7月8日，101个中央部门聚集向社会公布2020年度决算。受疫情作用，2020年，中央部门愈加“精打细算”。

与2019年比较，2020年公布内容进一步扩围，由公布“8张表”变为“9张表”，新加的一张为“国家所有资本经营预算财政拨款支出决算表”。“9张表”曾经涵盖部门收支全体概况和财政拨款收支概况。

公众可经过各部门官网察看决算，也可经过财政部官网和华夏政府网开设的“中央预决算公布”栏目聚集查阅。

中央本级支出布置负增添 多部门财政拨款下调

依据2020年政府事业汇报，为应对疫情作用，当年中央本级支出布置负增添，同比下调0.2%，此中非很需要非刚性支出压减50%以上。好几年来，中央本级预算罕见显露负增添。

在此背景下，中央各部门在体制2020年预算时曾经表现“过紧日子”，若干部门通常公共预算拨款的收入与支出均显著降低。7月8日推出的决算显现，各部门实质执行数“一压再压”。

以人工资源和社保部为例，2020年度财政拨款收入40.67亿元，为中央财政当年拨付的资金。比2019年度决算数降低8270万元，下降1.99%。农业农村部2020年度财政拨款收入272.52亿元，比2019年度决算数降低约33亿元，下调10.8%。农业农村部显示，降低部分最重要的是贯彻“过紧日子”请求，鼎力压减通常性支出预算，要点压减了公用经费和农业世界交流合作、农业营业培训等名目支出中涉及的非很需要非刚性支出预算。

受财政拨款范围紧缩作用，少许部门财政拨款支出相应降低。

当然资源部2020年度财政拨款支出87.56亿元，与2019年比较降低31.63亿元，下调26.5%。当然资源部显示，最重要的是源于2020年财政大幅紧缩当然资源海洋气象等名目拨款，支出相应降低。

若干部门“三公”经费压减超50%

记者整理发觉，若干部门“三公”经费决算数降低50%以上，甚而在预算曾经压减的根基上“一压再压”。

例如，文旅部2020年度布置“三公”经费预算2329.09万元，曾经比2019年降低2418万元，压减比重达50.95%。实质执行下去，该年度“三公”经费仅支出772.34万元，为预算的33.1%，与2019年比较，降幅达73.2%。

2020年度，华夏地质考查局“三公”经费决算255.01万元，仅为预算数的约38.8%，比2019年的“三公”经费（571.51万元）降低约55.3%。

国度信访局该年度“三公”经费预算布置7679万元，实质支出2769万元，仅占预算的36%。与2019年比较，降幅达54.4%。

华夏记者协会2020年度的“三公”经费差不多悉数紧缩，实质支出12.44万元，仅为预算数的5.2%。与2019年375.35万元的“三公”经费支出比较，紧缩了96.6%。

另外，国度文物局、华夏残联的2020年度“三公”经费均压减超越一半，比2019年区别降低67.3%和73.3%。

追加疫情防控等经费 国度卫健委多项支出大于预算

2020年度，国度卫生健康委在通常公共预算财政拨款项支出194.65亿元，卫生健康支出占54.8%。

此中，在公立医院概括医院、职业病防治医院、孩童医院、其它专科医院方面，区别支出58.87亿元、0.56亿元、0.68亿元、15.92亿元,均超越年初预算，区别达成年初预算的171.9%、113.8%、116.9%、159.5%。

国度卫健委显示，以上几项支出决算数大于预算数的最重要的原因是，2020年度执行中追加公共卫生体制建造和重要疫情防控救治体制建造经费等。

国度卫健委在重要公共卫生效劳项支出2.58亿元，最重要的是用于国度卫生健康委所属预算单位重要疾病预防操控等重要公共卫生效劳方面的支出。达成年初预算的155.8%，最重要的原因是2020年度执行中追加疫情防控公共卫生体制建造经费。

而突发公共卫生事故应急料理方面，则支出2.48亿元，最重要的用于国度卫生健康委所属预算单位突发公共卫生事故应急料理方面的支出，该项达成年初预算的169%，决算数大于预算数的最重要的原因是统筹运用从前年度结余资金用于疫情防控相干支出。

国度卫健委显示，依据年初设定的绩效指标,公共卫生专项任务经费名目绩效自评得分为87.6分。全年预算数为9.11亿元,执行数为5.87亿元,达成预算的64.5%。在名目绩效指标达成方面，则是妥善处置了突发公共卫生事故，达成了要点传染病预防操控专项任务，实行了公共卫生技艺效劳品质操控与治理等。

国度卫健委称，日前，预算执行率较轻最重要的受疫情作用，疾控中心作为疫情防控的主力军，在应急性超常规防控状况下承受任务较重，在转入常态化防控状况后,原计划事业才寻常执行，未能按计划达成。国度卫健委显示，下一步将改良举措，联合疫情防控请求，加速事业进度。

解读

“三公”经费支出降低 民生保证持续增强

从部门决算来看，公用经费有较大幅度的紧缩，2020年，中央本级“三公”经费支出29.86亿元，比预算数降低25.31亿元。实质运转下去，“三公”经费不但少了，况且降低的幅度挨近一半。

在华夏财政科学探讨院原副院长白景明看来，2020年是一种特殊年份，疫情冲撞让得国家内部外经济情势愈加严峻繁杂。在这样的概况下，华夏采用踊跃的财政政策，加力增效的力度是空前的。从结果看，华夏不但实现了“六保”“六稳”，还取得了必定的经济增添。

这此中，财政发挥了要紧效用。中央本级支出罕见布置负增添，腾挪出的钱更多向位置和基层民生倾斜。

白景明以为，我们国家“三公”经费紧缩，一方面受预算体制作用；另一方面，愈加取决于执行步骤的贯彻。

“咱们在制度这种方位卡住了‘三公’非寻常增添的通道”，白景明以公车例如，部门买车有严刻的审核制度，须要给出买车理由；公务车修理有动态监控体系，实时监控机动车的运营概况。

华夏国民大学教授俞明轩以为，昨年“三公”经费支出大幅降低，客观上受疫情作用，部分因公出国（境）、外事接待任务未实行，公务用车支出和公务接待支出降低。主观上，“三公”经费公布好几年，厉行节约意识正好成为行政机关的自觉和开支习惯。

“三公”经费降低的同一时间，民生保证持续增强。数据显现，2020年，各级财政疫情防控资金投入超越4000亿元；全年向608万户公司下发失业保障稳岗返还1042亿元，惠及职工1.56亿人；居民医保、根本公共卫生效劳经费人均财政补贴准则区别提升到每人每年550元、74元；全年新加受疫情作用归入低保、特困供养对象达600多万人。

新京报记者 姜慧梓 马瑾倩 徐美慧 实习生 原天一 赵萱