原标题：美国正好全球疯狂搜集，华夏公司数据出境必需额外小心！

　　美国政府对海量数据的疯狂索取，毫不掩饰。

　　互联网平台掌握的私人数据流向何方，一直是社会最感性的神经。

　　华夏社会对此的警惕非是无道理。

　　美国政府对这点海量数据的疯狂索取，毫不掩饰。

　　它的指标很清楚：构建全世界数据霸权。

　　得数据者得天下。

　　美国究竟做了多少准备？它的手究竟能伸多长？华夏公司究竟面对哪些风险甚而陷阱？

　　这是一种见不见的战场，但硝烟曾经弥漫。

　　01

　　在大数据时期，大家曾经不容易再用“商业资源”来容易描画公司手握的海量数据，它成为国度的一个根基性策略资源。

　　在这方面，意识最强烈的，非美国莫属。

　　本地时间6月30日，在美国国会的一场听证会上，微软企业负责使用者平安的副总裁汤姆?伯特埋怨美国联邦政府频繁密查使用者数据时这样说：

　　“最令人震惊的是，这样的‘保密令’成了例行平常。”

　　他指的是美国司法部从技艺企业调取私人消息的同一时间，禁止这点企业告知消费者本人，它们正好被政府考查。

　　伯特说，仅微软全家企业每天就接过高达10份保密令，每年接过3500份，这种数字占该企业收到的全部执法请求的三分之一。

　　“假如把这点数字与掌握或料理数据的科技企业数相乘，你就可以大致理解政府过度运用秘密监控的范围了。”

　　微软的披露只只是是好几年来美国政府惯常做法的一种全新例证，而它不过冰山一角。

　　苹果、推特、脸书、google等公司来回在不同场合说起联邦政府没完没了的数据索取。

　　虽然在新闻报导中，公司总是体现出某种“抗争”，但实质概况可能其实不十足如许。

　　斯诺登之前在TED演讲中提到，在“国度平安”的名义下，美国政府大面积地实行窃听，其所掌握的数据里，甚而包括“你在和谁说话， 你甚么时刻和它们说话，你去了哪里旅行”。

　　那末掌握数据的企业究竟扮演着甚么角色呢？

　　“尽管有些企业反抗过，在法庭上挑战政府，但均以不成功告终。由于这点起诉从来不会在公布法庭审判，他们只由一种秘密法庭审理……在33年里，它们料理过3.4万份搜查要求，只拒绝了11份政府要求。”

　　但随着互联网资产的全世界兴盛，数据当地化的趋向削弱了美国对全世界数据的操控力。

　　美国很快意识到，仅仅掌握自家企业的数据，可能是不够的。

　　02

　　“得数据者得天下”。

　　美国政府对数据的兴趣曾经远远高于了原土范围。

　　它对数据近乎疯狂的索求，背后是对构建全世界数据霸权的焦虑。

　　例如特朗普2018年签定的《合法运用境外数据准确法》，从名字就可以晓得它是做甚么用的。

　　这部简单称呼为“CLOUD 法”的法律，其第一大效用便是，把美国的执法长臂从美国的跨国企业伸向了全世界的跨国企业，试图从新构建美国对全世界数据的操控力。

　　它划定一朝产生某些特定情形，美国执法机构可行请求在美国运营的企业提交相干数据，不论是美国仍是异邦企业，不论这点数据是在美国国内仍是境外。

　　这曾经够霸王条款了吧，另有更绝的。

　　它同一时间还划定，唯有美国认可的“适格政府”，才能与美国签定合同，从美国国内获取数据。

　　而“CLOUD 法”设计的一系列要求，根本把华夏排除在“适格政府”之外了。

　　也便是说，它应允美国把手伸到华夏家里拿东西，却对华夏门窗紧闭。

　　这不但是一个主权不对等，更表现出美国极度的自私自利。

　　这对华夏公司来讲赫然是件很糟糕的事宜。

　　他们一方面可能须要依据“CLOUD 法”向美方提交数据，另一方面又面对着华夏的看管。

　　到市场企业也是如许，哪怕它在美国无营业。

　　美国的手臂究竟能伸多长，最近韩国芯片公司Magnachip的遭遇值得说一说。

　　这家公司算不上一种大企业，它的制造和研发全在韩国，它的员工、IT体系和常识产权也全在韩国，包括出售，也多数在美国之外。

　　与美国独一的联系大概便是它抉择在美国到市场。

　　然则便是这样全家本来其实不起眼芯片企业，当本年传出要被华夏全家私募基金采购时，美国的“国安触角”刹那动了起来。

　　美海外资投资委员会（CFIUS）立即命令这家企业停止买卖，直到达成考查。

　　是非是很怪诞？

　　对此，美国《外交政策》杂志以为，“独一合乎道理的解释是……全部芯片企业——即便是小型的，看似没有害的，差不多与美国没有关的——都禁止华夏买家购置”。

　　关于大型互联网公司手里掌握的海量数据，也是如许。

　　只需跟美国产生全部关联，就将存留“平安检查”随时随地从天而降的风险。

　　03

　　在2020年此前，华夏企业去美国到市场，是不要提供审计底稿的。

　　特朗普昨年签定《异邦企业问责法案》以后，华夏公司赴美到市场的风险陡然增添。

　　从美国的方位而言，它以为你既然要到咱这边到市场，提供相干数据是寻常的；而在华夏看来，这是在把咱家的东西拿给你看，当然不行想拿就拿。

　　华夏的《网站平安法》第37条说得很清楚：“因营业须要，确需向境外提供的，理当依照国度网信部门会同国务院相关部门制订的法子发展平安估价。”

　　复旦大学教授沈逸对补壹刀说，从美国的习惯和偏好来讲，自然是提供的数据越具体越好；而从保证华夏国度平安的方位来讲，在适合美国到市场请求的前提下，自然是提供的数据以满足合规请求最根本准则粗细水平为宜，且华夏政府必需维持对相干数据出境的有用操控。

　　公司面对这样的两难情况，必需考量两个大背景。

　　一方面，是中美关连持续吃紧，双方的博弈在各个范畴开展，数据平安愈是要点范畴，甚而有美媒宣称，这可能将成为“美中地缘政治引爆点”。

　　而数据检查是有高度弹性的。

　　“在中美关连相比没有问题时刻，即便存留分歧，两国之中大致有一个相比没有问题商量，就会造成务实的解决方案。可是此刻两国关连吃紧，况且是美国主动破坏中美关连，不尊重华夏国度利益，在此背景下，华夏政府关心网站平安，依法实行网站平安检查，便是十分顺理成章的。”沈逸说。

　　此外一方面，随着互联网的不停进步，数据平安性和感性性越来越凸显，美国政府对公司提议的请求也越来越极其，越来越不合乎道理，在这类概况下，放弃美国市场恐怕将成为放在公司眼前的抉择之一。

　　对此，浙江大学光华法学院互联网法律探讨中心主任高艳东对补壹刀说，在能够合规操作的概况下，可行采用将华夏客户数据当地化库存，美国客户相干数据在美国设分企业另行库存的两套治理形式，“但当无法子发展这点操作，美国又提议不合乎道理请求时，作为华夏公司，确信要领先遵循华夏法律”。

　　“假如真是这样的话，提议公司可行抉择其它到市场的位置，例如香港。”