表述内容也许最终多少都会表现在德国未来的对华政策中。可是，“竞选要领”终归非是最终的“施政文献”，咱们不必过分夸大本来际效用。

随着华夏因国力的加强而被视为“对手”，“反华”这面“政治正确”大旗仿佛已成为欧美国度少许政客和政党在大选中“代价小、收效大”的拉票“神器”。各党派竞相运用，彼此攀比。

在实施两党政治的美国，这点针对华夏的竞选口号的确很有可能干脆作用到政府的施政举措，由于总统候选人独立担纲，取胜后还是一党执政，尽管有国会反对党的存留，但总统的权力相对较大，是以，竞选口号干脆转化为施政举措的可能性仍是不小的。

德国最重要的政党的竞选要领

德国的概况则有所不同：二战后清一色的多党结合组阁，从未显露过一党执政。因而，竞选要领中的主张终归要通过组阁谈判这种“过滤器”后才有可能贯彻到“结合执政协定”（Koalitionsvertrag）中。

换而言之，为了拉选票，竞选要领中的立场表述会由于“政治正确”和“道德主义”而“夸张”“抢眼”，但在执政各党之中的“讨价还价”中，众多立场的“鲜明棱角”会被打磨。

依据全新民调结果，75%的德国人其实不信任政党会兑现其竞选要领中的承诺。是以说，竞选是为了执政，但其实不等于执政；竞选中表明的某些政治主张最终会被“执政”这辆重型车上的“政党利益”和“局限可以性”两大轮子碾碎。

其次，这一次德国各最重要的政党在竞选要领中史没有前例地大谈华夏，讲明欧美在拜登之前的欧洲“峰会之旅”后，进一步牢固了“竞争对手、制度挑战和合作伙伴”的“对华口径”。

在此大构架中，列国会依据本人的利益有不同的偏重：美国更偏向于将华夏视为最重要的“敌意对手”，由于它以为本人的世界领袖国位置，特别在经贸和高科技范畴，正遭到来源华夏的严峻挑战；欧盟中的德法等国则更注重合作，由于他们除了“价格观”和“互惠贸易”之外，并未须要捍卫的全球霸主位置。

最终，今天的全球是一种多元、多极的全球，世界格局的造成其实不取决于某国或某个阵营一厢情愿的“设置”，却是多重和多元利益驱使下的概括政治结果，自然另有各式“偶发”要素在起效用。

以全世界抗疫为例：疫苗供给商假如跟不上，德国和欧盟制订的指标再完美都没有济于事；拜登上台后宣告要在7月4日“独立节”此前实现70%成年人至少接种1剂和1.6亿成年人达成2剂接种的指标，但白宫已承认没有办法依期达成。

同理，眼下针对华夏的“同一战线”外表上看仿佛搞得风生水起，但要贯彻到实处并具备“持久性”，恐怕就不那末简单了。

本文系观看者网独家稿件，文章内容纯属作者私人看法，不代表平台看法，未经受权，不得转载，不然将追究法律责任。关心观看者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。